第一章 总则

　　第一条  为加强党的全面领导、保障科学民主管理与依法依规运行有机统一，构建运行顺畅、协同高效、充满活力的事业单位现代治理机制。根据《中国共产党机构编制工作条例》、《中华人民共和国民法典》、《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则、国家有关法律法规及其他有关规定，制定本章程。

　　第二条  本单位名称为阳江市不动产登记中心。

　　第三条  本单位住所是广东省阳江市江城区漠江路139号。

　　第四条  本单位经费来源为财政补助。

　　第五条  本单位开办资金为人民币伍拾万元。

　　第六条 本单位的举办单位是阳江市自然资源局。

　　第七条 本单位的业务主管单位是阳江市自然资源局。

　　第八条 本单位的登记管理机关是阳江市事业单位登记管理局。

　　第九条 本单位的领导体制是行政领导人负责制。

　　第十条 本单位的宗旨是遵循便民利民原则，优化办事流程，实行“一站式”服务，减少办证环节，方便企业和群众。

　　第十一条 本单位的业务范围包括在市自然资源局的指导下，承担江城区、海陵试验区、阳江高新区的不动产登记办证及相关权属档案管理的具体工作。

　　第二章 党的建设

　　第十二条 本单位党组织的地位和作用。

　　本单位设立中共阳江市不动产登记中心支部委员会，在中共阳江市自然资源局机关委员会的领导下，担负管理党员、教育党员、发展党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，履行党章和有关党内法规规定的各项职责，紧密围绕党的基本路线，会同行政领导班子共同做好本单位工作，充分发挥政治优势、思想优势和组织优势，促进事业发展。

　　第十三条 本单位党组织发挥作用的方式、途径和程序。

　　发挥党组织的战斗堡垒作用，紧密围绕党的基本路线，会同行政领导班子共同做好本单位工作。全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，组织党员开展学习教育，组织参加民主生活会和组织生活会等，落实“三会一课”制度要求，落实作风纪律和党风廉政建设相关要求。

　　第十四条 本单位通过以下方式保证党的全面领导：

　　(一)在上级党组织的领导下，全面贯彻执行党的路线、方针、政策，执行上级党组织决议，推动党建工作与不动产登记工作深度融合，引导党员干部遵守国家法律法规，依法规范管理，确保正确方向。

　　(二)加强党的政治建设，坚决维护党中央权威和集中统一领导；

　　(三)强化党支部组织体系建设，加强党员队伍建设，为党支部开展工作提供必要条件，给予经费保障；

　　(四)坚持党管干部原则，做好本单位党员干部的管理、教育、监督和服务工作；

　　(五)发挥党建引领作用，带动工会、妇女、共青团组织发挥作用；

　　(六)履行党内法律法规规定的其他职责。

　　第三章 举办单位

　　第十五条 举办单位对事业单位的权利：

　　（一）提出本单位的机构编制事项；

　　（二）提名或任免本单位的行政负责人及其他主要管理人员；

　　（三）监督本单位运行；

　　（四）组织指导本单位制定章程草案(修订案),负责审核本单位章程草案及修订案；

　　（五）行使法律法规规定的举办单位权利。

　　第十六条 举办单位对事业单位的义务：

　　（一）根据举办单位职责，提供相应的保障条件和规章支持；

　　（二）维护本单位的合法权益，支持与引导本单位发展；

　　（三）本单位终止时，负责指导本单位依法开展清算、办理事业单位法人注销登记，并按照有关规定做好本单位的人员、资产和债权债务处置工作；

　　（四）履行法律法规规定的举办单位承担的其他义务。

　　第四章 管理层

　　第十七条 本单位的决策机构是领导班子会议。

　　第十八条 本单位决策机构的职责、产生方式、任期及考核、议事规则是：

　　（一）接受党的领导，贯彻执行党的政策方针和决策部署；

　　（二）拟定和实施年度工作计划等日常业务管理；

　　（三）编制并组织实施经费预算等财务资产管理；

　　（四）工作人员管理；

　　（五）定期向党组织和举办单位汇报工作；

　　（六）负责筹建章程起草（修订）组织，拟制本单位章程草案（修订案）;

　　（七）建立健全各项内部管理制度；

　　（八）完成举办单位交办的各项任务；

　　（九）本单位终止时，负责依法开展清算、办理事业单位法人注销登记；

　　（十）举办单位赋予的其他职权。

　　本单位议事遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。

　　第十九条 行政负责人的产生方式和职权。

　　本单位主任为行政负责人，由举办单位任免/聘任，其职权包括：

　　（一）负责本单位业务工作；

　　（二）负责管理本单位的日常事务；

　　（三）负责本单位的人事、财务、资产等管理；

　　（四）法律法规和本章程规定的其他职责。

　　第二十条 本单位的拟任法定代表人依照法律、行政法规或者法人章程的规定产生，主要行政负责人为拟任法定代表人人选，经本辖区事业单位登记管理部门核准登记，取得本单位法定代表人资格。

　　第二十一条 本单位内部组织机构设置及产生程序、议事规则：本单位设主任1名，副主任3名。

　　第五章 服务对象

　　第二十二条 本单位服务对象的权利：

　　（一）按照有关规定办理不动产登记；

　　（二）按照有关规定查询、复制不动产登记资料；

　　（三）对本单位的服务进行投诉，提出意见或建议等；

　　（四）法律、法规赋予的其他权利。

　　第二十三条 本单位服务对象的义务：

　　（一）如实申请不动产登记，并对申请材料的真实性负责，需要进一步证明的，提供补充材料；

　　（二）就有关登记事项接受询问；

　　（三）在登记机构实地查看或调查时予以配合；

　　（四）法律、法规规定的其他义务。

　　第二十四条 本单位服务对象参与管理的具体途径、方式和运行机制：

　　（一）保障知情权、参与权、监督本单位运行；

　　（二）行使法律法规规定的权利义务等；

　　（三）本单位服务对象可以通过电话、信件、邮件或来访等方式对本单位服务的具体途径、方式和运行机制提出意见或建议。

　　第六章 业务运行

　　第二十五条 本单位业务运行原则和办法：本单位按照依法管理、协调一致、统筹各方、高效运行、规范运作的原则，在举办单位统筹领导及负责业务指导下,按照其工作指示执行落实，依据工作职责负责不动产登记办证及相关权属档案管理工作。

　　第二十六条 业务范围内开展业务运行的具体措施：

　　(一)依据国家、省、市有关法律、法规和政策规定开展不动产登记；

　　(二)围绕登记业务开展合理设置组织架构和划分部门职责；

　　(三)加强登记队伍作风建设，提升登记服务质量；

　　(四)按照举办单位的具体要求、各项决定和工作任务，结合本单位实际情况执行落实好相关工作。

　　第七章 资产和财务的管理

　　第二十七条 本单位国有资产包括使用财政资金形成的资产，接受调拨或者划转、置换形成的资产，接受捐赠并确认为国有的资产以及其他国有资产；其表现形式为流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。本单位应当根据依法履行职能和事业发展的需要，结合资产存量、资产配置标准、绩效目标和财政承受能力配置资产。本单位按照有关规定负责单位内部国有资产的具体管理，应当建立和完善内部控制管理制度。

　　第二十八条 本单位执行国家实行统一的政府会计制度，依法接受税务、财政、审计、国有资产管理等主管部门监督管理。本单位的经费使用应符合本单位的宗旨和业务范围。

　　第二十九条 本单位财务管理体制：实行统一领导、集中管理模式，按照财政下达预算执行，完成预算绩效目标，按照要求编制决算。

　　第三十条 本单位的人员(包括在编人员、离退休人员和聘用人员)工资、社保、福利待遇按照国家有关规定执行。

　　第三十一条 本单位接受捐赠、资助和使用的原则：接受与宗旨和业务范围相关的捐赠和资助，并遵循专款专用原则使用。

　　第三十二条 本单位内部审计、领导人员经济责任审计、财政、税务等审计监督制度按照有关法律法规和规定执行。

　　第三十三条 法定代表人离任前，应当进行经济责任审计。

　　第八章 信息公开

　　第三十四条 本单位承诺按照国家法律法规和事业单位登记管理机关的规定，真实、完整、及时地公开以下信息：

　　（一）本单位章程，自章程核准(备案)之日起5个工作日内在自有或举办单位的信息平台发布章程正式文本；

　　（二）本单位年度报告，应按照有关时限要求，向登记管理机关报送；

　　（三）本单位应依法公开的其他重要信息。

　　第九章 终止和剩余资产处理

　　第三十五条 本单位有以下情形之一，应当终止运行：

　　（一）经审批机关决定撤销；

　　（二）因合并、分立解散；

　　（三）因其他原因依法应当终止的。

　　第三十六条 本单位在申请注销登记前，应在举办单位和有关机关的指导下，成立清算组织，开展清算工作。清算期间不开展清算以外的活动。

　　第三十七条 清算工作结束后形成清算报告，报举办单位审查同意，向登记管理机关申请注销登记。本单位存在下列情形之一的，且资产及债权债务情况清晰明确，权利义务有承接单位的事业单位，可按照有关规定向登记管理机关申请简易注销登记：转制为行政机构的；转制为国有企业的；因合并、分立解散的；直接撤销事业单位建制的。

　　第三十八条 本单位终止后的剩余资产，在举办单位和财政、国有资产管理等部门的监督下，按照有关法律法规和章程进行处置。

　　第十章 章程修改

　　第三十九条 本单位有下列情形之一，应当修改章程：

　　（一）章程规定的事项与修改后的国家法律、行政法规的规定不符的；

　　（二）章程内容与实际情况不符的；

　　（三）应当修改章程的其他情形。

　　第四十条 章程修改的草案经举办单位审查核准同意，并向登记管理机关备案。涉及事业单位法人登记事项的，须向登记管理机关申请变更登记。

　　第十一章 附则

　　第四十一条 本章程于2024年9月4日经阳江市不动产登记中心领导班子会议表决通过。

　　第四十二条 本章程内容如与法律法规、行政规章及国家政策相抵触时，应以法律法规、行政规章及国家政策的规定为准。涉及事业单位法人登记事项的，以登记管理机关核准颁发的《事业单位法人证书》刊载内容为准。

　　第四十三条 本章程的解释权属于阳江市不动产登记中心。

　　第四十四条  本章程自2024年9月26日起生效。