国家卫生城市是一个城市综合功能和文明程度的重要标志，自我市吹响创建国家卫生城市的号角以来，市城管局立足自身特点，利用自身优势，积极发挥自身作用，通过开展一系列高起点、高标准、高质量的行动，改善城市环境，提高城市管理质量，助推我市向城市经济社会全面、协调、可持续发展的目标扎实迈进。

　　市城管局着力把创建工作作为优化城市环境、提升城市品质的重要抓手，切实做到组织有保障，工作有载体，创建有机制。10月，我市获暗访考核总分782.3分，基本通过全国爱卫办专家组的暗访。市城管局在创建工作中始终走前头，带头抓好卫生城市创建工作，创卫实践形成特色、见到实效、走在前列，创卫基本通过暗检，市城管局发挥了主力军作用。

　　健全完善机制 狠抓责任落实

　　加强组织领导

　　创建国家卫生城市是一项复杂的系统工程，全方位涵盖城市卫生、市容秩序、园林绿化、市政设施与项目建设等领域，创卫也是为群众改善物质生存空间和精神享受空间而打响的一场攻坚战。自我市开展创卫工作起，市城管局始终将创建卫生城市摆在至关重要的位置，领导高度重视，把卫生城市创建与业务工作同布置、同检查、同考核，全力推进创建工作开展。

　　细化方案是落实创卫责任的先决条件，市城管局制定了《市城管局创建国家卫生城市工作方案》，牵头实施了《创建国家卫生城市卫生死角整治方案》、《创建国家卫生城市市容“六乱”整治方案》、《创建国家卫生城市卫生保洁工作方案》等详细方案。计划先行，市城管局挂图作战，实行局长主抓、局班子成员分工负责各抓一片的创建机制，全局系统既抓城市日常管理，更精心抓卫生创建，构建起了强而有力的“一岗双责”机制与“横向到边、纵向到底”的工作体系，保证了各项创建工作的顺利开展。

　　深化创建认识

　　“知之愈明，则行之愈笃。”全市创卫工作启动后，市城管局多次召开系统会议，围绕全市创卫成功这一核心目标，多次深刻领悟创卫标准，统一全局思想，动员全局之力，把创卫迎检作为重中之重的一项政治任务来抓。全局以“只争朝夕、时不待我”的精神投入到创建工作中，局主要领导身先士卒，率先垂范，认真指挥打好创卫攻坚战，全局上下全身心投入到创卫迎检的冲刺阶段当中。

　　“行之愈笃，则知之益明。”在创卫中，牌子是结果，过程是内容，更核心的创建内涵是为老百姓争做一系列触手可及的好事。市城管局以创卫为抓手，解决制约城市发展在交通、环境、基础设施、综合管理等方面的症结，提高城市管理水平，让广大市民的城市文明意识进一步提升，创造最佳的人居环境和投资环境，以促进我市经济社会的全面协调发展。

　　严格督查问责

　　化鞭策为动力，以督查问责机制助推各项工作顺利进行。市城管局成立绿化美化、市容卫生、城市“六乱”三个督查小组，制定《市城管局创建国家卫生城市工作责任书》，明确“军令状”——考核得分率必须达到80%以上，明确创建工作奖惩办法，加强督促检查推动创建。局领导班子成员分别挂钩一个单位负责一片，做到绿化、卫生保洁、市政改造、“六乱”整治与卫生设施完善等工作均有主管领导负责，力推创建工作取得成效。

　　成立督查组实行督查—通报—整改、每天督查巡视的工作机制，形成督查简报25期，反馈重点整改问题1500多宗，建立台帐进行回头看，理顺各项工作，逐项落实解决，促进问题及时整改到位。

　　加大执法力度 开展专项治理

　　开展城市综合治理

　　在创卫攻坚战中，市城管局所负责的创卫任务考核总分值逾200分，占全市考核总分的20%以上，且所属的创建工作多为最难啃、难得分的“硬骨头”。

　　打铁还需自身硬，市城管局根据自身实际，强化工作方法，着力部署市容“六乱”、市场周边环境、违法广告、违章设置、占道经营等城市环境的综合治理，持续加强城市公共区域的监管，开展卫生死角、花基垃圾、绿化带裸露黄土、城北片区创卫工作、乱搭乱建、散养家禽、“六乱”和“牛皮癣”等8大专项整治行动。同时，市城管局还制定了《市城管局开展非法禽畜养殖场专项整治工作方案》、《拆除法王山违法建设的联合行动方案》、《整治废品回收站联合行动方案》与《关于整治环城、龙津、太傅、南恩、河堤、新华路市容市貌的工作方案》等一系列方案，以整治一点、带动一片的办法，高效解决了一大批长期以来监管难、整治难、反弹快的市容乱象，市区难点乱象得到彻底改观，城区市容面貌取得立竿见影的效果。

　　从最初省检得分率不足60%的尴尬境地，再到国家暗检得分率已提升到75%以上并顺利通过国家暗检，成绩的背后凝聚了全体城管人的辛勤付出。努力并未因成绩而止步，市城管局围绕国家暗检反馈的问题，大力推进漠阳江黑臭水体排污口整治、城西市场及周边区域整治和马曹路及周边区域整治等三大整治项目，务求以更好的姿态迎接创卫国家技术评估，提升城市的形象和品位，实现创卫目标。

　　推进市容市貌专项整治

　　城市环境水平的内核主要体现在市容市貌方面，市城管局发动全局力量部署了“百日市容整治”与“市容市貌‘六乱’专项整治”行动，市容“六乱”现象净化率达到90%，市民普遍认识到乱摆乱卖、乱停乱放等行为属于违法行为，城市物质、精神、社会文明进一步和谐统一。

　　今年以来，市城管局立案查处市容“六乱”案件1233宗，牵头组织联合整治市容大行动102次，清理市容“六乱”行为74737起，先行登记保存小货车、三轮车等1457台，先行登记保存6457个户外广告牌、拆除3520个户外广告牌，拆除棚亭、雨篷、遮阳布6476个，清理横幅、标语6441个，清理建筑垃圾等3608处，清理鸡舍、猪舍等46个，清理闲置地菜地面积2万余平方米，引导经营者办理《临时占用道路许可证》209个，积极做好创卫宣传工作，向群众派了4万多份创卫工作宣传资料，取得实效。

　　开展市场周边环境专项整治

　　市场周边“六乱”现象是创卫工作的重中之重，也是创卫的考核重点之一。市城管局将整治“六乱”工作列为重点工作来抓，以西平路、东门路中间竖线为界，将市区31个市场分为东、西两片区进行管理，落实每个市场均有人员驻场专门监管。创卫重在管理，管理在于建立管理长效机制。市城管局组织3个市场机动队分时段流动巡查各市场白天与夜间的市容情况，全方位开展整治工作。

　　积极开展市场整治大行动，先后开展了整治岗列、狮子山、金郊、坪郊等市场周边“六乱”大行动，对金郊、麻演等市场周边乱搭建现象进行专项整治。通过整治，市场周边乱摆乱卖现象基本上根除，周边垃圾得到彻底清理，进入市场通道畅通，平时拥挤的道路如今宽畅整洁，市民无不赞赏。

　　持续加大环境卫生保洁力度

　　围绕环境卫生版块，市城管局成立专职队伍迅速掀起卫生死角整治高潮，安排环卫力量实行网格化清理，配合江城区政府做好城中村及城乡结合部等区域的卫生死角清理整治，共清理大型卫生死角950多处，清理垃圾9600多吨。

　　为了将公共卫生整治由专项治理向日常管理转化，有效营造良好的城市环境。市城管局在城区环卫工人不足的情况下，将城区清扫保洁时间延长至早上4：00至00：00，并加大垃圾清运力度，有效保障垃圾不过夜、不堆积，确保日产日清。垃圾桶等环卫设施的投放力度也进一步加大，1500多个垃圾桶逐次投放到内街小巷，从根本上解决市区内街垃圾投放难题和内街小巷市民乱丢垃圾问题。

　　构建全面环卫体系，按照“人停车不停”的原则发挥快速保洁队伍的作用，全天巡回快速清理路面的塑料袋、纸屑、水瓶等，保证主次干道、背街小巷路面整洁。加大处罚力度助推环卫工作，4支队伍在城区开展巡逻，严查“垃圾虫”，根据《城市市容和环境卫生管理规定》以强有力的手段维护市容环境卫生整治。近期，市城管局已对乱丢垃圾的行为开出了罚单410宗。

　　完善设施建设增强服务能力

　　我市城市基础设施建设底子差、起点低，大量基础设施需要完善，许多城中村、城乡结合部、内街小巷等部位的城市管理水平欠佳，管理不到位、管理空白仍有不同程度的存在，改造难度大。从群众关心的热点，难点问题入手，市城管局重点推进项目建设、数字城管建设、垃圾中转站建设、公厕升级改造、市政道路改造、绿化整治等工作，以此提升城市的整体形象。

　　打好绿化建设攻坚战

　　绿化花卉园艺彰显城市文化，也是城市文明的重要标志。围绕创卫目标，市城管局大力实施“增绿添彩”工程扮靓城市，先后在清湾小区、祥兴街小区、东风一路绿化带、西岸河堤路等14处补种补植各类绿化乔木，在各公园、广场等完成绿化补植面积5000平方米，在全市范围内对缺损树穴、死树、篱带、露土露黄绿化、草地开展补苗工作，开展绿化卫生死角整治和小区、巷道绿化清理。

　　截至目前，已累计投入1430万元完成绿化创卫项目14项，纳入应急整治项目52项，市区共补种乔木656株，灌木419400袋，清理绿化带大型卫生死角10处。市区原来杂草丛生、垃圾堆积的街角、闲地成为靓丽的绿化地，在美化市区环境的同时也为广大市民提供了休闲娱乐的好去处。

　　打好公园建设攻坚战

　　美丽的公园环境是城市环境的点睛之处，也是城市环境的最佳缩影。市城管局以“抓常态管理、建长效机制、求长期效益”为切入点，在各公园及广场开展创卫大检查和各类专项整治，补栽补植，增绿面积达1万平方米。同时，细化管理机制，进一步提升了市区公园及广场的规范化管理工作，充分发挥了城市绿地应有的生态效益和社会效益。

　　“千年古刹，石觉寺旁。渔舟唱晚，漠水泱泱。”9月，规划面积逾2万平方米的三廉公园开放面世，城区再添一抹亮色。三廉公园于今年6月动工，9月初建成并开放，主要由儒廉园、禅廉园和道廉园以及亮节堂、放生台、三洲渡口组成，另有明德广场、莲花广场、太极广场、清白大道、清白亭、三廉树等人文景观点缀其间，融合廉洁文化教育、群众休闲健身旅游和书法艺术教学三大功能于一体。

　　打好城市道路修复攻坚战

　　城市道路是便民利民的核心工程，破损路面、缺失人行道则是创卫攻坚战的“拦路虎”。面对市区近400公里的主次干道，市城管局按照城区道路的分布进行网格化划分，实行每天一巡查，发现问题及时整改，对市区所有主干道破损混凝土路面及沥青路面进行修复。截至目前已完成主干道维修近3万平方米，维修破损人行道3万多平方米，完成市区所有主干道的花基、侧石、车止石等维修1965处，维修、改建、补换检查井、雨水井8859座次，城市道路安全运行。

　　打好市政设施改造攻坚战

　　市政设施是整个城市运转的核心支柱，市城管局掀起泥路、积水路、闲置地、垃圾中转站、公共厕所等改造的大会战，全面提升市政设施建设水平。

　　目前，累计投入3552万元的安宁路愉景花园对面硬底化、马曹北路小区、金骏二街等道路硬底化改造等194个项目全部完工，土路烂路硬底化面积近20万平方米。三环路与东风二路转角人行道整治等32项人行道整治项目也已完成，修复人行道面积7万多平方米。公共候车亭供电线路及坐凳、石湾北路增建围墙等其它创卫、应急项目98项全面竣工，完成华侨新村一路一巷39号旁砖砌围墙及土地清除整治等闲置地整治项目132项，整治面积约49万平方米。市区39座公厕全部按二类或一类标准改造并免费开放，完成13座垃圾中转站的升级改造和新建1座垃圾中转站的工作。

　　打好路灯照明维护攻坚战

　　营造绚丽多彩的城市夜景是靓丽的城市风景线，市城管局在抓好路灯设施安装的同时，全面加大路灯设施的管护。近年来，我市路灯建设取得了长足发展，路灯数量达到了39097盏，线路总长度达到了598公里。创卫工作以来，市城管局共完成道路照明创卫项目20项，装灯5508盏，维修更换路灯设施8189多个，完成数字路灯一期建设项目，加大清理路灯广告拆除力度，路灯亮化率保持99%以上，城市道路装灯率达到100%，路灯初步迈上精细化管理轨道。

　　创建国家卫生城市工作已进入最后冲刺的关键阶段，面临“国检”大考，城市管理工作任务重、时间紧、要求高。市城管局全体干部职工将全力以赴，排除万难，以最好的状态、最大的决心、最实的举措，拼速度、抢时间，比干劲、求突破，以创卫主人翁的精神，当好主力军和排头兵，坚决打赢创卫迎检攻坚战，为建设幸福美丽阳江作出应有的贡献。