2024年，市民政局在市委、市政府的正确领导和省民政厅的业务指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，狠抓主责主业不放松，确保当前各项重点任务有序推进。

　　一、各项主责主业推进情况

　　（一）切实兜住兜牢基本民生保障底线。一是完成城乡低保提标工作。全市城镇、农村低保标准分别提高到860元/人月、645元/人月。二是加强城乡特困人员供养救助。全市城镇、农村特困标准分别提高到1376元/人月、1032元/人月。三是进一步扩大救助范围。坚持分类分层救助，审核符合条件的最低生活保障边缘家庭和支出型困难家庭，及时纳入社会救助范围。四是积极推进慈善超市全面运营。全市依托“双百社工”服务点和村委会打造的“慈善+社工+志愿”的慈善超市已达到了35家，并实现了阳春市石望镇和阳东区雅韶镇行政村慈善超市全覆盖。五是扎实开展“中华慈善日”系列活动。组织开展以“崇德向善·依法兴善”为主题的2024年“中华慈善日”宣传活动，广泛动员社会各界参与慈善事业，培育公众慈善意识，激发全社会向上向善的正能量。

　　（二）加快推动养老服务发展。一是提升养老服务质量。通过开展养老机构服务质量建设专项行动、“双随机、一公开”跨部门联合检查、加大对养老护理人员的业务技能培训和鉴定等，逐步提升全市养老机构的服务质量和水平。二是推进养老设施建设。打造江城区城南街道、阳东区塘坪镇北甘村等长者饭堂一批，满足老年人就餐需求。三是提升高龄老年人的生活质量。继续为本市户籍、年龄在80周岁以上（含80周岁）的老年人发放高龄津贴。制定2024年特殊困难老年人家庭适老化改造工作计划，确保适老化改造有序推进。四是加强养老队伍建设。积极开展养老护理员职业技能培训和鉴定工作，不断提高养老从业人员的业务素质和技能水平。五是组织开展“敬老月”系列活动。走访慰问百岁老人和困难老人代表，为他们送去生活用品和慰问金；举办“健康关爱伴银龄”活动，为老年人组织健康讲座和义诊；开展“敬老月开放日·代表委员走进养老服务机构”活动，为养老产业和事业发展积极建言献策。

　　（三）扎实做好儿童福利保障工作。一是完成2024年孤儿基本生活保障提标工作。集中供养孤儿、集中供养事实无人抚养儿童基本生活保障标准提高到每人每月2295元，社会散居孤儿、艾滋病病毒感染儿童和社会散居事实无人抚养儿童基本生活保障标准提高到每人每月1484元。二是继续加强“孤儿医疗康复明天计划”项目的落实，不断完善项目资金核算和财政专项资金的使用效益。三是圆满完成儿童福利机构区域性集中养育安置工作。我市县级儿童福利机构集中供养儿童全集中在市级社会福利机构养育，全市4所县级儿童福利机构全部转型为未成年人救助保护机构，实现优化提质和转型发展并重。四是强化社会力量参与，通过政府购买服务的形式，推进“五社联动”助力儿童服务提质增效，推动“百家社会组织走近留守和困境儿童‘牵手行动’”在阳江落地生根。五是积极开展专业赋能培训，采用“线上+线下”的培训方式覆盖我市儿童督导员、儿童主任、双百社工等基层儿童工作队伍，进一步提升我市基层儿童福利服务队伍的业务水平和专业能力。

　　（四）不断引导社会组织健康有序发展。一是全面实行行政许可事项清单。严格依法审批社会组织，落实全市性社会组织法定代表人离任审计、注销清算审计项目工作要求，认真贯彻《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》等法律法规，规范社会组织登记管理工作。二是三是开展“双随机、一公开”抽查监督。制定了2024年全市性社会组织“双随机、一公开”行政检查工作方案，随机抽取检查社会组织20家。三是积极推动百社联百村——助力“百千万工程”。统筹协调社会组织与阳江市阳东区建立紧密联系，共组织实施产业发展、公益慈善等项目112个。四是抓实社会组织年度报告工作。引导各类社会组织加强自身建设，提高自律性和诚信度，社会组织发展质量持续提升。印发《阳江市民政局关于做好全市性社会组织2023年度工作报告的通知》，启动全市性社会组织2023年度工作报告工作，认真指导各社会组织填写年报、规范上传，加强对社会组织年度工作报告审核把关，切实提高年报质量。

　　（五）稳步推进“双百工程”落实。一是强化工作部署。印发《“阳江兜底民生服务社会工作双百工程”2024年度工作任务的通知》，明确镇（街道）社工服务站（点）2024年度工作任务。各镇（街道）社工站根据市的年度指标及服务情况，制定社工站（点）年度计划，确保工作有序开展。二是强化党建引领。坚持党建引领“双百”社工队伍建设的核心原则，充分发挥党员的先锋模范作用。三是强化品牌打造。各镇（街道）紧密结合本土情况和服务特色，积极打造了多个具有独特性的社工品牌服务项目，成功构建了一站一品牌的服务体系，为困难群众和特殊人群提供高品质、有温度的社会工作服务。四是强化服务开展。印发《阳江市社会工作兜底民生服务分层分类分级工作指引》，明确服务分层分类分级工作要求、标准，保障困难群众和特殊群体的合法权益，确保全市社工站（点）、困难群众和特殊群体社会工作服务“两个100%全覆盖”。

　　（六）加强社会事务工作。一是落实残疾人两项补贴的发放。2024年困难残疾人生活补贴标准提高到每人每月202元，重度残疾人护理补贴标准提高到每人每月270元。二是落实婚姻登记工作。指导阳春市婚俗改革试验区试点建设工作，做好内地居民婚姻登记“跨省通办”试点工作。三是促进殡改工作健康发展。进一步规范殡葬管理，全面提升殡葬行业的管理能力和服务水平。有效落实惠民殡葬政策。四是加强区划地名管理工作。扎实开展“乡村著名行动”。落实第五轮行政区域界线联检工作，做好界桩日常管理维护。

　　此外，福利彩票销售管理、法治建设、信访维稳等工作都有条不紊开展。

　　二、2025年工作计划

　　（一）完善社会救助和慈善事业发展。落实2025年省、市十件民生实事，逐步缩小城乡社会救助差距。强化低收入人口动态监测和常态化救助帮扶，推进社会救助领域群众身边腐败和作风问题综合治理，推动社会救助规范化标准化建设。强化流浪乞讨人员救助源头预防、寻亲送返、落户安置工作，指导各地持续开展“夏日送清凉”“寒冬送温暖”等专项救助行动。组织开展救助管理机构“开放日”活动、救助管理服务质量评估工作。持续完善慈善帮扶资源供需精准对接机制，精准高效配置慈善帮扶资源。

　　（二）推进养老服务高质量发展。加强养老服务资源整合。持续推进区域化集中养老改革，提升敬老院总体运行质量和服务水平。稳步推进“长者饭堂”覆盖面，提供健康优惠餐食，切实缓解老年人特别是失能、独居、空巢等老年人的就餐难问题。常态化开展养老机构安全管理监督检查，确保养老机构安全有序运营。推进“银龄安康”工作，开展好“敬老月”活动，做好“宜居城市·百岁寿星”探访活动。

　　（三）加强社会福利工作。加强未成年人救助保护机构建设，提高临时监护环境舒适度和安全保障水平。积极链接社会资源，推进“五社联动”助力儿童服务提质增效。落实2025年孤儿、事实无人抚养儿童和艾滋病病毒儿童保障提标发放工作。深入实施“兜底民生服务社会工作双百工程”，全面提升队伍为困难群众和特殊群体开展兜底服务的专业能力。

　　（四）引导社会组织健康有序发展。提升社会组织政务服务标准化、规范化、便利化水平。持续推动百社联百村—助力“百千万工程”，引导社会组织参与乡村振兴，继续做好 “百社联百村”政策研究、资源整合等工作，积极推进“百社联百村”实践。加强社会组织日常监管工作，通过日常检查、“双随机、一公开”检查等方式，对我市的社会团体、民办非企业、基金会进行随机抽查，推进我市社会组织活动规范化。

　　（五）丰富拓展基本社会服务。深化婚姻管理工作，提升婚姻登记公共服务能力。持续深化殡葬改革，强化党员干部带头，持续推动移风易俗，引导群众丧事简办、文明治丧。加强行政区域界线管理，深化平安边界创建，确保边界地区和谐稳定。进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，建立动态调整和可持续发展机制，继续稳步提高残疾人两项补贴标准。

阳江市民政局       

2025年1月10日