4月20日傍晚，驱车从阳春大道出发，不到十分钟就来到阳春市春城街道头堡村，新建的水泥村道贯通全村，外出务工或买卖东西的村民陆续从市区回到村子。在一年前，村子还是另一番光景，扶贫干部蓝志毅回忆，刚驻村开展工作时，村道泥泞不堪，四处都是破旧的景象，外面的人不愿进来，村民出行也很麻烦。

　　2016年7月，广东省总工会对口帮扶头堡村，驻村扶贫工作组摸实情，出实策，制定了《头堡村精准扶贫精准脱贫三年规划》。一年多来，规划已变为现实，村道通畅，产业项目鼓起了村民的钱袋子，项目分红等带动了贫困户增收，既“摘穷帽”又“拔穷根”。

　　修桥筑路破解脱贫瓶颈

　　头堡村地处阳春市区东面，属城郊结合部。阳春大道至头堡村稔垌自然村公路，是37个自然村7000多村民外出的主要道路，沿线还途经大垌、新两个村。

　　驻村帮扶干部唐修元在2016年7月拍摄的一段视频，记录了当时公路的实况：因为年久失修，已经见不到半点水泥路面，用砂石临时铺陈着。拍摄的时候正逢雨天，一路上都是大大小小的水坑，外出的村民满腿泥巴。

　　精准扶贫先修路。在三年规划里，省总工会就将道路改造列为该村的重点帮扶项目，并于去年9月正式动工，今年3月实现通车，全长3.4公里，按三级公路标准设计。唐修元告诉记者，头堡村尚有五条自然村未通水泥路，现在也正在施工中，到今年7月前可以实现水泥路村村通。

　　在学塘岗和灯芯塘2个自然村之间，灯芯塘桥是近400村民出行的必经之路。由于年久失修，桥墩基础不牢、桥面多处开裂，经鉴定为危桥。了解情况后，驻村工作组自筹20万帮扶资金，对该桥梁进行加固维修，今年3月已修建好。

　　新自然村村民叶均盛在村口开餐饮店，他告诉记者，虽然头堡村离阳春市区不远，但过去少有外村人进来消费，公路修好后，来往车辆逐渐增多，店里每月的营业额增加了近一倍，“很多村民包括一些贫困户，将部分农产品卖给餐饮店，或送到市区销售，因为路修好了，给整个村子的发展带来机遇和便利。”

　　长短结合激励村民致富

　　“2月份出栏了去年养的12头猪，收入三万多元。这个月又买回一批猪苗，比以前打零工有保障多了。”在北寨自然村，贫困户左光来看到扶贫干部的来访，一个劲地讲述自己的脱贫计划，了解有什么新的产业项目，言语中满是感谢。左光来一家六口，三个子女正在读书，还有一个年过七旬的母亲，家庭收入主要依靠两夫妻外出务工及在家务农。

　　去年7月，根据“一村一策”“一户一法”的对口帮扶策略，省总工会驻村干部在多方调研后，决定依托阳春养殖业的产业优势，发动有劳动力的贫困户养殖禽畜。有28户像左光来这样的贫困家庭领取了猪苗和饲料。此外还有55户养牛，4户养鸡。

　　除了养猪的收入，左光来一家今年还从村集体的商铺项目获得了3700元的分红。去年11月，扶贫工作组瞄准商机，在春城市区购买了14卡商铺作为村集体资产，首期租金收入42.18万元，今年春节前，114户扶贫户每户都领到了3700元的分红资金。今年，工作组又统筹专项资金140多万元，入股阳春市的光伏项目，年底也将获得分红。

　　扶贫先扶志，脱贫先立勤。在扶贫产业谋划过程中，驻村工作组着重考虑“造血型”扶贫，将经济帮扶和激发村民自主性相结合，从短期脱贫向长期发展转变，探索稳定脱贫致富的新路子。

　　改善民生提高幸福指数

　　“去年三月搬到新房子，儿子每年的医疗费也能报销大部分了，真的很感谢党和政府的帮扶。”吴秀英是辽背自然村的贫困户，儿子患有长期的慢性病，家庭十分困难。省总工会驻村帮扶后，帮助购买了医疗保险，每年可报销3000-5000元的医疗费用，还帮助母子俩从泥砖房搬到了新居。

　　在精准扶贫过程中，省总工会驻村干部用辛苦指数换来了村民幸福指数的提升，以“两不愁、三保障、一相当”和退出“八有”标准为参考，围绕教育、医疗、住房、养老和救济等多个方面，提高贫困户的生活水平。

　　为探索长效帮扶机制，驻村工作组和头堡村两委班子成立了“精准扶贫慈善金”，安排50万元作为启动资金，每年从村集体资产收益扶贫项目，或从帮扶单位帮扶资金中提取10万元作为慈善金，也对外接受热心人士、企业组织和乡贤的捐赠。

　　蓝智毅介绍，慈善金制定了严密的管理细则，专门用于解决头堡村特困家庭就医、生产、子女教育和基本生活等难题，也帮助村内开展各类公益活动及公益事业，“已经有两户患白血病的村民申请，并获得1到2万的救助金，一定程度缓解了医疗费用压力。”

　　记者看到，在头堡小学内，村民文化广场也正在施工，建好后将有篮球场、羽毛球场、休闲健身娱乐器材等设施。作为普惠性的民生工程项目，文化广场既改善了小学的教学条件，也为村民提供了休闲文化的去处。