在阳江市高新技术产业开发区这个面积213平方公里的经济功能区里,只有一个平岗镇,而市公安局高新分局平冈派出所是区里唯一一个派出所,属于典型的“一镇一局一所”。今年3月,平冈派出所被命名为“广东省五星公安派出所”。
平冈派出所辖区有24个村(居)委员会和155条自然村,划分三大工业园区及一中心区和一生活配套区,常住人口约6万人。然而平冈派出所只有民警28人、辅警32人,如何在警力有限的情况下,更好地管理辖区的社会治安环境,发挥警力最大化?
2021年11月,根据阳江市公安局党委的部署要求,平冈派出所在全市范围内先行试点运行“两队一室”警务机制。经过一年的运行,新“机制”起到了立竿见影的成效。2022年,平冈派出所的接处警同比下降7.65%,刑事警情日均0.4起,同比下降20%。
“四班四运转”警情不过“夜”
平冈派出所在警力不变的基础上,在内部重新划分了社区警务队、案件办理队和综合指挥室三个内设部门,构建“两队一室”新模式。每个值班组均由“两队一室”民警、辅警构成,分为四个值班组,实行“四班四运转”机制。值主班当天,值班组负责接处警和巡逻,值副班和上行政班当天处理值主班时受理的警情,确保警情得到及时有效的处理。
在警情处置方面,平冈派出所将警情分类处理,属矛盾纠纷和求助类警情的,优先安排值班的社区民警到场处置,对打架斗殴、矛盾纠纷和求助类警情未能现场处置完的则带回所调处,对打架类警情两次调解不成功的则转交案件办理队办理......将警情合理安排处置,大大提高了处警效率。
民警辅警“沉浸”社区
平冈派出所将辖区24个村、居委分为四个片区,其中人口聚集、治安相对复杂的8个村、居委由民警挂点,其余16个人口少、治安环境相对简单的村委会由辅警挂点,全面实现居委会“一区一警两辅”及村委会“一村一警(辅)”模式。
敖健淇是平冈派出所社区警务队的民警,负责3个村的警务工作。除在派出所值班外,敖健淇都在村里走访。每进村里,他都不停地走访,详细记录有关情况,并对特殊的情况作重点标注。
2022年4月20日,平冈派出所接到一起冒充公检法的电信诈骗预警。敖健淇接到指令后,立即致电劝告,但事主电话一直处于关机状态。根据预警信息,结合自己平时入社区走访时收集的资料信息,他立即联系所属村委会干部和自然村村主任,迅速找到事主,及时阻止了事主上当受骗。
平冈派出所的社区民警、辅警除值班时间外,其余均下沉社区开展基础工作,有力管控辖区人、事、地、物、组织等治安要素,进一步夯实了警务基础工作。
警民关系融洽,矛盾不上交不过“夜”
2022年,结合“百万警进千万家”“平安来敲门”等宣传走访活动,平冈派出所走访了2.9万户约5万人次,为群众解决困难和问题1487个,帮助村民化解纠纷1000余起,收集群众意见和建议216个......这是该所社区警务工作成效的一个侧面。在“两队一室”改革试点以来,平冈派出所民警、辅警在办理案件的同时,全身心投入基层警务工作,在帮助群众解难题办实事的过程中密切了警群关系、树立了良好形象,辖区群众对公安民警的态度逐渐从“怕见面”变为“笑脸迎”。
此外,2022年,平冈派出所根据辖区实际情况,建立了涵盖“村居干部、自然村村主任、治安积极分子、企业管理层”在内的社情体系,组建义警队并建立联络群;社区民警与24个村居委204名两委干部、220名自然村主任、167名企业保安队员、村居委治保队员建立微信群,做到“紧密联系,有呼必应”。
2022年2月,社区民警在走访时接收到辖区一村委会干部反映情况,其村委会里面的两个自然村因为土地纠纷问题产生冲突,有可能引发群体性冲突事件。面对这个治安不稳定隐患,社区民警及时发现、及时上报、及时调查,同时通过对双方的关心疏导,当事人最终平静了心情,表示愿意接受调解。经过及时沟通劝解,双方村民愿意通过合法渠道解决该土地纠纷问题。由于及时掌握矛盾并提前预警,成功阻止了两个自然村因林地纠纷可能引发的械斗。
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