一、存在的主要问题。
（一）事业心、进取心、责任心有待加强。
部分机关人员缺乏干事创业的决心，满足于完成表面事务性工作，欠缺在困难中寻求新突破，打开新局面的干劲，不充分发挥主观能动性，工作得过且过，拈轻怕重，不思进取。存在依赖思想，习惯把问题和矛盾上交，面对工作中出现的新情况、新问题，等待观望，绕道回避，未能开拓性、创造性地开展工作，未能为领导拍板决策提供详实的基础资料和有建设性的建议，被动接受任务
（二）业务知识缺乏，专业水平不高。
机关科室人员现有业务知识和专业技能不能完全满足工作的需要，理论政策水平、专业技术水平、组织管理能力、综合协调能力、文字表达能力等综合素质不高，机关科室各个岗位应具备的专业优势不明显，如路桥、园林绿化、广告规划、环卫、律师等高级专业技术人才短缺，个别人才甚至没有，客观上限制了城市管理水平的提高。
（三）服务意识和服务质量有待提高。
部分人员对机关的服务职能认识不深刻，为基层为群众服务的意识不强，深入基层了解情况、发现问题、指导工作不多。自身服务工作基本停留在完成简单工作任务的标准，对待基层、群众反映的问题不深入实际调查研究。对下属单位布置工作态度生硬，对待办事群众，个别工作人员态度不够热情，个别人员未能严格遵守上下班纪律，有时上班时间外出办私事，未能为群众提供热情方便，及时到位的服务。
（四）协调沟通不够，全局观念有待加强。
未能充分发挥机关的枢纽桥梁作用，在沟通上下、联系左右、协调内外方面还存在不少薄弱环节，上级有关政策指示有时未能及时贯彻到基层单位中去，局机关科室之间有时协作欠默契，团结互助精神欠缺，工作轻松的事情争着去做，责任大、任务重的事情往外推。有时过于强调各自职责，使得需要团体配合的事情难以形成合力。科室之间、工作人员之间交往沟通少，相互之间理解、信任、体谅欠缺，造成个别工作发生误会，影响机关整体战斗力。
（五）城市长效管理机制建设有待加快。
城管执法队伍人员少、任务繁重、执法难度大等问题仍存在，一些违章行为未得到彻底根治，容易出现反复。工作中侧重于违法违章行为的突击整治，而在法制化、规范化、长效化管理方面仍有待进一步加强。
二、存在问题的原因。
（一）对加强政治理论学习，改造主观世界重视不够。
个别机关人员存在不思进取，欠缺干事创业责任感，归根到底是由于忽视自身的党性锻炼和内心主观世界的改造。对政治理论学习重视不够，自觉性不高，认为政治学习是形式主义，未能深入领会党的基本理论、基本路线和纲领，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和科学发展观缺乏深入钻研，未能将自己思想统一到党的行动纲领上来，不注意用正确先进的思想理论充实自己的头脑，个别人员有骄傲自满、懒惰松懈情绪，忽视党性党风修养，放松了自身世界观、人生观、价值观的改造，思想素质跟不上形势发展的需要。对做好职责工作，推进党的事业缺乏政治责任感和危机感，滋生了安于现状，不求上进的思想，工作有困难有阻力强调客观原因，也存在消极畏难情绪，有多一事不如少一事，何必自寻麻烦，乐得清闲等糊涂思想，工作热情和革命事业心有所消退，斗志消沉，精神不振。局机关这个问题不及时解决好，将难以开拓出工作新局面，影响城管事业的健康发展。
（二）对自身专业技能水平要求不高，钻劲不足。
个别人员缺乏现代革新意识和发展意识，习惯凭老经验办事，满足于原有的知识水平和办事方法，并存在自我感觉良好的心态，对如何充实自己专业技术水平，改革管理运作模式，提高工作效能方面认识不足，缺乏危机感。不重视国家政策规定、现代科学知识和管理手段的钻研学习，不善于借鉴行业管理的先进技术。学习惰性严重，懒动脑筋，固步自封，造成专业水平满足不了城管工作的需要。我们从事的城市建设管理工作，无论内勤或外勤人员，如果没有较高的综合素质，就难以驾驭现代先进技术和管理知识去解决工作面临的各种新问题，因而加强专业知识学习，进一步提高专业技能已成为局机关人员的迫切需要。
（三）未能树立强烈的宗旨意识和公仆意识。
个别人员主观上把自己所从事的机关工作作为一种权力的象征，全心全意为人民服务的宗旨意识和人民公仆意识不够浓厚，对 “三个代表”重要思想领会不够透彻。对如何运用人民赋予的职权做好城管工作，为人民群众谋取更大利益考虑不多，缺乏急群众之所急，想群众之所想的责任感。深入基层调查研究，了解民情民意较少，不深入实际为基层群众解决实际问题。习惯坐在办公室发文件发通知，布置工作，个别人员对群众要求较难处理的事项，未能想方设法及时办理，有时态度冷淡，三言两语敷衍了事。局机关这个问题虽不是普遍现象，但也影响了机关形象。
（四）未能正确处理局部利益与整体利益的关系。
机关存在沟通协调不足，团结协作不够问题，关键在于机关工作人员未能事事处处牢记大局利益和社会利益。个别人员考虑大局利益少，局部利益和个人利益强调得多，工作中有私心杂念。对涉及相关部门关系问题，怕主动介入会招惹麻烦，要承担责任，加重个人负担，未能做到一切从整体利益出发去考虑问题和开展工作。机关协作不足也是欠缺一盘棋观念，机关人手少，任务繁重，个别人员对个人得失计较得多，对一些需几个部门共同参与的工作不主动请缨，不积极介入，推诿避让，造成个别工作脱节，整体协作效能不高。
（五）突击整治与长效化管理未能很好地结合起来。
行政执法中日常突击整治与长效化管理未能很好地结合起来，法制化、规范化、效能化管理措施落实力度欠缺。依法行政是社会发展的迫切要求，也是人民群众的愿望，作为政府部门，必须增强责任感和紧迫感，积极推动依法行政、依法管理工作，为建设我市良好的法治环境而努力。
三、今后整改措施。
（一）加强政治学习，提高思想政治素养。
必须把提高机关人员思想政治素质作为一项长期性工作抓好。组织机关工作人员认真学习党的路线、方针、政策，学习邓小平理论， “三个代表”重要思想和科学发展观，加强党性锻炼，用正确先进的理论去改造自身主观世界，纠正各方面存在问题。教育机关人员树立起正确的世界观、人生观和价值观，增强做好工作的危机感和紧迫感。对长期消极懒惰，不思进取，工作不负责任的人员进行戒勉引导，努力在机关营造干事创业、务实求进、迎难而上的工作氛围。今后要狠抓机关人员的政治学习质量，加强检查监督，定期组织各种专题学习会、讨论会、座谈会，并坚持理论联系实际，把加强政治学习与推进工作开展有机结合起来。要求全体机关人员结合自身实际，制订理论学习和思想改进计划，明确每一阶段学习篇目、时间安排和解决哪些思想问题，建立定期汇报、检查验收制度，使机关人员思想素质得到明显提高。
（二）加强专业技能培训，提高工作水平。
首先根据科室职责和岗位分工，制订每一岗位工作标准、要求和应具备的技能水平，具体落实到科室每个同志。其次根据机关人员现有知识水平，有计划有重点地组织人员参加对口专业培训，每年不少于两次。及时掌握专业工作新经验、新动态、新工艺，切实加以借鉴推广。经常性组织各种座谈研讨会等，通过各种渠道提高机关工作人员的专业知识层次和技术管理水平。
（三）坚持走群众路线，提高机关服务水平。
教育机关人员牢记全心全意为人民服务的宗旨，以群众满意不满意作为评判工作标准，大力倡导服务人民，奉献社会的风尚，把“三个代表”重要思想落实到机关每项具体工作中。机关科室要对每年应为基层为群众所办实事进行研究，作出重点计划安排，深入基层群众中了解情况，倾听呼声，为下属单位出谋划策，提供指导。继续完善政务公开工作，实行服务承诺制，明确办事程序、办结时间、质量标准和责任人。加强12319城管热线服务平台建设，及时查处和解决群众反映城市管理工作方面和机关作风方面的问题，督促相关科室、局属单位限时办结。接待办事群众态度要诚恳热情，解释问题要耐心细致、言行举止要文明有礼，让群众满意。对态度冷淡生硬、办事不到位，敷衍群众的人员要及时批评教育、督促改正，切实为基层群众提供优质的机关服务。
（四）增强全局观念，提高机关整体运作效能。
教育机关人员树立大局意识，把个人岗位工作与机关工作乃至城建整体工作关系处理好，一切从大局利益、整体利益出发，摒弃个人私心杂念，下属单位要求协调的事项，分管领导和科室人员要尽快介入，积极争取上级领导和相关部门的支持配合，勇于为基层排忧解难，避免因机关个别环节不畅而影响整个城管事业的发展进程。机关科室之间要加强协作，一些交叉的工作，科室负责人之间要加强沟通，落实各自具体责任，要有相互补位的观念，共同努力促进机关整体运作效能的提高。
（五）强化法治意识，提高依法行政效能。
把法律法规知识学习作为一项重要基础工作抓落实，认真组织局系统行政执法人员进行法律知识学习，增强依法行政、依法治市意识。争取市政府和市法制部门支持，尽快出台《阳江市城市洗车场管理暂行规定》和《阳江市户外广告有偿使用管理办法》，为城市道路和户外广告等行政管理执法提供具体可操作的法规依据，同时严格执行已出台的《阳江市市区临时占道停放车辆管理规定》，规范车辆停放管理，确保城区道路畅通，整洁有序。
（六）加强机关内部纪律制度建设。
严明的纪律制度可以促进机关的作风建设，要对局机关现有的规章制度进行梳理，属于有制度不健全要修订完善、属于未有制度要着手建立制订。用严明的纪律制度规范局机关工作人员的行为。继续实行办事公开、提高办事透明度，设置投诉电话和意见箱，让社会群众监督机关人员的工作作风，把内部纪律和外部监督结合起来，把局机关作风建设提高到新水平，努力建设廉洁、勤政、务实、高效的机关。
