12月23日，2024年第四季度全市“百县千镇万村高质量发展工程”现场推进会召开，要求紧盯重点任务全力攻坚突破，推动“百千万工程”向更高水平更高质量迈进。

　　会上，各地各部门各单位围绕产业发展、新型城镇化建设、人居环境建设、公共服务和社会治理优化提升、新型农村集体经济发展等方面作了专题汇报，充分展示了我市推进实施“百千万工程”的探索及成效。各参会代表纷纷表示，要进一步增强责任感紧迫感使命感，以更实的举措推动“百千万工程”走深走实，不断开创城乡区域协调发展新局面。

　　■ 阳江日报记者/杨辉南 张嘉元 ■ 通讯员/施沈成

　　因地制宜抓产业

　　提升县域经济综合实力

　　在加力提速推进“百千万工程”中，各县（市、区）如何抓住产业这个根本，因地制宜发展特色优势产业，全面提升县域经济综合实力？

　　江城区相关负责人介绍，在工业方面，该区不断优化园区空间布局和夯实平台基础，新开发园区面积10万平方米，建成工业企业生产厂房33万平方米，新引进项目64个，投资总额184.5亿元。

　　在农业方面，该区持续培育壮大禾虫、白沙鹅等优势特色农产品。其中，以建设禾虫研究院为牵引，新增禾虫养殖5000亩以上。

　　阳东区则坚持做大“强区支柱”。阳江核电成为国内首个年度上网电量超500亿度的核电站，中能建350兆瓦农光互补光伏电站建成投产。

　　同时，阳东区推动优势传统行业加快转型。喜之郎等6个品牌被认定第一批广东老字号，苏仕兰研发的刀具产品获颁“最高刀刃锋利度保持力”吉尼斯世界纪录奖。

　　县域经济要提升，离不开优质的营商环境。

　　在阳春市，“快办窗口”最快只需5分钟，就能办结单笔业务。优质营商环境促成签约投资额超30亿元产业项目33个，计划投资总额201.4亿元。

　　此外，阳春奋力做强“一药一果一鱼”产业，推动全国最大坚果加工基地投产，春砂仁、阳春坚果种植面积和产量均居全省第一，鳜鱼孵化苗种占全国七成以上。

　　“1+3+X”特色产业集群是阳西县壮大县域经济的底气所在。该县相关负责人表示，绿色能源与新型储能产业已打造成千亿级产业集群，全球最大漂浮式风电平台“明阳天成号”在阳西海域正式投运，青洲六100万千瓦今年3月动工，已完成投资83亿元。

　　同时，阳西县壮大健康食品、临港工业、现代农业三个百亿级产业集群，建设全国产业聚集度最高的调味品生产基地，今年入选全省首批食品工业培育试点县。

　　海陵试验区则“向海图强”，做强旅游主业，打造海陵国际旅游岛。今年成功签约敏捷·喜来登酒店、好莱坞特效影城等文旅项目，总投资达36亿元。闸坡镇成功入选广东省文化和旅游特色镇（创先级）。全年接待游客突破700万人次，同比增长10%，实现旅游收入63.9亿元。

　　阳江滨海新区（阳江高新区）县域经济发展持续向好。该区相关负责人介绍，2024年第三季度，全区实现地区生产总值136.5亿元，连续三季度GDP增速居全市第一。今年前10个月，规上工业总产值完成1197.32亿元，占全市59.7%。该区在赛迪省级开发区潜力百强（2024）榜单上综合排名全国第三，在高新区分类排名全国第一。

　　“接下来，阳江将更好承接大湾区辐射，打造西海岸重要支点。”市发改局副局长黄锐国在发言中表示，阳江正加快打造绿能之都、海丝名城，推动以县城为重要载体的新型城镇化建设。

　　人居环境持续改善

　　实现城乡风貌焕然一新

　　“百千万工程”启动实施以来，各地围绕人居环境改善这一任务，因地制宜、多措并举优环境，持续改善群众居住生活空间，提升群众幸福感、获得感，城乡风貌焕然一新。

　　会上，江城区委书记李仕鹏表示，该区正不断擦亮公共空间节点，以“创富+整治”理念盘活开发闲置用地，以“叠景连韵”的创想，建设城东街道幸福里、岗列街道勤力牛、新村“酒香驿站+荷花走廊”等项目，打造一批乡村文旅新景象，让昔日的闲置地、垃圾场变成了今日的黄金窝、幸福里。

　　目前，江城区总长达248公里的11条农房风貌提升示范带已投入1.13亿元，完工率100%，农房新貌正逐步变为“看见漂亮、住着舒心”的幸福实景。

　　在阳江滨海新区（阳江高新区）平冈镇，地下管网进行了全面提档升级。

　　平冈镇相关负责人介绍，平冈镇在投入11238万元建设镇区主干道污水管网和雨水管网的基础上，再投入3000万元对镇区管网空白区进行建设，完善雨污分流功能；并对全镇181个污水设施落实了整治提升和为期三年的运营维护，农村生活污水治理率达100%。

　　通过设立问题销号榜、流动红旗、“美丽庭院+”等创新方式，阳东区积极推动人居环境整治与绿化美化大提升。

　　2024年以来，阳东区共打造“美丽庭院”3010户，其中雅韶镇笏朝村荣获2024年全市唯一的省级“美丽庭院”特色村，全区种植苗木7.88万株，超额完成年度计划任务。

　　聚焦塑造农房风貌特色，阳春市多措并举，农房焕然一新。

　　阳春市相关负责人表示，按照“市统筹、镇组织、村实施、群众参与、多方助力”思路，由政府自筹部分资金，发动央企、国企捐赠物料、村民捐款筹资、群众投工投劳，建设风貌示范带；发动央企、国企全面参与农房风貌提升，累计美化提升农房800多栋、外立面约18.5万平方米。

　　通过典型创建，海陵试验区高质量改善旅游环境，以新风貌展示“大美海陵”。

　　海陵试验区已完成典型镇、村规划编制，以“绿美阳江、宜居城乡”人居环境整治提升行动为抓手，全面整治“三大革命”“六乱”5000余处，村庄垃圾处理率、农村污水管网覆盖率、生活污水治理率均达100%。海陵试验区相关负责人介绍，该区用最严的措施保护好沙滩等海洋生态，筑牢水上安全防线，遵循渔村特有风貌和肌理推进现代化改造，塑造别具风情的美丽海岸线。

　　推进体制机制改革

　　不断释放城乡发展潜能

　　推进体制机制改革，激发释放县镇村发展活力潜能，是“百千万工程”不断走深走实的“内生动力”。

　　“阳西县以‘双百行动’为牵引，大力推进城乡教共体建设。”阳西县委书记张秀洁表示，阳西下大决心抓好老百姓最关心的教育问题，一手抓硬件，一手抓软件，近三年投入14亿元建设中小学和幼儿园20所，推动3个“外引型”和9个“内联型”教共体建设。

　　江城区聚焦惠民生促善治，幸福指数实现新提升，推动优质医疗资源下沉。该区相关负责人介绍，江城区与广东药科大学附属第一医院以托管模式合作共建阳江医院，带动镇（街道）村（社区）两级医疗服务整体提升，让群众在“家门口”享受到省级优质医疗服务；并新建设示范中医馆1家、中医阁7家，全区中医馆和中医阁实现全覆盖、全达标，老年人中医药健康管理率75%。

　　聚焦改革破题，释放基层发展潜能，狠抓集成式改革，阳春市春湾镇正有序开展“市—镇扁平化管理试点”。春湾镇党委书记刘志适介绍，该镇正不断做好临时占用公共体育设施审批、建设用地规划许可等17项下放职权的承接；推进政务服务标准化规范化便利化改革，增设“办不成事”反映窗口；着力建设完善的服务圈、兴旺的商业圈、便捷的生活圈，增强小城市承载力。

　　如何推动村集体经济发展壮大？阳东区东城镇给出了一系列创新探索。

　　“东城镇引导各村转变‘等靠要’的思想，鼓励支持各村充分挖掘盘活集体资源资产。”东城镇党委书记何贻周表示，按照“宜商则商、宜农则农、宜工则工”的原则，因地制宜、分类施策，探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多种发展模式，多元化开辟新型农村集体经济发展新路径，助力村级集体经济发展跑出“加速度”。

　　2024年，东城镇8条行政村集体收入均已突破20万，报平、金村、丹载等3条村集体经济收入超百万元，村集体经济总收入1128万元，同比增长25%，实现“村村有物业，村村有租收”的喜人局面。

　　体制机制改革的不断推进，阳江城乡差距的堵点难点正不断打通，让城乡居民共享发展成果。

　　凝心聚力再提速

　　形成齐抓共促良好局面

　　“百千万工程”的推进，需要集众人之力、展各家所长。

　　自“百千万工程”开展以来，各央企主动作为，以“公益+微利”为我市县镇村建设按下加速键。阳江滨海新区（阳江高新区）相关负责人介绍，截至12月初，该区谋划建设央企助力“百千万工程”项目73个，总投资约32.17亿元。其中，公益类项目57个，总投资约1.14亿元。

　　同时，阳江滨海新区（阳江高新区）将市场化项目梳理入库，中标单位以“公益反哺”形式助力镇村项目建设，实现互利共赢良好局面，为“百千万工程”注入新活力。

　　在阳江滨海新区（阳江高新区）平冈镇村头村，中铁十二局积极参与环境提升项目，制定详细的建设规划方案，预计投入约306万元，利用闲置土地资源，合理布局休闲广场、老年人活动中心等活动场所，让村民们切实感受到“百千万工程”为生活带来的便利和实惠。

　　阳西县活用央企助力机制，建立“公益+微利”项目库，入库项目133个，总投资超56亿元，高质高效推进美丽圩镇“七个一”和9条风貌示范带建设，并示范带动25家本地建筑企业、79家民企结对帮扶镇村，形成“央企带动、国企参与、民企跟进”良好局面。

　　“千企帮千镇、万企兴万村”行动是阳东区发动社会力量参与“百千万工程”的重要抓手。阳东区相关负责人介绍，该区推动19家能源类央企国企与11个乡镇建立镇企结对共建，全区结对帮扶项目共有61个，帮扶金额3385万元。

　　此外，阳东区通过“百社联百村”专项行动，推动133家社会组织与阳东区建立联系，对接各类项目123个，涉及资金2.44亿元。

　　江城区则积极组织本地企业、在外人才援村兴村，327个企业结对帮扶482个村，直接投资或牵线引进109个项目，总投资4.4亿元。

　　同时，江城区各镇村居民发挥主人翁意识，全区2.8万户村民认真落实“门前三包”职责。广大群众还筹资筹劳投入1.5亿元，推动建设青榄基地、油茶产业示范园等5个项目。培育24名乡村工匠，通过“以工代赈”“以技助农”，引领带动农民就业增收。

　　高校“智囊团”为县域发展注入新活力，闯出协同育人新路子。

　　在“双百行动”助力下，阳春市与广州美术学院、阳江职业技术学院联手开展项目33个，打造美学赋能乡村建设、移动式冷库助力农产品“新鲜出村”等省级优秀典型案例。

　　此外，广东第二师范学院阳西教育集团在今年成立，成为省内首个“双百行动”乡村教育集团。阳西县相关负责人介绍，该县还与珠海市建立县中托管帮扶关系，珠海一中组团式融入式托管帮扶阳西一中已正式签约。

　　在市委统一领导、党政齐抓共管、企业积极投入、社会广泛参与、群众发挥主人翁作用的工作格局下，改革、开放、创新三大动力持续释放，为我市县镇村发展注入源源不断的强劲动能。