阳江市人民政府办公室关于印发阳江市促进
工业快速增长落实措施分工方案的通知
阳府办函〔2013〕129号
各县（市、区）人民政府，市府直属各单位：
经市政府同意，现将《阳江市促进工业快速增长落实措施分工方案》印发你们，请认真组织实施。实施中遇到的问题，请径向市科工信局反映。
阳江市人民政府办公室
2013年5月7日
阳江市促进工业快速增长
落实措施分工方案
根据2013年我市人均GDP赶超全国平均水平的要求,我市规模以上工业增加值必须增长28%以上，要完成这个目标，必须千方百计促进工业快速发展。为此，特制订如下分工方案。
一、千方百计力促在建项目加快建设，力争早日投产达效
（一）着力跟踪推进重大项目建设，帮助解决项目建设中的困难和问题，力促在建项目9月份前投产并纳入统计。〔市发展改革局牵头，市科工信局、市统计局、各县（市、区）政府参加〕
（二）各级政府对在今年9月前正式投产并纳入今年统计的工业项目给予适当的奖励，鼓励企业尽早投产。〔市科工信局牵头，市财政局、各县（市、区）政府参加〕
（三）建立园区重点项目动态跟踪管理制度。对在2009-2011年已获得标准厂房建设奖励资金，但仍未投产的企业，要研究措施，力促项目早日投产。〔市科工信局牵头，市财政局、市住房规划建设局、各县（市、区）政府参加〕
（四）对各产业转移园区在2012年底前建成的厂房进行验收，对符合相关规定并已投产的给予奖励。对在9月份前投产的新建厂房，可申请提前验收兑现奖励。〔市科工信局牵头，市财政局、市住房规划建设局、各县（市、区）政府参加〕
（五）对在9月份前新投产的项目，在今年的科技创新、技术改造、节能降耗、中小企业发展等专项资金上给予优先安排。请各县（市、区）在3月份前按照上述时间，制订项目建设进度、验收、投产计划，并将完成情况从3月份起，每月1日报市双转移办。〔市科工信局牵头，市财政局、市住房规划建设局、各县（市、区）政府、各产业转移园参加〕
二、千方百计帮助有产能有订单的企业开足马力生产
（六）发挥政府主导作用，积极帮助工业企业解决生产中的困难和问题，让企业开足马力生产。〔市科工信局牵头，市直涉工单位、各县（市、区）政府参加〕
（七）动员工业企业加大资金投入，开展技术改造，提高生产效率。〔市科工信局牵头，市发展改革局、市商务局、市财政局、各县（市、区）政府参加〕
（八）加强职业技能培训，根据工业企业的用工需求，开展有针对性的职业技能培训或合同定向培训，满足企业人才需求。〔市人力资源社会保障局牵头，市科工信局、各县（市、区）政府、各产业转移园参加〕
（九）加快传统产业转型升级。支持五金刀剪行业和食品（水产品）加工业加强科技创新，完善产业链，提高产品附加值。〔市科工信局牵头，市质监局、市海洋渔业局、市商务局、市财政局、各县（市、区）政府参加〕
三、千方百计帮助有产能但订单不足的企业开拓市场
（十）积极鼓励、组织企业参加相关的展会。各级政府出台政策，对企业参展给予奖励或补贴。〔市商务局牵头，市财政局、各县（市、区）政府参加〕
（十一）积极鼓励、帮助企业积极参与广货网上行和广货北上，努力开拓市场，消化库存。〔市商务局牵头，市科工信局、市电子政务办、各县（市、区）政府参加〕
（十二）政府投资的项目在同等条件下优先选用本地产品，扩大我市企业的产品市场和服务市场。〔市财政局牵头，市发展改革局、市科工信局、市住房规划建设局、市投资服务管理中心、各县（市、区）政府参加〕
四、千方百计加强政企银企合作，帮助企业解决资金不足问题
（十三）开展银行挂点帮扶企业活动。组织全市金融机构挂点有融资意向的企业，为企业提供财务管理辅导，提供合适的金融产品和融资服务。〔市政府金融工作局牵头，市科工信局、市商务局、人行阳江市中心支行、阳江银监分局、各县（市、区）政府参加〕
（十四）搭建中小微企业金融产品和服务方式创新信息平台。及时为企业提供合适的金融产品和服务信息。〔市政府金融工作局牵头，市科工信局、市商务局、人行阳江市中心支行、阳江银监分局、各县（市、区）政府参加〕
（十五）搭建政银企融资合作交流平台。组织开展不同层面、不同主题、形式多样的融资服务对接活动。〔市政府金融工作局牵头，市科工信局、市商务局、市住房规划建设局、市国土资源局、人行阳江市中心支行、阳江银监分局、各县（市、区）政府参加〕
五、千方百计加强服务，帮助企业解决生产经营中的困难和问题
（十六）建立和完善中小微企业服务体系，建立“保姆式”代办服务制度，着力为企业提供法律咨询、融资服务等高层次综合服务。〔市科工信局牵头，市人力资源社会保障局、市投资服务管理中心、各县（市、区）政府参加〕
（十七）推进工业企业集中服务活动常态化。各挂钩单位要针对企业存在的困难和问题，实行一企一策，为企业量身定制服务。〔市科工信局牵头，市直各涉工单位、各县（市、区）政府参加〕
（十八）认真落实《关于提升产业转移园区发展水平的意见》，加快园区建设，完善园区基础设施，特别是水、电、交通等。〔市科工信局、各县（市、区）政府牵头，各产业转移园区参加〕
六、千方百计抓好惠企暖企政策的落实，切实减轻企业负担
（十九）各相关部门要深入一线了解惠企暖企政策的落实情况，针对存在问题，采取有效措施，确保政策落实。〔市科工信局牵头，市委、市政府督查室、市直各涉工单位、各县（市、区）政府参加〕
（二十）继续开展“送政策下基层活动”，鼓励和帮助企业用好用活国家、省、市的各项优惠政策。〔市科工信局牵头，市国税局、市地税局、市发展改革局、市商务局、市人力资源社会保障局、各县（市、区）政府参加〕
七、千方百计做好“委托异地公司代理出口”企业的工作，让企业的出口预计值回归阳江
（二十一）加强调研，了解企业“委托异地公司代理出口”的原因，出台相关政策，鼓励和支持企业在本地出口，提供有利于企业生存和发展的空间，使企业将出口预计值回归本地。〔市商务局牵头，市国税局、市地税局、市工商局、阳江海关、各县（市、区）政府参加〕
（二十二）推动流通企业诚信文化建设，建立信用风险管理制度，强化企业信用意识。（市商务局牵头，市国税局、市地税局、市工商局、市政府金融工作局参加）
八、千方百计做好工业统计工作
（二十三）做好规模以上工业企业的统计，防止漏统。同时鼓励企业做大做强，由规下转规上，市政府对规模以上工业企业有增加的县（市、区）给予适当奖励。〔市统计局牵头，市科工信局、市商务局、市财政局、市国税局、市地税局、市工商局、市质监局、各县（市、区）政府参加〕
（二十四）加强沟通协调，对新投产（试产）的企业要及时做好跟踪服务，及时入库上网统计，确保做到应统尽统。〔市统计局牵头，市科工信局、市商务局、各县（市、区）政府参加〕
九、落实责任
（二十五）将目标任务和措施分解到各县（市、区）和相关部门，做到目标任务有人抓、有人管，每个项目都有专人跟踪落实，并加强督促检查，确保完成目标任务。〔市统计局牵头，市科工信局、市委、市政府督查室、各县（市、区）政府参加〕
