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我市积极探索走出党建搭台、村企抱团、群众共赢的乡村振兴发展新路子

时间: 2022-05-24 09:20:43 来源: 阳江新闻网 阅读量:-
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  全市710个行政村,连续两年村集体经济收入都超过5万元,其中2021年超过10万元的村有434个、超过100万元的村有52个……近年来,我市坚持和加强党对农村工作的全面领导,织密建强上下贯通的农村基层组织体系,建立3200多个农村基层党组织,动员3.5万多户党员中心户争当致富排头兵,通过党建引领,把发展壮大村级集体经济作为巩固脱贫成果、激发乡村活力、加强组织建设的重要抓手,积极探索村级集体经济发展的新机制、新途径、新模式,走出一条党建搭台、村企抱团、群众共赢的乡村振兴发展新路子。

  凝聚合力,各级联动谋发展

  党建搭台,拧紧市级主推、县级主导、乡镇主抓、村具体落实的工作链条,我市构建起村级集体经济齐抓共管的工作格局。

  三级齐抓汇合力。村党组织定期向市级上报、市督导组每季度督查一次村集体经济发展情况,确保任务落地落实。以县(市、区)为单位制定发展壮大村级集体经济的总体规划、年度工作目标,对集体经济空壳村、薄弱村落实镇(街)领导班子挂点包村责任制。

  育强“头雁”促引领。推动村党组织书记通过法定程序担任村集体经济组织、合作经济组织负责人,从致富能手、种养大户等中择优充实到村(社区)“两委”班子,发挥好到村任职选调生的专业特长,提升村级集体经济经营管理水平及质效。通过2021年村级“两委”班子换届,全市村党组织书记“三个一肩挑”比例提升到99.7%。

  企业帮扶谋发展。发挥企业力量,引导村企合作,加强村党组织与企业党组织联建共建,共谋当地发展。阳东区大八镇茅塘村推动成立农产品专业合作社,专营当地特色农产品“瓜咸”“菜果干”,建设“田头冷库”,集收购、种植、加工、仓储、销售于一体。村集体以资产入股,并吸收社会资金入股,预计年购销成品瓜咸50万公斤以上,菜果干1.5万公斤,村集体增收30万元至50万元。

  党员带头齐出力。广大农村党员发挥先锋模范作用,主动为集体经济发展献策出力,在致富带富上作表率。阳西县上洋镇双鱼城村党员中心户带头试种“甜王”西瓜,因其口感甜脆、产量更高的优势,使得西瓜亩产收益明显提高。在村党组织的发动和党员中心户的带领下,村民广泛种植“甜王”西瓜,该村西瓜产业年收入较上一年增加了约100万。

  物尽其用,盘活资源促增收

  运用合法合规方式,各村党组织立足资源禀赋,多途径盘活“沉睡”公有资产,积极对接市场需求,让资源物尽其用,释放经济潜能。

  土地流转规模经营。阳西县塘口镇竹迳村为打消村民对土地流转的顾虑,党员干部、各自然村村民小组长上门入户开展思想工作,同时做好土地确权工作,利用先进测绘技术解决土地“面积不准、四至不清,空间位置不明确”的问题,让农户“愿放手”,大户“敢接手”,最终成功引进企业连片打造800多亩毛豆、玉米种植基地。2021年种植基地为村集体经济增收12.54万元,为村民带来租金28万元和工资120多万元,真正实现“活”了土地,富了村庄。

  盘活发包集体资源。海陵试验区闸坡镇南村利用村中保留的古旧民居,打造风格各异的特色民宿,使古村落焕发新生成为网红旅游打卡点,变美丽乡村为美丽经济,2021年村里创收600多万元,每名村民得到3000多元分红。闸坡镇丹济村出租部分沙滩滩涂开发沙滩旅游,每年为村集体经济增收10万元,为村民带来租金分红共40多万元。

  发展物业租赁型经济。江城区23个行政村在党组织的领导下,“组团”购置商铺,集中统一管理,统一进行出租。阳春市陂面镇南河村,利用扶持村级集体经济试点资金建设了总面积600多平方米的商业楼,引进企业入驻,同时又将南河村党群服务中心的一楼空置铺面租赁出去,每年共为村集体带来6.2万元租金收入。

  考核激励,严管厚爱见实效

  坚持严管与厚爱相结合,加强村党组织书记和“两委”干部的监督管理,为县镇村出乡村振兴的“必考题”,激发村级集体经济发展内生动力。

  强激励,树导向。建立激励村干部发展壮大村集体经济机制,通过设立村级集体经济发展增量奖、保持奖等奖励措施,对村集体经济组织经营性年收入达5万元以上的村“两委”干部按一定比例进行奖励,激励广大农村基层干部担当作为,形成“人人抓集体经济发展”的良好导向。

  强监督,促规范。每年对行政村开展集体资产清查工作,清产核资后,村集体资产、资源统一由村集体经济组织管理运营,并依法确立农村集体经济组织的特别法人地位,充分发挥其在管理资产、开发资源、发展经济和服务成员等方面的功能作用。同时实行财务公开,开展农村集体经济组织主要负责人经济责任审计,确保农村集体经济组织的财务收支、经济活动等的依法性、真实性、合理性、效益性和规范性。

  强考核,严问责。将发展壮大村集体经济工作作为县镇党委书记抓基层党建述职评议考核、评先评优的重要参考,对本辖区当年度存在村集体经济收入5万元以下村的县镇,县(市、区)委书记当年不能评先评优,镇(街)党(工)委书记不得提拔重用,工作不尽责、落实不到位,造成不良影响的作出相应组织处理。


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