按市委市政府的部署,市工交、商贸资产经营有限公司领导班子认真组织市工交、商贸系统深入开展整顿机关作风活动,并按活动的要求，围绕“八个查”（查政令执行情况、查履职尽责情况、查政务服务情况、查办事效率情况、查承诺落实情况、查依法行政情况、查工作纪律情况、查率先垂范情况），进行查摆问题，深入分析了存在问题的原因，并制定了整改措施。
一、存在的主要问题
总的说来，市工交、商贸资产经营有限公司领导班子能坚决执行党的路线、方针、政策，执行市委、市政府工作部署，工作尽职尽责，敬业心、责任心强，工作能力强，作风正派，班子成员之间团结协作，能严于律己，廉洁奉公。几年来，公司领导班子在企业改革、发展、稳定方面做了大量工作，取得了良好成绩，为阳江经济社会发展作出了很大贡献。但与上级希望和职工要求，还存在一定差距。主要有以下几个方面：
（一）加快推进企业改革中仍存在一些问题。虽然困难企业改革基本完成，解决了职工社保、医保、经济补偿问题，安置了职工，但是企业仍存在一些深层次矛盾和历史遗留问题，需要采取措施加以解决。自行改制的企业仍需加大力度推进，这迫切需要我们继续加强职工的思想政治工作，在释疑解惑、服务职工群众上下功夫，保证改革顺利进行。
（二）对企业调研力度仍需加大。对企业的调研不够平衡，由于刚合署办公时间不长，对有的企业调研多一点，有的企业调研少一点。一般来说，对有发展潜力的企业，调研会多一点，都是想方设法指导他们发展；对问题比较多的企业虽作调研，但一些老大难问题还需花时间帮助他们解决实际问题；对其他的企业调研相对少一点。今后，要加大调研力度，以全面深入掌握企业情况，进一步帮助企业和职工解决实际困难和问题。
（三）推动企业的发展方面仍需多想办法，促进企业转变发展方式方面还需持续改进。客观上，企业在由计划经济转向市场经济的过程，由于习惯于计划经济传统思维、经营模式，自身的竞争力不强，企业的发展仍不够理想。在主观方面，主要还存在着公司的主要任务是推进国有企业改革，认为国企最终是要走改制的道路，发展的前景和空间不大，认为花太多的精力和时间在发展问题上不切实际，所以我们需要面对现实，转变思想，采取新办法，继续转变发展方式，促进企业做大做强。
（四）工作作风仍需加强。个别企业干部的素质与形势和任务的要求还有差距，需要进一步加强学习，不断提高。个别企业干部事业心、责任心不够强，个别企业干部工作标准不高，满足于过得去，应付了事，个别企业干部自我要求不严，组织纪律性较差。个别企业干部职工面对企业困难有畏难情绪，工作积极性不够高，主动性不够强。
（五）公司企业体制机制仍需完善。公司本部体制未理顺，公司本部人员担心企业改制完成后，自身今后的出路问题。属下个别企业经营机制有待转变。
（六）企业党建的创新力度仍需加大，党建工作开展存在不平衡状况。在搞好运作正常企业党建工作的同时，对停产关闭的企业的党建工作仍需多想办法加以解决。
二、存在问题的原因分析
这些问题的存在，既有客观方面原因，也有主观方面原因。从客观上看，这些问题有的是历史遗留问题，有的是发展中产生的新问题，有的是体制机制形成的问题，解决得不彻底、不到位是客观条件所限,突出的是所属大多数企业是困难企业,无资产、无资金，发展条件受到制约。主观方面的原因，经过公司领导班子讨论研究后，认为在以下四个方面：
（一）政治理论学习深度不够。班子成员注重理论学习，但理论学习不够系统，深度广度有待加强。
（二）企业的管理机制、体制仍存在弊端。受传统观念的束缚，拘泥于传统的企业发展模式，对公司未来发展目标、模式，需要从长远科学的规划上下功夫。
（三）思想解放程度仍需提高。推进工作的思想观念和方式方法，与科学发展观的要求仍有差距。有的企业干部思想不够解放，习惯于用过去的经验思考问题，用过去管理的方式开展工作，对一些改革敏感和前沿问题还缺乏开拓创新的勇气。一是在推进企业改革上缺乏开拓性力度。有的企业干部考虑到企业几十年积累的问题错综复杂，要想在几年时间内通过改革基本解决，难度大、责任大、风险大，因此，对推动企业改革的信心有时不足，态度坚决但工作还不够大胆，工作中，考虑既有政策相对较多而突破原有经验探索不够，坚持原则较多，如在原则范围内灵活处理、破解难题显得不足。二是在推进企业发展上缺乏超前性高度。有的企业干部在调整经济结构布局、推动企业发展方式转变、提高企业竞争力方面，眼光不够长远，办法不够多，措施不够有力，在推动企业的市场进退和资产重组方面，还缺乏有效的手段。三是在开展管理工作上缺乏探索性的深度。对待这些问题，虽然作了一些研究，也有一些创新的想法，但仅仅停留在理论层面，在实践中顾虑较多，存在畏难情绪，体制机制创新的突破方面仍需努力。
（四）在工作中优质高效有差距。虽然所有工作能高标准、严要求，但个别企业高质量完成还做得不够，特别是对一些时间短、任务紧、要求高的工作就有“只求过得去，不求过得硬”的想法。在“高效”上体现不够，雷厉风行办事情的劲头还不足。
三、整改措施和努力方向
（一）加强学习，努力提高政治理论水平和政策业务水平。要继续认真学习党的路线、方针、政策，学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，学习党的十七大和十七届五中全会精神，加强政治理论和业务知识学习。通过学习，不断拓宽视野，增强大局意识和创新意识，注意培养战略思维能力，正确把握时代脉博，坚持始终走在时代发展的前列。要坚持好中心组学习制度，增加学习时间，创造学习环境，除了加强政治理论和业务知识的学习外，还要进一步增加政策法律方面的学习内容。同时要发扬理论联系实际的学风，认真学习与深入研究，用科学的理论来指导实际工作，促进企业改革发展稳定，从而达到学以致用的目的。
（二）创新工作方式，改进工作方法，提高服务效能。继续解放思想、开拓创新，不断提高工作效能。进一步健全领导干部挂钩联系企业制度，深入一线、深入基层，使领导干部工作重心真正下沉，与干部职工群众打成一片；坚持深入基层，密切联系职工群众，深入实际开展调查研究，多掌握一些企业的实际问题和要求，认真研究当前我公司发展的现状、深层次问题和长远发展规划。通过广泛深入的调研，掌握大量的第一手资料，为谋划我公司可持续发展提供科学依据。
（三）做到优质高效，争创一流业绩。树立真抓实干，务实求效的作风。通过多种途径、方法，苦练治理水平、服务本领。调动一切积极因素，做到既要具体分工，又要密切配合，同下一盘棋。强化优质高效服务意识，善于总结分析工作中存在的深层次问题，和广大职工一道，兢兢业业，携手并进，不仅能想到，而且能做到优质高效服务，努力创造一流业绩
（四）进一步深化企业改革。按市委、市政府和市国资委的要求，进一步加快推进企业改革，在抓好困难企业改革手尾工作的同时，抓好自行改制企业的改制工作，统一职工的思想认识，指导企业做好改革方案的上报工作，努力完成改制任务，维护职工的合法权益，切实解决民生问题。
（五）努力促进企业发展。要以科学发展观为指导，促进企业发展。要坚持以经济建设为中心，以发展为第一要务，搞好企业的经济工作，围绕资产营运和保值增值的目标，积极开展资产经营，盘活企业资产，认真指导属下有条件的企业搞好经营，挖掘企业潜力，想方设法促进企业发展。扶持有优势的企业，促进其做大做强。对于运转正常、资产优质、发展前景好的企业，要加大监管力度，加强管理创新，按现代企业制度要求运作，推动企业进一步提高经济效益。对条件成熟的可以通过资产重组等方式进一步整合资源，扶持优势企业做大做强。市第二汽车运输公司、市公共汽车公司等交通运输业要创新机制，加大管理和创新力度，提高企业核心竞争力，力求在经营上有新的突破。市建安集团有限公司、市一建集团公司、市二建公司、市三建公司、市四建公司、市五建公司、市劳动建筑工程公司等建筑行业，要立足现状，培养人才，营造环境，引进人才，提高建筑队伍素质；重组改造，提升企业资质，增强竞争力；依法经营，加强诚信体系建设，提升质量安全水平，提高企业整体素质，做大做强建筑产业。继续支持有条件的企业搞好内外贸工作，发挥优势，拓展经营。
（六）以人为本，关心职工生活，构建和谐企业，维护企业稳定。坚持“全心全意为人民服务”，任何时候都把群众利益放在第一位，多深入基层调查、了解群众所想、所需，切实做到权为民所系、情为民所系、利为所民谋，真心诚意地为广大职工群众做实事、办好事、解难事。我们要进一步深入企业调研，坚持服务企业，在提高工作质量和效率上下功夫，要经常深入一线，多了解企业职工群众的实际问题和要求，多征求职工的意见和建议，要高度关注民生，切实解决企业职工的实际困难和问题，维护职工的合法权益。同时，要进一步做好职工的思想工作，要做好信访维稳工作，落实领导包案责任制，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，防止职工出现越级上访的现象，维护企业和谐稳定。
（七）加强作风建设，提高机关效能。要按市委市政府的要求，继续深入开展整顿机关作风活动，建立健全加强机关内部建设各项制度，以制度加强机关管理，同时，加强机关人员业务知识的学习，不断提高机关人员的素质，切实改进工作作风，提高办事效率和服务质量，建设“廉洁、勤政、务实、高效”的机关，更好地适应形势和工作的要求。
（八）进一步完善体制机制。我们努力完善企业体制机制，对一些企业机制进行转换，如实行股份合作制改革，促进企业的发展。同时，争取上级支持，想方设法理顺公司本部体制，解决公司本部人员今后生活出路问题。公司本部人员原来大都是来自行政机关单位，是机关干部，公司自成立以来，公司本部人员为企业改革发展稳定做了大量工作，作出了积极的贡献。随着企业改革的完成，公司本部人员生活出路迫切需要解决。我们通过积极争取上级支持，努力解决公司本部人员今后生活出路问题。
（九）加强党的建设。要按照党的十七大要求，以改革创新精神不断加强党的建设，要加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设。要搞好属下企业基层党组织建设，抓好党员的教育管理，充分发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用。要进一步加强作风建设，引导党员干部特别是领导干部切实加强理论修养、政治修养、道德修养、纪律修养和作风修养，加强主观世界改造，牢固树立和大力弘扬党的优良作风。要牢固树立过紧日子的观念，勤奋办一切事业，以优良的作风带领企业党员和职工迎难而上，锐意改革，推动企业科学发展不断迈上新台阶。
