为深入贯彻落实中国局、省局及阳江市委的有关部署和要求,5月10日,我局召开了党风廉政宣传教育月暨整顿机关作风活动动员会。局长阮世林传达了有关文件精神,并作题为《加强学习转变作风 提高效率 促进阳江气象事业又好又快发展》专题辅导课。按照要求,我局认真分析了机关作风中存在的问题,深刻剖析原因,制定整改措施,进一步凝聚党员干部“加快转型升级、建设幸福广东”的共识,凝聚推动科学发展的力量,促进工作全面发展,确保整顿机关作风不走过场,并取得实效。
一、存在的主要问题及原因。
1、缺乏对主观世界的自觉改造,自律意识、自制力不强。一些党员干部在各种外界不良因素的影响和市场经济的负面作用冲击下,经受不住考验,自觉不自觉地滋长了拜金主义、享乐主义和极端个人主义,思想意志蜕变了,宗旨意识淡化了,价值观念错位了,背离了全心全意为人民服务的宗旨,忘记了气象工作者的神圣职责,对自身存在的问题的危害性和严重性认识不足甚至不以为然,心存侥幸。
2、实事求是的思想路线贯彻不够自觉,实事求是、求真务实的作风树立不牢。
一是不能实事求是地正视队伍中存在的问题,片面强调问题产生的客观因素,忽视主观上的努力。在工作上,有时还存在着讲成绩的多,摆问题的少;强调工作辛苦的多,严格要求管理的少;表扬奖励的多,批评惩处的少等现象。往往由于“大家工作辛苦,小问题难免”、“家丑不可外扬”等思想偏差的作怪,一些党员干部尤其是个别党员领导干部不能正确对待队伍中存在的问题,缺乏实事求是的勇气,从而对职工的违纪行为尤其是迟到、早退等纪律方面的问题,自觉不自觉地采取睁一只眼闭一只眼的态度,放任迁就。
二是在工作中还存在一些形式主义的现象。如在开展创先争优活动、党风廉政宣传教育月活动、整顿机关作风活动等一些专题活动中,有时还存在只注重形式、不注重内容,只注重效应,不注重效果的问题,致使一些活动流于形式,没有长期效应。又如对上级的决策和部署,有时还存在贯彻落实不够得力的现象,只是开开会、念念文件、传达一下精神,而没有具体的落实措施。
三是少数党员干部习惯于凭老经验、老办法干事,不深入实际做深入细致的调查研究,工作有时脱离实际,对上级的部署只是听口令做动作,照抄照搬照转,缺乏创新精神和创造性。
3、党员干部的模范带头作用没有很好地发挥出来。个别党员干部缺乏示范意识,没有带头做好工作,带头服务群众,人格魅力和感召力一般,在干部职工中缺乏威信。个别党员领导干部存在工作不够细致、作风不够扎实的问题,因而对队伍和工作中存在的问题未能及时地发现纠正。此外,个别单位的党员干部之间不够团结,致使产生内耗,给队伍带来不良影响。
4、领导班子和领导成员“两手抓、两手硬”意识不强,执行不够坚决。班子对抓队伍的重要性和必要性认识还不够充分,有时还存在重业务轻政治的现象。同时,下属单位的党员领导干部在思想上也还存在一定的偏差,认为业务工作是硬指标,政治工作是软任务,抓业务工作比抓政治工作容易出成绩,因此缺乏抓队伍的自觉性和主动性。工作中没能把思想政治工作与干部职工的思想实际结合起来,缺乏针对性和及时性。
5、制度落实不到位,监督不得力。近年来,从各科室到各直属单位,在行政管理、业务和服务行为等方面都制订了一系列具体有效的制度规范。但是,由于对这些制度执行不够彻底,缺乏持之以恒的韧劲,使这些制度发挥不出应有的制约和管理效用。同时,一些制度还存在不完善的地方,需要进一步健全。此外,在队伍监督制约机制方面,领导有时督促不得力,没有严格兑现奖惩,形不成强有力的约束氛围。
二、整改措施。
对于存在的这些问题,要有清醒的认识并立足本职工作,及时认真加以整改,以实实在在的行动,为“加快转型升级,建设幸福广东”,“在加快发展中转变方式,实现幸福追赶”做出自己应有的贡献。
一是认真解决宗旨意识方面存在的问题。针对查摆出来的宗旨观念淡薄问题,强化措施,落实责任,坚决予以纠正。进一步落实《首问责任制》和目标管理制度,积极推行和兑现科学服务、及时服务、主动服务的举措,进一步推行和规范文明服务用语,主动听取群众意见,热情为群众排忧解难,全面推行局务公开制度,方便群众办事。
二是坚决纠正不实事求是的问题。要求党员干部以实事求是作为一切工作的出发点,牢固树立求真务实的精神,如实做好工作,如实反映问题。同时,建立责任追究制度,对本单位存在问题不及时纠正,不及时上报,不及时解决的,除追究当事人责任外,还要严肃追究科室直接领导人的责任。
三是大力加强党员干部的业务培训和纪律教育,强化党员干部的法制意识。坚决按照上级的要求,从贯彻落实科学发展观的高度,切实抓好各项业务培训和纪律教育。通过开展专题教育活动,加强党员干部队伍的组织和作风建设,不断增强党员干部队伍的凝聚力和战斗力。
四是加强制度化建设,逐步建立完善以制度规范行为的长效管理机制。
1、建立健全各项教育管理制度,重点针对工作和队伍管理中存在的突出问题和薄弱环节,建章立制,认真整改。
2、完善内外监督制约机制,严格全方位的目标管理制度,认真落实岗位责任制,积极推行激励机制,认真执行各项责任追究制度,严格考评考核,严格兑现奖惩,充分调动干部职工的工作积极性。
3、进一步完善各项联系群众制度和监督管理制度,全面推行局务公开,自觉接受群众监督。
五是全力以赴做好公共气象服务工作。坚持以“转变发展方式“为主线,以公共气象的发展方向,不断提高气象服务水平,切实发挥气象工作在“建设幸福广东,事项幸福追赶”的积极作用。
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