近日,我市正式印发《阳江市医疗联合体建设实施方案》(以下简称《方案》),结合我市实际,进一步推进我市医疗联合体(以下简称医联体)建设和发展,通过建立城市医疗集团、县域医共体、跨区域组建专科联盟、远程医疗协作网等,逐步形成多种形式的医联体组织模式,提高优质医疗资源的可及性和医疗服务整体水平。
《方案》明确规定了医联体建设实施的具体目标,到今年年底基本搭建医联体制度框架,全面启动医联体建设试点,市人民医院与市中医院分别牵头组建完善医联体,市区二级以上公立医院全部参与医联体。阳西县组建紧密型县镇村一体化医疗共同体,阳东区与阳春市各构建一个医共体试点。到2020年,全面推进医联体建设,所有二级公立医院和政府办基层医疗卫生机构全部参与医联体。
根据《方案》,继续加强完善市人民医院医院集团建设,将市第三人民医院以及城东、城南、白沙、岗列4家社区卫生服务中心纳入集团。市中医院联合市中西医结合医院、海陵试验区人民医院、闸坡镇、海陵卫生院以及城西、城北、南恩、中洲4家社区卫生服务中心组建医院集团。其次,重点探索县镇村一体化管理模式的县域医疗服务体系,阳西县作为省医共体试点县,将整合3家县级公立医院与8家镇卫生院及其辖区内的村卫生站实施一体化管理。组建跨区域专科联盟,通过人员、技术等优质专科医疗资源的共享与下沉,全面提升基层医疗机构的专科能力建设。发展远程医疗协作网,利用信息化手段促进医疗资源流动,建立新型互联网诊疗、教学、培训的一体化模式。
《方案》要求,要完善组织管理协作机制,建立责任共担和利益共享机制,落实医疗机构功能定位,畅通医联体内部转诊机制。扎实推进家庭医生签约服务,到2020年力争将签约服务扩大到全人群,进一步完善药品集中采购第三方交易模式,减少流通环节,挤掉药价虚高水分,减轻群众负担。《方案》还重点规定了通过促进人力资源流动、信息互通、服务共享等方式,鼓励医联体内医疗机构在保持行政隶属关系和财政投入渠道不变的前提下,统筹人员调配、薪酬分配、资源共享等,形成优质医疗资源上下贯通的渠道和机制。
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