阳江市水务局2015年部门预算基本情况说明

一、部门基本情况

（一）部门机构设置、职能

　  1、市水务局内设8个内设机构分别是：

　  （1）办公室（机关党委办公室）。负责文电、会务、机要等机关日常工作；承担督办、信息、保密、信访、党群等工作；负责机关和指导直属单位的人事管理、机构编制、劳动工资和离退休人员服务等工作。

　 （2）规划计划科。组织制定水务发展总体规划、中长期规划及综合平衡水务各类专项规划，对各类水务规划的实施情况进行监督；负责与规划行政管理部门的工作协调；指导县（市、区）水务规划工作；负责水务工程建设项目合规性审查，审核大、中、小型水利建设项目建议书和可行性研究报告；提出市级水务建设资金规模、方向以及年度安排建议计划；承担水务综合统计工作。

　  （3）财务审计科。负责编制、执行水务年度部门财务预决算，承担水务资金管理使用、工程建设管理的审计监督及绩效评价；负责局机关和指导直属单位的财务管理、国有资产监管和内部审计工作；指导水务企业的发展、改革和经济合作；负责水行政事业性收费的征收和管理；承担水务资金和项目的内部审计工作。

　 （4）水保农水科。指导本市农村水利和水土保持工作；负责编制农村水利建设发展规划和年度计划并组织实施，组织编制水土保持规划并监督实施；负责水土流失的监测、预报公告，协调水土流失综合治理工作；审核市立项的开发建设项目水土保持方案并监督实施；组织协调农村水利基本建设；组织和指导农村饮水安全、节水灌溉、排水和雨洪资源利用等工程建设与管理；指导农村水利社会化服务体系建设。

　 （5）农村机电科。负责小水电行业监督管理；承担水电站、电排电灌站的立项审批、申报工作；负责水电站、电排电灌站的建设管理、安全生产、技术革新工作；指导和组织实施农村电气化工作。

　（6）水政水资源科。对本部门制订的规范性文件进行合法性审核；负责水行政执法监督和本系统的普法工作；承办本局的行政复议、行政应诉工作；协调县（市、区）之间的水事纠纷；组织制定本市水资源管理和保护、节约用水的政策并监督实施；组织制定计划用水发展规划、年度计划和水量分配调度方案；组织实施取水许可制度、水资源有偿使用制度，监督水资源费的征收管理；组织水功能区的划分，监督供水水源地保护工作。

　 （7）建设管理科。负责水务工程建设程序与运行的管理；指导、组织水务工程项目规划、涉及的编制、审核和审批；负责本市重要水务工程建设项目的协调、督办；承担水务行业安全生产工作，指导水务工程的招标投标、工程质量监督、安全生产和工程验收工作；组织实施河道管理范围内工程建设方案审查制度；承担河道采砂的管理与监督工作；审查湖库、河道排污口的设置、改建和扩建；负责水务科研活动的组织和开展工作。

（8）城市水务科。负责城市供、排水行业监督管理和特许经营的实施；编制城市供、排水发展规划和年度计划；提出再生水利用的政策建议；组织制定供、排水行业的质量技术、运营服务等管理标准和规范并监督实施；负责《城市排水许可证》的审核（批）；协调城市建设中供、排水管网管线的改、扩建；指导供、排水突发事件应急管理和安全生产工作；参与审核供水行业有关调价方案；监督污水处理费的征收管理。

　  2、阳江市水务局下属事业单位设置、职能。　

　（ 1）阳江市大河水库管护中心。主要负责大河水库运行管理，确保水库建筑物及防洪度汛安全，科学调度合理高效利用水资源，确保人民群众生产生活用水安全。

　（ 2）市仙家洞水库管护中心。负责仙家洞水库工程设施的建设、管理及维护，保障水库正常运行、防洪调度和发挥效益，保护和管理水库水资源，确保水库下游国家和人民生命财产安全。

　（3）市防汛、防风、防旱指挥部办公室。负责组织、协调、监督、指挥全市防汛防旱防风防冻工作，对全市重要江河湖泊和重要水利工程实施防汛抗旱调度和应急水量调度；负责全市水旱灾情发布，指导、监督江河和水库的抗洪抢险工作；负责编制市防汛防旱防风防冻应急预案并组织实施；承担市人民政府防汛防旱防风指挥部的日常工作。

　（4）市水库移民领导小组办公室。负责全市水利部门管理的水库移民安置管理工作。

　（5）市水政监察支队。负责水法规的宣传工作，对有关法律、法规的执行情况实施监督检查，承担重大涉水违法事件的查处，协调跨县（市、区）水事纠纷，依法征收水行政事业性收费，指导区域、流域水行政执法。

　（6）市水务技术中心。承办水利基建工程项目的技术审查；研究、推广水利基建工程的新技术、新方法，受委托对工程的质量进行监督管理。

　（7）市河道堤防管理处。主要负责漠阳江堤防涵闸工程的规划整治过程中出现的各种问题，编制流域性的管理制度和办法等工作。

（8）市双捷水利枢纽管护中心。负责阳东区、江城区和阳春市的排洪、灌溉和供水、防洪调度，保护国家和人民生命财产安全，为我市工农业生产和经济发展服务。

　（9）市区水库管护中心。负责连环水库和漠地垌水库工程设施的建设、管理及维护，保障水库正常运行、防洪调度和发挥效益，实施严格的水资源管理，保护库区的城市生态环境美化，负责水库下游农田灌溉和工业用水，确保水库下游国家和人民生命财产安全。

　（10）市机电排灌管理总站。负责全市所辖机电排灌站的管理工作，对机电排灌系统规划和工作程建设技术指导，对机电排灌工程管理、维护、运行安全监督和辖区的排涝抗旱工作进行指导和协调，负责对电排技术人员和业务骨干的培训工作。

　（11）市三防物资储备管理总站。负责市三防物资的组织、储备和调配工作，提供应急抢险、后勤保障服务。

（二）、2015年人员构成情况，

1、阳江市水务局在职人员30人，离退休人员28人。

2、阳江市水政监察支队在职人员11人，离退休人员1人。

3、阳江市人民政府防汛防风防旱指挥部办公室在职人员11人，离退休人员3人。

4、阳江市人民政府水库移民工作领导小组办公室在职人员4人。

5、阳江市河道堤防管理处在职人员12人，离退休人员4人。

6、阳江市机电排灌管理总站在职人员22人，离退休人员1人。

7、阳江市水务技术中心在职人员9人。

8、阳江市水电物资站在职人员12人。

9、漠阳江双捷水利枢纽管护中心在职人员98人。

10、阳江市市区水库管护中心在职人员37人。

11、阳江市大河水库管护中心在职人员48人。

12、阳江市仙家洞水库管护中心在职人员25人。

（三）2015年主要工作任务。

1、进一步抓好防风防汛工作，确保安全度汛。把三防工作放在第一位，克服麻痹思想和侥幸心理，强化落实各项措施，完善防洪抢险预案，备足防汛物资，落实防汛责任制。结合安全生产月活动，开展全面的安全隐患排查，确保宗宗过关。加强三防值班，有关信息及时上传下达。对汛期值班实行检查抽查制度，严格考核。

 2、进一步加快重点民生水利工程建设，确保完成建设任务。海堤加固达标工程建设摆在首位加快推进，加快推进中央和省级水利投资项目计划执行。要切实加快中央水利投资计划执行，加快海堤加固达标工程、中小河流治理工程、小农水重点县建设工程、病险水库除险加固工程等项目建设进度，确保按计划推进。全力以赴推进漠阳江双捷引水工程拦河闸重建工程和漠阳江中下游综合治理工程第一期工程项目建设，加强工程建设管理，确保完成年度建设任务，力争快上马、快建成、快发挥效益。

3、进一步加快民生水利工程项目前期工作，确保工程如期上马。切实做好2015年及“十三五”水利项目的谋划，加紧落实水利项目建设资金，加强沟通协调。对已上报省的工程项目，加强与省水利厅等有关部门沟通，跟踪落实审批环节，争取项目尽快获批。

4、进一步强化水利行业管理，确保水利事业健康发展。

5、进一步加快水利改革创新，确保取得实效。一是深入推进河道采砂统采统销机制改革，确保达到取得实实在在效果。二是全力推动农村供水事业改革发展。加强农村饮水工程建设与管理。三是推进阳东县农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点县，实现农田水利设施“产权明晰、权责落实、经费保障、管用得当、持续发展”的总目标，有效调动基层政府和农民群众两方面的积极性。

6、进一步抓好机关作风建设，确保水务事业健康发展。一要认真学习党的十八届四中全会精神。二要切实抓好班子队伍建设。三要切实加强作风建设。四要切实加强党风廉政建设。

二、2015年收入预算

2015年度部门预算总收入9,057.3万元，其中财政预算拨款8,201.9万元。

三、2015年支出预算

2015年度部门预算支出9,057.3万元，其中：财政预算拨款支出8,201.9万元。

2015年支出预算按用途划分，基本支3,147.3万元，占34.75%，其中：工资福利支出2,264.1万元，对个人和家庭的补助394.8万元，商品和服务支出421.4万元，其他资本性支出67万元；项目支出5,910万元，占65.25%。