为持续优化阳江市水上交通领域营商环境，阳江海事局在2025年年底牵头联合市人力资源和社会保障局、市司法局、市总工会正式挂牌成立阳江船员权益保障中心，创新构建“海事主导、人社协同、司法保障、工会参与”四方联动工作体系，为辖区广大船员提供全链条、一站式权益保障服务，以和谐稳定的水上劳动关系护航航运经济高质量发展。中心成立以来，累计成功调处各类船员纠纷、求助投诉案件9起，协助船员追讨薪资、工伤赔偿金等各类款项超11万元。开展船员安全教育、权益保护培训7场次，覆盖船员100余人次，切实维护船员合法权益，有效提升船员法治意识和安全意识。

　　一、体系化搭建服务平台，构建全周期保障格局

　　阳江海事局结合阳江航运产业发展实际，牵头制定《阳江船员权益保障中心建设方案》，推动船员权益保障工作从“分散办理”向“集成服务”转型。中心实体办公场所设在紧挨着阳江海事局的办公楼，设置咨询服务、权益维护、培训教育、心理疏导、信息交流五大功能区，全面覆盖船员在就业指导、薪酬结算、社保办理、安全保障、职业发展、心理关怀等方面的急难愁盼问题。在运行机制上，中心明确四方单位职责分工：阳江海事局作为牵头单位，负责中心日常运行管理、纠纷受理登记与海事专业支撑；人社部门提供就业咨询、技能培训与工伤认定；司法部门提供法律咨询、法律援助与法治宣传；工会组织参与矛盾调处，提供人文关怀与心理疏导。各单位通过定期联席会议、信息共享平台、联合专项检查等方式，构建“预防—调解—处置—反馈”闭环管理体系。

　　二、高效能化解纠纷矛盾，彰显营商环境服务温度

　　中心坚持“小事不下船、大事不出港、矛盾不上交”工作目标，推行“限时办结制”，优化服务流程、精简申请材料，力争将一般纠纷从受理到反馈的办理时限控制在10个工作日内，切实降低船员维权成本。揭牌当日，中心便成功调解首起船员薪酬结算纠纷，充分验证了联动机制的高效性与务实性。此外，中心还通过选派骨干人员参加人社部门组织的劳动人事争议仲裁员注册培训的方式，持续强化专业能力建设，夯实纠纷化解专业力量。

　　三、精准化赋能产业发展，助力海上经济提质升级

　　当前阳江海上风电等海洋新兴产业加快建设，船员队伍持续壮大，船员岗位流动性强、维权渠道分散、服务精准度不足等行业痛点日益凸显。船员权益保障中心的成立，精准回应了行业发展诉求与船员实际需求。中心聚焦海上风电等新兴领域船员在技能提升、纠纷调解、心理支持等方面的迫切需求，提供专业、温情的调解服务，有效稳定船员人才队伍，为海上作业、设备运维等产业关键环节提供坚实人力支撑。按照建设规划，中心力争三年内实现船员服务总体满意度90%以上、纠纷调解成功率80%以上，持续提升船员职业归属感与社会尊重度，推动航运企业合规管理水平同步提升。

　　下一步，阳江海事局将持续发挥牵头作用，深化跨部门协同联动，不断优化服务举措、拓展服务外延，着力打造粤西地区船员权益保障示范标杆，以实际成效持续优化水上营商环境，为阳江海洋经济高质量发展和“海上新广东”建设注入海事动力。