根据市委的统一部署,市水务局党组高度重视,积极行动,于5月7日召开了市水务局整顿机关作风动员大会,局长传达了市委、市政府整顿机关作风会议精神,认真学习了市委书记林少春同志的重要讲话,全面安排部署了我局的整顿机关作风活动工作。按照要求,我们认真分析了机关作风中存在的问题,深刻剖析原因,制定整改措施,促进工作全面发展,确保整顿机关作风不走过场,并取得实效。
一、存在的主要问题
1、开拓创新精神不够。部分同志自认为参加工作的时间长,有一定的工作经验,说到那里能讲到那里。只要能把领导交给的任务完成了就行,工作不讲质量,不求速度,无创新精神,缺乏积极性、主动性,更谈不上深入地、细致的研究问题、探索问题、解决问题。
2、工作制度抓得不够严。少数机关干部工作作风不扎实,只限于完成领导安排的工作,上班没事做就在办公室看报纸叹茶,在电话中摸情况。还有的同志认为自己是国家公务员,工资由财政发,关系该人事局管,上班想早来就早来,想晚来就晚来,公务员登记也已经结束,领导把我也没办法,因此做一天和尚撞一天钟。
3、学习欠自觉。局班子重视学习不够,要学习也仅限于工作需要,要防汛值班就学习《防洪法》,要管理河道就学习《河道管理条例》,未能充分认识到学习的重要性和紧迫性。法律法规、政治理论、水务业务知识缺乏,没能很好用理论指导工作实践。
4、单位凝聚力有待提高。各科室之间没有很好的配合氛围,认为领导分派给别人的工作与我无关,有事不关己高高挂起的思想,没有团结、进取、向上的精神。特别是在项目争取上,认为是领导的事,无人出谋献策,认为单位搞好了是领导的事,搞坏了不扣自己的工资,缺乏大局观念,团队精神欠缺。
二、存在问题的主要原因
1、放松了对世界观和人生观改造。有的同志年龄偏大,总认为自己工作半辈子,有了一定的阅历和资历,没功劳也有苦劳,何况也没有了再向上进位的机会,因此工作中没有了奋发向上的闯劲,缺少了甘于拼搏的锐气,放松了对自己主观世界的改造,似乎就有了做一天和尚撞一天钟的思想。
2、奖罚机制尚未健全。机关的管理制度虽然制定了,但奖罚不明确,干多干少一个样,干与不干一个样,甚至有人认为干多错多,干脆不干。
3、同志之间交心不够。班子成员之间、科室之间沟通不够,很多事情没有很好地通过交心去解决,而是停留在文件上,有的甚至出现推诿现象,大局观念不强,团队精神欠缺。
三、整改措施
1、严明纪律。局党组针对过去机关作风中出现的上班迟到等不良现象,在近期先后下发了《关于严明工作纪律的若干意见》、《关于禁止公务接待饮酒和接受管理对象宴请的通知》和《公务车辆管理规定》等文件。同时向外公布了举报监督电话,并聘请了3名离退休干部为监督员。
2、切实加强学习,努力改造世界观。理论学习是我们改造世界观和主观认识的前提,特别是班子成员,要带头学习理论知识,自觉的用政治理论武装头脑。要时刻牢记崇高理想和根本宗旨,时刻牢记历史使命和重大责任,以一个合格共产党员的条件衡量检查自己,以一个称职领导干部的标准严格要求自己。局班子要切实发挥理论中心学习组的带头作用,带头刻苦学习理论知识。同时,进一步加强局机关理论学习制度的落实,严格按照机关干部每人每年不少于1万字的读书笔记、2篇心得体会的要求,检查落实。同时不断丰富学习内容和学习形式,通过学习不断增强改造世界观的自觉性,不断提高水利系统干部职工的素质。
3、切实转变工作作风,改进工作方法。对于全局的工作安排,要坚持每月一次工作安排会议的思路,对上个月的工作完成情况进行检查,对下个月的工作任务进行布置落实,并确定工作责任人和完成时间。同时加强对各项农田水利工作的督办,彻底改变过去只有安排部署没有检查落实的工作方法。班子成员要坚持每月至少4次下基层解决调研,通过广泛深入的调研,掌握大量的第一手资料,为把各项水利工作抓到实处提供基础保障。同时,还要切实加强机关办事接待的管理,彻底改变过去那种脸难看、事难办的官老爷作风,切实处理好老百姓关心的热点难点问题。
4、健全民主集中制,充分发挥集体效应。要在班子内部有效地贯彻民主集中制原则,大事讲原则,小事讲风格,提高整体的战斗力、凝聚力。处理好民主与集中的关系,班子成员之间做到分工不分家,相互尊重相互理解,做到多通气、多商量,更好地发挥班子的整体效能。同时,要坚持民主生活会制度,班子成员每季度召开一次生活会,每半年召开一次党员大会。
5、加强对水利工程管理和水行政执法力度。进一步完善各项规章制度,重点加大对河道、水电在建工程的管理力度。进一步加强水法规宣传,从广度和深度上下功夫,增强全民水法制意识和水患意识。加大水政监察巡查力度,加强水政执法监督管理规范化建设,狠抓依法取水许可、监督、收费等各项工作的落实。同时,要逐步规范我们的办事程序,加强行政执法的监督,做到行政执法的公开和透明。局党组决定面向全社会聘请行政执法义务监督员5名,以加强对我局水政执法工作的监督和管理。
6、狠抓工作重点。当前正值主汛期,为切实加强防汛抗旱工作的领导,我们重点抓了防汛预案的编制、重点部位的监测、在建电站的安全检查、防汛值班责任的落实、人畜安全饮水工程的检查验收、下年度水利项目的争取、水政执法和河道管理等工作,将各项工作任务落实到人、到股室,实行层层负责制,一月一督办,一月一检查,确保各项水利工作任务的完成。
7、建立健全机关作风建设的长效机制。在建立健全各项机关管理制度的同时,切实把整顿机关作风建设同文明创建和党风廉政建设等工作紧密结合在一起,通过文明家庭评比、开展职工文体活动等工作,切实提高机关干部的凝聚力和战斗力,在水务系统形成一种健康向上、争创一流的思想。同时对于整顿机关作风建设,切实做到三个方面的结合:即同年度机关干部的考核相结合、同水务系统工作完成的好坏相结合、同服务对象和全社会对水务工作的满意度相结合。
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