近年来，我局在市委市政府和省局的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示精神，落实国务院关于简政放权、放管结合、优化服务的决策部署，进一步加强和规范事中事后监管，促进公平竞争，营造公平公正公开的市场环境。

　　一、“双随机、一公开”监管工作推进步伐持续加快

　　我局高度重视做好“双随机、一公开”监管工作，要求全市各级市场监管部门站在促发展、保安全、稳大局的高度，提高政治站位，统一思想认识，充分发挥市场监管部门牵头作用，全面推进我市“双随机、一公开”监管工作深化落实。

　　（一）持续完善“一单两库一细则”。机构改革后，梳理制定《阳江市市场监督管理局随机抽查事项清单》，并及时调整增加抽查事项，确保全面覆盖监管事项，目前市局随机抽查事项清单为第二版，共22类，61项抽查事项。依托省级抽查平台，统筹各业务条线，建立并动态调整检查对象名录库和检查人员名录库。出台《阳江市市场监督管理局“双随机、一公开”监管工作实施细则（试行）》，明确抽查原则、抽查机制、流程、方式，以及抽查结果公示等方面要求，进一步规范抽查行为。通过不断完善基础性工作，加强“双随机、一公开”监管的制度性保障。

　　（二）科学制定年度抽查计划。一是统筹协调，确保抽查事项全覆盖。2020年以来，我局按照综合检查、风险分类原则，科学制定抽查工作计划。今年，我局根据各科室工作实际，统筹制定双随机抽查计划25个，其中部门联合抽查计划4个，年度抽查计划既保证抽查事项的全覆盖，又减少了抽查频率，实现“进一次门，查多项事”。二是提高效率，确保抽查任务及时完成。加强“市县所”三级联动，抽查任务实施前，由相关科室制定抽查方案，针对抽查事项制作抽查工作指引，明确检查期限，一并下发执行，切实提高执法人员的检查效率和质量。2020年，全市市场监管系统共随机抽查企业2085户，约占全市企业总量的7.1%，较好地完成了省局下发的目标任务，有效维护了疫情期间我市市场秩序的稳定。

　　（三）全力推进部门联合抽查。我局充分发挥牵头部门职责，强化统筹协调，全力做好部门联合抽查工作。一是建立健全制度机制。牵头建立阳江市“双随机、一公开”监管工作联席会议制度，由市政府分管副市长任召集人，强化组织领导和统筹协调。组建了“双随机、一公开”工作微信群，强化日常沟通和工作联系。目前，联席会议成员单位共37个，涵盖党政部门和有关机构。二是统筹制定联合抽查事项清单。按照“谁主管、谁牵头、谁发起”和“应联合尽联合”原则，经过联席会议成员单位的深入梳理和协商，提请市政府汇总发布了《阳江市部门联合抽查事项清单》（第一版）、印发了《阳江市人民政府关于在市场监管领域深入推进“双随机、一公开”监管的实施意见》，为全面深入推进我市部门联合双随机抽查工作打下坚实基础。三是积极开展部门联合抽查。依托广东省“双随机、一公开”监管工作平台，我市有关行业主管部门采取灵活的线下沟通协商和严格的线上抽取下发方式，积极开展部门联合抽查，避免多头执法，提高监管效率。2020年，全市开展部门联合抽查6次，参加部门9个，检查市场主体38户。

　　二、部门信息共享机制不断完善

　　按照省局和市委市政府关于信息归集工作的部署和安排，自去年十月省局协同监管平台关闭以来，我市各有关部门统一通过阳江市政务信息资源共享平台集中公示部门行政许可、行政处罚、抽查结果、信用承诺等信息。我局加强与牵头部门的沟通衔接，积极完善本单位“双公示”信息录入机制，及时印发《阳江市市场监督管理局办公室关于建立公共信用信息核查制度的通知》，要求各责任科室高度重视，安排专人负责，建立工作台账，及时报送各项信息，确保信息录入的及时性和完整性。据统计，2021年第一季度，我局通过阳江市政务信息资源共享平台归集“双公示”信息340条，积极推动我市形成企业自治、行业自律、社会监督、政府监管的社会共治局面。

　　三、联合惩戒工作流程更加优化

　　近年来，我局按照市场监管工作要求，积极做好企业经营异常名录、“黑名单”和信用修复管理工作。对未按规定期限年报、未在市场监管部门责令的期限内公示有关信息、公示信息隐瞒真实情况弄虚作假、通过登记的住所或经营场所无法联系的企业，我局及时将其列入经营异常名录，在市场监管业务信息系统中进行业务限制，要求企业改正违法行为，移出经营异常名录后才能办理相关业务。同时，通过数据交换，将企业经营异常名录信息在国家企业信用信息公示系统进行公示，供社会公众、相关部门或机构在工作中根据实际情况查询，并采取相应的限制措施。2021年1—4月，全市共把29户企业列入经营异常名录，215户企业移出异常名录；30户企业列入严重违法失信企业名单，5户企业移出严重违法失信企业名单，进一步推动了社会诚信建设，优化了营商环境。另外，我局按照市社会信用体系建设工作的总体部署，履职尽责，结合工作实际，在办理企业登记、资质许可、监督检查、评先评优等业务时，依托信用阳江对认定的红黑名单实施联合奖惩，全面落实守信联合激励和失信联合惩戒措施。