各县（市、区）政务服务数据管理局（政务服务管理中心）、市场监督管理局（分局），市直有关单位：

　　为贯彻落实国务院办公厅电子政务办公室、国家市场监督管理总局办公厅《关于依托全国一体化在线政务服务平台做好电子营业执照应用推广工作的通知》（国办电政函〔2019〕175号）文件要求，进一步深化“放管服”改革，深入推进“互联网+政务服务”，持续优化营商环境，不断增强企业群众获得感，现就进一步做好电子营业执照推广应用工作通知如下：

　　一、工作目标

　　按照深化“放管服”改革和优化营商环境的要求，通过推广应用电子营业执照，实现市场主体身份在线“一次验证、全网通用”、市场主体营业执照电子文件及信息的共享复用、互信互任，不断方便市场主体办事，提升政务服务效能，切实增强企业群众获得感。

　　二、重点任务

　　（一）积极做好电子营业执照发放和管理。市场监管部门依据国家有关法律法规、按照统一标准规范为市场主体核发电子营业执照。市场主体设立登记后，即时生成电子营业执照并存储于电子营业执照库，市场主体可通过微信登录“电子营业执照”小程序下载、管理电子营业执照。依据相关规定，电子营业执照与纸质营业执照具有同等法律效力，是市场主体取得主体资格的合法凭证，可以作为办理政务服务事项的依据。

　　（二）逐步扩展电子营业执照应用领域。市场主体使用电子营业执照在线上线下办事过程中进行身份认证。鼓励市场主体使用电子营业执照表明身份。推动电子营业执照在涉及市场主体准入、移动亮证、刻章申请、纳税申报、银行开户、社保缴纳、不动产登记、企业投资、工程建设、招投标、公用事业服务、公共资源交易等办理量大、需求迫切的重点领域和事项中应用，深度融合线上线下服务。政务服务、税务、公安、人力资源社会保障、住房公积金管理等部门和单位改造现有网上办事和业务办理系统，并按照《电子营业执照管理办法（试行）》规定程序，依托电子证照系统，解决市场主体在不同地区、不同部门办事时，需要反复提交营业执照原件或复印件的问题，提升企业开办便利度。

　　（三）充分运用电子营业执照提升政务服务便利化水平。依托电子证照系统，通过对接一体化在线政务服务平台，实现电子营业执照查询、存档、校验等功能，满足对营业执照共享调用等业务需求，避免反复上传提交营业执照或复印件等身份证明文件。对于通过在线核验电子营业执照确认市场主体身份的，不再要求提交纸质身份证明文件，真正做到“一照走天下”。

　　三、组织实施

　　（一）加强组织领导。各级市场监管部门负责做好辖区内电子营业执照的发放、管理和应用。各县（市、区）政务服务数据管理部门负责做好辖区电子营业执照推广应用工作的总体部署和统筹推进，加强业务指导，规范有序推进，确保实现工作目标。各地各单位要全力支持，密切配合，形成合力，加快推进电子营业执照的推广应用工作。

　　（二）强化应用支撑。各地各单位要认真梳理业务办理流程，明确电子营业执照应用环节和场景，逐步扩大应用范围，不断提升“全程网办”法人事项占比；要落实现有网上办事和业务办理系统改造和对接工作，加快实现信息共享和业务协同。

　　（三）做好安全保障。完善符合国家安全管理规定要求的电子营业执照系统，加强对电子营业执照系统、网络和数据的安全防护及应急管理，确保合法合规、安全可信、稳定可靠，为电子营业执照的应用提供保障。

　　（四）完善监管机制。各地各单位要强化事中事后监管，建立健全信用约束机制，不断完善跨部门联合惩戒机制；加强社会监督，引导企业自律。对于伪造、篡改和非法使用电子营业执照，或攻击、侵入、干扰、破坏电子营业执照系统的，依法依规追究责任。

　　（五）强化宣传培训。各地各单位要充分利用报纸、广播、电视、网络等载体，向社会公众宣传电子营业执照的便利性和易用性，及时解疑释惑，营造良好氛围。加强窗口建设，强化人员培训，为市场主体提供更加便捷高效的服务。

阳江市政务服务数据管理局

阳江市市场监督管理局    

2022年1月26日