为促进阳江市银行业金融机构更好地服务地方实体经济,促使辖内企业在拉动民间投资、扩大社会就业、推动城镇化发展、提升经济运行质量等方面发挥更加积极的作用,根据阳江市政府在全市范围内开展“2013年阳江市工业企业集中服务月”活动的工作部署,人民银行阳江市中心支行决定组织开展“2013年阳江市银行业金融机构挂点服务企业”专项活动。具体方案如下:
一、指导思想
以科学发展观为指导,以《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》(国发〔2012〕14号)、《关于进一步支持中小企业融资的意见》(阳府〔2012〕1号)、《关于进一步促进民营经济发展上水平的实施意见》(阳发〔2011〕6号)等文件为指引,深入贯彻稳健的货币政策和国家支持中小微企业发展的金融政策举措,认真落实“区别对待、有保有压”的信贷政策原则,不断强化对中小微企业的支持力度,努力提高企业金融服务水平,帮助企业更好更快成长,促进地方经济结构不断调整优化。
二、活动目标
通过开展“银行业金融机构挂点服务企业”专项活动,促使金融资源更好更快向中小微企业倾斜配置,推动中小微企业信贷投放增速加快,企业金融服务创新产品得以普遍应用,企业金融需求得到更多、更广泛满足,企业金融服务水平明显提升。
三、活动内容
(一)开展银行挂点企业面对面服务活动
由全市12家银行业金融机构挂点36家有融资意向的企业(具体对接安排见附件1),上门实地了解企业经营情况、发展过程中存在的困难和问题、具体融资需求、对政府职能部门的意见和建议等;为企业提供金融政策、金融产品和融资服务咨询,提出针对性的筹融资方案建议;为企业提供财务管理辅导,帮助和引导企业建立现代企业理念,规范经营管理,完善财务核算,提高经营管理信息透明度,并为企业提高资金使用效率、节约财务成本出谋划策。
(二)开展多层次、多样化的银企服务对接活动
组织全市各银行业金融机构开展不同层面、不同主题、形式多样的企业金融服务对接活动,年内每家银行业机构至少举办一次银企对接专场活动,累计覆盖全市1000家以上企业。具体安排:各银行业金融机构分别结合当地产业特点,选择适合自身业务营销范围的重点项目、特色产业、重点行业、园区企业及其上下游企业等领域开展金融服务对接活动,搭建银企交流平台,畅通银企沟通渠道,创新对接方式,提高银企对接合作的针对性和有效性,一方面,促使金融机构更加全面了解企业运作规律和金融需求,另一方面,促使企业及时掌握符合自身特点的金融服务产品信息,提高金融供求对接效率。
(三)开展企业财务培训辅导活动
各银行业机构通过上门服务、邀请专家举办集中培训等形式,为我市企业的高管人员、财务人员提供财务管理辅导,提供专业化的培训学习平台,引进先进的财务理念和管理方法,帮助和引导企业完善财务核算,规范财务报表,逐步解决好部分中小微企业财务报表不规范、缺乏连续经营记录、会计核算不完善等问题,使更多的企业通过规范管理获得银行信贷支持。
(四)搭建企业金融产品和服务方式创新信息平台
定期搜集我市各银行业金融机构关于金融产品和服务方式创新的信息,包括推出的信贷新产品、特点、适用范围、准入条件、应用实例和操作流程等,及时通过政府信息网等公开渠道向社会各界公布金融服务信息,或采取宣传手册的形式发送到各类企业协会,让更多企业及时了解金融服务新产品情况。
(五)开展银行业机构金融服务效率评议活动
为引导和激励银行业金融机构进一步改进对企业的信贷管理流程,提高信贷审批效率,提升金融服务水平,在全市银行业金融机构中开展金融服务效率评议活动。具体步骤:在4-5月份开展相关社会宣传,公布活动内容和监督渠道,及时搜集社会公众对企业金融服务的质量、效率的反馈信息;在第四季度对企业进行抽样问卷调查,结合投诉情况进行评议,了解和评价各银行业机构的信贷服务绩效;适时通报评议结果,向地方政府推荐金融服务效率居前三名的银行业金融机构,建议授予相应荣誉,在全市范围内进行通报表彰。
四、工作安排
(一)动员部署阶段(2013至4月19日-4月26日)
1、4月22日,人行阳江中支行领导在全市工业企业集中服务月活动启动仪式中宣布启动“2013年阳江市银行业金融机构挂点服务企业”专项活动,拉开专项活动序幕;
2、4月26日,召集12家银行业金融机构召开金融机构挂点服务企业专项活动部署工作会议,落实专项活动具体要求。
(二)摸底调查阶段(4月27日-5月8日)
各银行业金融机构根据《2013年阳江市银行业金融机构挂点联系企业安排表》(附件1),深入所负责挂点的企业,将本次金融机构挂点服务企业专项活动方案送达企业,由企业填写《活动方案送达回执》(见附件2),盖章反馈我中心支行;并调研了解企业当前经营发展存在的困难、希望在本次活动中解决的实际问题、融资需求和具体意向、财务辅导需求等问题,填写《企业需要解决问题调查表》(附件3),在备注栏说明建议由哪些部门、通过何种方式解决问题,由企业和银行双方加盖公章,纸质材料含电子版材料于5月8日前报人行阳江中支,汇总后报送市服务月办公室。
(三)解决问题阶段(2013年5月9日至6月18日)
1、各银行业金融机构对于本单位能直接解决的问题,要以最快速度办结,填写好《企业需要解决问题情况表》(附件4),由企业和银行双方加盖公章,纸质材料含电子版材料于6月18日前报人行阳江中支;对于本单位不能解决的问题,移交人行阳江中支后续处理。
2、人行阳江中支和市服务月办公室对全市企业反映的问题进行梳理和二次分解落实,转交和协调相关金融机构为企业提供针对性的金融服务,解决实际问题,解决的进度、程度也须在6月18日前报人行阳江中支(格式同附件4);对于目前无法解决的问题,要另行做好书面解释工作,给企业一个圆满的答复。
3、各银行业金融机构结合自身业务营销安排,结合挂点企业的实际情况和业务特点,开展银企对接活动和财务管理培训辅导活动,加强银企沟通,扎实落实本次活动,全面提高对企业的金融服务水平,并于每月10日前向人行阳江中支报送《银企服务活动情况进度表》(见附件5)。
4、共同做好金融服务产品信息汇集和社会宣传工作。人行阳江中支和各银行业金融机构积极利用《阳江日报》专栏,加大金融知识宣传力度,进行金融产品和推广成效的社会宣传。各银行业金融机构于每季度后10日内向人行阳江中支报送《金融产品和服务方式创新情况表》(见附件6)。
(四)总结阶段(2013年6月18日-8月20日)
各银行业金融机构认真总结活动的成效与不足,提出持续加强金融服务的措施和建议,形成书面总结,于8月3日前报人行阳江中支(含电子版)。
五、组织管理
(一)加强领导,明确责任
本次活动属于“2013年阳江市工业企业集中服务月活动”(以下简称“市服务月活动”)的重点专项活动,由市服务月活动领导小组统筹指导,由人民银行及各银行业金融机构分管领导负责本次活动的组织开展。各银行业金融机构须高度重视,将工作任务落实到具体部门、具体人员,按时按质完成本次专项活动。
(二)精心组织,积极推进
各银行业金融机构要将本次专项活动作为2013年贯彻落实稳健货币政策的一项重要举措,认真组织实施,要充分利用加强对企业金融服务的契机,拓宽信贷市场,调整信贷重点,优化信贷结构,实现稳健经营和可持续发展。
(三)加强交流,及时反馈
各银行业金融机构要围绕各自挂点服务企业情况,及时形成书面材料、动态信息等报送人行阳江中支。各挂点银行业机构在本次活动期间至少需报送一篇图文并茂的活动信息。人民银行阳江中支行将及时跟进本次挂点服务专项活动的进展情况,并将本次活动纳入2013年度银行业机构综合评估、中小企业信贷政策导向效果专项评估。
(四)加强宣传,营造氛围
人行阳江中支将负责协调和做好本次专项活动的宣传报道工作,适时编发活动简报,报送市服务月办公室,利用报刊有关栏目、新闻媒体等方式广泛宣传,各参与单位要积极配合,及时报送活动信息,营造良好的舆论氛围,为企业发展营造良好的金融服务环境。
附件:1.2013年阳江市银行业金融机构挂点联系企业安排表
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