智能问答| 无障碍 | 移动版 | 繁體版

市委组织部整顿机关作风活动剖析材料
来源:本站 时间:2011-08-08 15:23 【字体: 】 浏览量:-

  市委组织部根据市委办、市府办《关于深入开展整顿机关作风活动的方案》,按照全市整顿机关作风转段会的工作部署,结合组织工作实际,在6月至7月份深入基层一线开展调研,广泛征求意见,认真从8方面查摆问题,明确下步整改方向。

  一、存在的主要问题

  在广泛征求意见的基础上,重点从组织部门和组工干部履行职能、服务基层、内部管理、部门形象等方面查找存在的突出问题,主要表现在如下几个方面:

  (一)在干部工作方面。从领导干部队伍建设角度看,存在着重选拔任用、轻监督管理的现象。对干部考察选拔高度重视,对任职后干部的教育、监督、管理工作不够到位。对于全省来说,培养使用年轻干部力度不够大,未能很好形成形成面向基层、面向一线的干部成长培养链。

  (二)在组织工作方面。抓基层党建责任制的措施不够持久,存在“喊口号多、干的少,规章制度多、落实少,上出政策、下找对策”的现象。在深入基层指导工作方面,在发现、培育、挖掘、指导先进典型方面力度有待加大,缺乏一批在省内叫得响、有影响力的先进典型。

  (三)在人才工作方面。在引进优秀人才特别是高层次优秀人才的引进、培养方面力度不够大,人才成长环境有待进一步优化。

  (四)在自身建设方面。个别同志学习主动性不够,有不同程度存在“能力危机”和“本领恐慌”现象;个别同志开拓精神不强、工作主动性不够;个别同志工作不够扎实,有些工作不够严谨,深入基层调研较少,对基层工作的指导和支持较少。

  二、整改措施

  下一步,我部将认真学习贯彻胡锦涛总书记的“七一”重要讲话精神,结合自身实际,进一步解放思想、转变观念,进一步加强战略谋划、着力破解难题,进一步总结经验、把握规律,把胡总书记的讲话精神贯彻落实到各项工作中,以改革创新精神更好地做好我市的组织工作。

  (一)注重加强理论武装,提高领导干部思想政治素质。结合“十二五”规划的要求,制订全市干部教育培训五年计划。按照胡总书记“七一”的讲话和建设马克思主义学习型政党的要求,把马克思主义理论学习作为干部培训的首要任务,组织广大党员、干部深入学习和掌握马克思主义基本原理,深入学习和掌握中国特色社会主义理论体系。以理想信念教育、群众观点和群众路线教育、优良传统和作风教育、反腐倡廉教育为重点,大力加强领导班子和干部队伍思想政治建设。贯彻全省大规模培训干部会议精神,召开全市大规模培训干部工作会议,进一步落实大规模培训干部的任务。举办领导干部学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神专题研修班。突出抓好现代科学技术和产业基础知识培训以及提高做好新形势下群众工作本领的专题培训。配合省委组织部抓好“广东省干部教育网络学院”建设,全面推进自主选学。加强与清华大学、中山大学、香港大学、新加坡国立大学等国内外著名高校合作,突出重点继续抓好“一把手”培训,拓宽视野,培养我市领导干部的战略思维。

  (二)突出抓好县镇换届工作,选优配强各级领导班子。一是继续做好换届的统筹协调指导工作。在上半年工作的基础上,继续加强对镇换届工作的统筹协调和宏观指导,落实换届选举工作责任制,指导下一级开好县区党代会、人代会、政协会,确保换届工作有序健康平稳进行。集中精力做好市级班子换届工作。二是坚持正确的用人导向,选优配强领导班子尤其是党政主要领导。贯彻落实胡总书记的“七一”讲话精神,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持德才兼备、以德为先用人标准,大力选拔任用政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部,选优配强领导班子尤其是党政主要领导。培养造就大批优秀年轻干部,坚持把基层一线作为培养干部的基础阵地。统筹选配上下级领导班子,通盘考虑四套班子的配备。加大干部特别是一把手的交流力度,加大上下级之间、机关与基层之间的干部交流力度。注意选拔女干部和党外干部。三是积极扩大换届工作中的民主。进一步改进和完善党代表、人大代表、政协委员的产生办法。完善选举程序和投票方式,改进候选人介绍办法,创造有利于选举人表达真实意愿的条件。四是严肃查处违反换届纪律的行为,确保换届风清气正。加强对换届全过程的监督,从严从快查处违反换届纪律的行为,及时通报典型案例,营造风清气正的换届环境。

  (三)进一步拓展创先争优活动,注入推进科学发展的新动力。围绕中心,服务大局,坚持从实际出发扎实推进创先争优活动。积极开展争当“六大先锋”活动。全面开展领导点评活动,突出抓好窗口单位和服务行业创先争优。实施服务群众承诺行动,市、县党政班子成员年初承诺为群众办几件实事好事,年末考核践诺情况。深入开展创先争优理论研讨活动。结合开展政务环境建设年活动的开展,以全面转变机关工作作风为载体,推动全市创先争优活动的深入开展。

  (四)进一步加大干部人事制度改革试点工作力度,完善选人用人的新机制。一是加大领导干部“能上能下”机制的探索力度。根据市交通运输局和市商务局开展领导干部“能上能下”试点工作的成效和不足,加大领导干部“能上能下”机制的探索力度。二是大力推行竞争性选拔干部。积极探索通过竞争选拔方式提名县(市、区)党政领导成员的有关候选人,逐步试行公推公选镇委委员、书记人选。通过竞争选拔方式,有序推进机关与基层、机关与企事业单位、不同地区之间的干部双向交流挂职、任职。三是完善科学发展综合考评办法。围绕“在加快发展中转变方式、实现幸福追赶”,进一步完善县处级党政领导班子和领导干部落实科学发展观考核指标体系和综合评价办法,改进考核程序,强化考核结果运用,继续发挥考核“指挥棒”的导向作用。四是继续健全“重视基层干部导向”机制。根据实际不断修订重视基层干部导向的政策性文件,逐步健全镇(街道)公务员的来源以村(社区)干部为主、其他渠道为辅的制度,把优秀镇(街道)党(工)委书记作为选拔县级党政班子成员的重要来源,提高从优秀村党组织书记中选拔镇党政领导成员的比例。把有培养前途的机关干部下派充实到基层,今后领导机关补充干部优先从基层遴选。开展“基层能人”、优秀镇村党组织书记评选活动。五是根据江城区开展“科学规范和有效监督区委书记用人行为”试点工作和阳春市、阳东县开展提高选人用人公信度示范县创建活动的经验,重点强化选人用人满意度调查、“一报告两评议”的杠杆作用,有针对性地改进工作。换届期间,继续在县、镇开展创建“三零”(零投诉、零上访、零违纪)活动。

  (五)进一步夯实党的基层组织建设,构建城乡统筹的基层党建工作新格局。结合我市组织工作实际,贯彻落实胡锦涛总书记在“七一”讲话中强调的“加强基层党组织和党员队伍建设”的要求。一是大力推进“抓基层强基础”工作。坚持“书记抓、抓书记”,健全落实基层党建工作责任制,推动党建工作任务层层落实。积极推进基层党组织生活创新。全面铺开全市基层党组织党务公开工作,不断拓展党务公开的形式和方式方法。推广“四议两公开”和“四民主工作法”,完善党组织领导下的村级民主自治机制。实施农村党员创业工程,提高农村党组织和党员带头致富、带领群众致富的能力。认真抓好党员教育、管理和服务工作。坚持以“三有一化”为抓手推进城市街道社区党建工作。创新党组织设置形式,探索在龙头企业、专业协会、农民合作社、村民小组建立党支部或党小组。围绕“抓党建、促维稳”的主线,切实加强国有企业党的建设。继续开展“机关•非企”、“非企•农村”双共建活动和“三学一示范”活动,扎实抓好非公有制经济组织和社会组织的党建工作。继续做好大学生村官选聘、管理工作,拓宽大学生村官的出路。加强指导阳东县扩大党代表常任制试点工作。落实党代表任期制,全面完成“党代表工作室”建设工作。二是落实基层党建工作责任制。坚持服务群众、做好群众工作作为基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责,保障党员的主体地位和民主权利,改进和创新基层党组织工作思路、工作内容和工作方式,努力走出一条新形势下做好基层党建工作的新路子。三是加强对扶贫开发“双到”驻村干部的培养管理。对驻村干部进行专题培训,提高工作能力。适时开展考评,及时总结、表彰、宣传先进典型。健全对驻村干部的日常管理和工作支持制度,实现扶贫开发和培养锻炼干部“双促进”。

  (六)进一步落实从严管理干部的要求,加强对关键岗位干部的重点管理。落实从严管理监督干部“保健行动”。强化对领导干部的日常监督。认真实施领导干部报告个人有关事项的两项法规和出国境审批等制度,探索建立拟提拔干部廉政报告制度。落实“一把手”教育、监督、提醒班子成员责任制。坚持和完善谈心谈话等制度,对有反映、有苗头性问题的干部视情况进行函询、提醒和诫勉。健全对执法执纪审批、管人管钱管物等关键岗位干部的管理监督制度。完善和落实党政机关正职不直接分管人事、财务、物资采购、工程建设等制度。继续深入开展党政领导干部经济责任审计和领导干部选拔任用工作考核工作。加强对干部的日常考核,探索建立干部日常监督考察制度,适时区别不同情况,采取相应的激励或鞭策措施。加大治庸治懒力度,强化责任追究制度。

  (七)进一步推进人才工作,整合科学发展的新资源。贯彻落实胡总书记的“七一”讲话精神,坚持党管人才原则,全面落实我市人才发展规划,推进人才工作体制机制和政策创新。一是推动人才工作的规范化和制度化。组织实施《阳江市中长期人才发展规划纲要(20102020年)》。二是加大招才引智工作力度,扎实做好人才的培养和引进工作。健全完善“高层次人才库”和“高层次人才需求库”建设,对全市各类高层次人才的需求实行动态管理。加强对市管拔尖人才的管理,充分发挥市管拔尖人才的龙头作用。进一步完善《关于加快推进招才引智工作的意见》的相关配套政策,重点抓好引进人才待遇与奖励、人才保障服务机制等方面措施的落实。组织系列招才引智活动,招聘各类专业人才,最大限度地激发人才的创造活力,努力形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面。

  (八)进一步加强自身建设,塑造组工队伍的新形象。一是开展组织系统“三创”主题实践活动。在全市组织系统开展以“创新、创优、创品牌”为主题的创先争优活动,评选全市组织工作“十大品牌”。二是开展组工干部素质提升工程。进一步加强组工干部的职业道德教育。继续开展学习型机关建设活动,加大对组工干部的培训力度,开展党的历史和优良传统教育,加强换届政策及业务工作的专题培训。加快“大组工网”建设,实现市、县两级组织部门整网接入、全员使用。三是实施组工宣传“阳光计划”。建立健全组织系统新闻发言人制度,扩大组织系统网络宣传员队伍,加强业务培训。设立“组工好新闻奖”,评选一批优秀作品。召开组织工作宣传会议。加强互联网宣传和舆论引导工作。进一步办好《阳江组工通讯》、《阳江组工信息》。加强与市直单位党建工作联系点的沟通协调,进一步提高市直单位宣传党建工作的意识。

相关文件:


文档附件:

关于我们 | 网站帮助 | 网站地图 | 隐私申明 |

主办单位:阳江市人民政府办公室

管理维护:阳江市政务服务和数据管理局

网站标识码:4417000019 备案序号:粤ICP备16010311号-3

网站报障:0662-3367662   粤公网安备 44170202000121号