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阳江市审计局领导班子民主生活会剖析材料
来源:本站 时间:2011-08-08 14:37 【字体: 】 浏览量:-

  按照本次民主生活会的要求,阳江市审计局于711-15日向局机关和下属单位在职干部职工中的24位同志分别征求意见和建议。725日召开了局领导班子民主生活会,局班子成员结合工作实际,对照自己在思想上、政治上、作风上、工作上存在的问题及问题产生的根源,认真详实的进行了深刻剖析,提出了好的意见和建议,统一了整改措施。整个会议气氛热烈,主题鲜明,达到了预期的目的,取得了明显成效。现总结如下:         

  一、存在的问题

  (一)学习不够深入,用科学审计理念指导审计实践的自觉性不高。主要体现在思想观念、思维方式、能力素质和工作作风与科学发展观的要求还不相适应、不相符合。对审计署提出的审计是国家经济社会“免疫系统”科学审计理念的认识还不深,用“免疫系统”科学审计理念指导审计工作实践还不够强,缺乏针对性和自觉性;强调审计业务工作多,强调科学发展观理论学习少,缺乏合理的统筹性。

  (二)实现科学发展的审计工作理念有待增强。一是业务工作能力有待提高。在审计工作方面,有时统筹考虑不够,审计人力、时间等资源整合不够科学合理。在审计质量方面,手段与方法跟不上审计需求,审前调查和审计开展有时脱节,重审计报告轻审计作用的现象较为普遍。二是审计方法有待改进。现代审计的理念树立不够,尤其是计算机审计实施不多,跟不上审计发展的要求,制约了审计事业的发展。三是审计决定执行机制尚不健全,部分审计决定落实不到位。

  (三)服务大局意识有待提升。具体表现:在审计工作中,审计人员没有跳出“账簿审计”的圈子,不善于从大量的审计数据背后归纳、分析、提炼出高价值的审计产品。在围绕中心、服务大局把握上还有差距,很多时候还存在就审计谈审计,没有用科学的眼光看待审计,没有用科学的手段实施审计,特别对审计发现问题,分析的不够透彻,查找不够全面,影响了审计质量。

  (四)审计创新意识有待进一步加强。在一些审计项目上,还存在审计标准不高、要求不严、揭示问题不深不透、职责履行不够到位的现象。一些审计人员处理复杂问题的能力不强,对审计查出的属于改革性、探索性,但又确实不符合现行法规的问题,有时难以把握和科学定性,拿不出从根本上解决问题的办法措施。

  (五)作风建设有待进一步改进。有些干部主动创新意识不强,仍然靠惯性思维工作;有些干部全局观念不强,缺乏从经济发展全局谋划审计工作的意识;有些干部干事创新的精神不强,工作质量和服务水平还不高;有些干部思想不够解放、视野不够开阔,与审计发展的新形势、新要求不相适应。

  二、产生问题的根源

  存在以上的问题,分析和查找造成的原因尽管是方方面面的,但说到底在党性观念和党性修养上有差距。

  (一)是理论学习上还是不够,科学的世界观、人生观、价值观不够坚定。理论上的不足是产生党性问题的总根源,政治上的清醒和坚定源于理论上的成熟和坚定。没有系统的理论基础,党性修养的起点就不高,就不能很好的树立科学的世界观、人生观、价值观。在学风问题上,不注意联系实际,特别是不注意联系主观实际,由此产生了思想方法上的片面性、简单化,今后要认真加以纠正。

  (二)是在工作作风上缺乏一种攻坚克难的钻劲。在工作中能够埋头苦干、勇于接受任务、承担责任,但有时遇到困难,经过努力仍难以解决时,不能知难而上,甚至有时回避矛盾,缺乏碰硬的意识的精神。

  (三)是自律意识不够强。在思想作风、工作作风、组织纪律方面放松了对自己的要求,工作有时不够严谨细致,有认为不会出现问题的侥幸心理。

  三、整改措施

  上述问题的存在,有客观条件的因素,有主观方面的原因,但最重要的是主观努力不够,今后要努力以本次民主生活会为契机,做好整改。

  (一)加强理论学习,进一步解放思想,转变观念。要不断解放思想,更新观念,与时俱进,用科学审计理念自觉指导审计实践。与此同时,还要抓好自身和班子的专业知识及其它各种知识的学习,建设学习型班子和学习型机关,不断扩大知识面,不断提高分析问题、解决问题的能力。

  (二)推进审计管理科学化、规范化,完善审计工作制度。一是进一步完善审计业务流程,加强对审计质量的监督和控制;二是结合审计执法特点,制定审计日常执法机制,加强领导干部对审计业务的组织管理工作;三是探索建立行之有效的审计决定执行机制,提高审计决定落实率,增强审计决定执行的严肃性;四是完善审计信息公开机制,自觉接受社会各界的监督;五是强化计算机业务培训,提高审计工作效率。

  (三)充分发挥审计监督职能,努力提高审计工作水平。一要善于从大量的审计数据背后,去粗取精、去伪存真地发现和揭示存在的倾向性、普遍性问题;研究是否存在影响经济社会运行发展的体制性、机制性障碍和漏洞。二要敏锐地跟踪、捕捉领导关注、群众关心的热点、焦点问题,积极开展绩效审计或审计调查,通过财政收入征管绩效审计或审计调查;在预算执行审计中,监督评价被审计单位节支降耗情况,为政府增收节支作出审计应有的贡献。三要尽快建立领导干部经济责任审计评价指标体系,更好地监督评价经济领域公共权力运行和公共资源分配、使用,特别是监督评价部门在贯彻落实科学发展观方面的经济责任,及时发现问题和隐患,揭露领导体制、工作机制方面存在障碍和问题,加强对权力运行的制约和监督,监督促进被审计领导干部贯彻落实科学发展观,树立正确的政绩观。四要更加关注民生问题,把社会保障、住房保障等民生资金的审计摆在更加突出的位置,切实维护好、实现好、保障好最广大人民的利益,维护社会公平正义。

  (四)进一步创新审计意识,提高机关管理水平。一是不断完善审计机关内部管理机制,建立和完善内部管理制度、强化审计质量管理、提高审计业务质量、强化信息化管理水平等,进一步提高行政执行力。二是加强重点项目跟踪审计力度,实现审计项目管理的强制性、动态性、明确性;更好的当好政府的参谋助手,更好的服务政府。三是严格审计程序,明确责任追究,强化审计业务管理决策制,对重大事项、争议事项必须经过审计业务会议集体研究决定。

  (五)加强领导班子自身建设,提高领导班子工作水平。一要维护班子团结,抓好队伍建设。二要强化创新意识,全面推进工作。三要加强党性修养,强化廉洁自律意识,抓好自身作风建设。

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