按照市委市政府的统一部署,我办在开展整顿机关作风对照查摆阶段活动中,通过多种形式广泛征求意见。一是向群众征求意见。通过设置意见箱、公布热线电话和发放征求意见表等形式广泛征求群众意见。二是向干部职工征求意见。通过问卷调查、召开干部职工和基层单位代表座谈会等形式征求党内外群众的意见。同时,召开办党组会,对十个方面的问题从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面,重点查找了领导班子建设方面存在的突出问题,并剖析思想根源,针对存在的问题制定整改措施。
一、存在的主要问题
1、理论学习有待加强。对理论学习无论是认识的高度,理解的深度,还是贯彻的力度还存在着差距,主要对科学发展观的精神实质和科学内涵理解不深、领悟不透,在如何运用科学发展观上找准切入点,从世界观和方法论的高度去思考和谋划工作,指导实践还有差距。
2、深入基层调研不够。主要表现在:对县(市、区)人防事业发展中存在的问题调查研究不够;对基层人防应急指挥中心建设存在的困难调查研究不够;帮助县(市)人防办解决发展的难题指导不够。
3、责任意识有待进一步加强。个别工作人员主动谋事、主动干事的劲头不足,表现在分配的工作落实不到位,抓工作缺乏责任心。
4、人防依法行政还有差距。主要是相关法律法规不完善,人防依法行政有一定的难度。
5、服务意识还有待加强。存在个别机关干部综合素质、业务能力、服务态度等情况有待加强。
二、产生的原因
存在上述问题,产生原因是多方面的,但根本原因是我们在思想认识、工作作风、能力素质等方面与上级要求还不完全适应造成的。具体体现在:
1、对科学发展观认识不足。思想不够解放,运用科学发展观检查对照衡量和谋划工作解决问题不够,思想观念和创新能力与科学发展观的要求还有一定差距。
2、调查研究能力需进一步提高。深入基层调研不够,有针对性地解决基层存在的突出问题、难点问题,推动整体工作发展上缺乏新招。
3、破解重点难题的办法不多。在新的发展起点,遇到很多新的问题和矛盾,如何破解阳江人防深层次难题,我们的办法还不多,工作的力度不大。比如当前的101工程建设落后于全省水平、行政编制未能有效解决等问题,这制约了我市人防事业又好又快的发展。
4、机关作风建设的力度不强。机关作风建设还缺乏有效的长效制度和激励机制。面对在完成任务过程中遇到的困难和问题,指导帮助以及同干部职工一道克服困难完成任务的力度不够;对工作好坏,没有及时进行褒贬,干部职工的积极性没有很好的调动起来。重视下达任务,而对催办督办和帮办重视不够,造成有些工作滞后。个别同志责任心不强,工作粗心大意,办事不认真。
三、整改措施
1、坚持深入学习,提高科学发展的能力。切实把学习作为一种政治责任、精神追求和工作需要,认真学习科学发展观这一重大战略思想,切实增强以科学发展观统领人防工作全局的自觉性和坚定性,准确分析和全面把握新形势下影响人防建设的各种因素和主要问题,努力推进人防工作。
2、坚持解放思想,提高开拓创新的能力。对照科学发展观的要求,进一步查摆存在问题,深刻剖析思想根源,努力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念和行为方式,准确把握发展机遇,不断探索新方法、新路子,使改革创新成为常态思维,使科学发展观成为自觉行动。
3、坚持求真务实,提高执行落实的能力。牢固树立科学发展观和正确的政绩观,把解决突出问题、狠抓工作落实作为转变作风的关键,把科学发展作为工作的主基调,说实话、办实事、求实效,抓深入、抓具体、抓落实,做到发展目标切实、工作措施扎实、工作作风务实。
4、完善制度,明确职责。进一步修订和完善《市人防行政执法责任制实施办法》、《人民防空年度目标管理考核》及各种规章制度,明确各科室工作人员的职责,增强办工作人员的责任感和使命感。
5、坚持廉洁自律、提高拒腐防变的能力。按照“讲党性、重品行、作表率”的要求,坚持不懈地改造自己的主观世界,自觉加强党性修养和党性锻炼,使自己的情操、风格、精神境界和言论行动更符合客观世界发展的基本规律,要强化自律意识,时刻做到自重、自省、自警、自励,严格遵守领导干部廉洁自律各项规定,做遵纪守法、廉洁奉公的表率,树立为民、务实、清廉的良好形象。
6、把机关作风建设与人防机关“准军事化”建设结合起来。认真落实国家人防办“准军事化”建设标准和纲要,围绕建设一个坚强领导班子、造就一支过硬队伍、创建一套规范制度、创造一流工作业绩的目标。一要树立以人为本的观念,把全面提高人防机关干部职工的素质作为“准军事化”建设的基础性、根本性的工作来抓,大力开展学习型机关创建活动,学政治、学业务,增强驾驭工作的本领,适应岗位要求。二要建立健全民主决策、勤政廉洁、政治教育、战备训练、依法行政、业务学习、作风纪律、环境管理等一系列规章制度,通过建立和完善各类规章制度,落实机关正规化管理,形成规范的工作秩序和办公环境,保证各项工作有章可循、有法可依。三要抓好工作落实,做到事事有着落,件件有回音,保证见实效。
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