2015年

阳江市经济和信息局部门决算

目 录

第一部分  2015年阳江市经济和信息化局概况

一、部门职责

二、机构设置

第二部分  2015年阳江市经济和信息化局决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第三部分 2015年阳江市经济和信息化局预算情况说明

第四部分  名词解释

第一部分  2015年阳江市经济和信息化局

概况

    一、主要职责

阳江市经济和信息化局是主管经信系统工作的职能部门。主要职责：（一）贯彻执行国家、省、市有关经济和信息化的法律法规和方针政策，拟订工业、信息化领域的规范性文件并组织实施；研究提出全市新型工业化发展战略，推进信息化和工业化融合、军民融合发展。（二）拟订并组织实施工业、信息化领域发展规划、计划及有关产业政策；组织拟订相关产业技术规范和标准并实施；指导工业企业加强质量管理，牵头实施名牌带动战略；指导工业、相关生产服务业、软件和信息服务业领域加强安全生产工作。（三）监测分析工业、信息化领域运行态势并做好相关信息发布，统筹协调解决相关重大问题；牵头做好培育大型骨干企业工作；组织协调全市煤炭、电力、油品和重点工业生产物资运输能力等供应，负责工业、信息化领域的应急物资管理有关工作。（四）执行有关固定资产投资政策，编制工业、信息化领域企业技术改造、技术创新等专项资金年度投资计划并组织实施，审核、上报和办理需经国家和省审批、核准、备案的企业技术改造、技术创新投资项目，提出促进工业、信息化领域企业技术改造、技术创新投资的措施和意见。（五）指导工业、信息化领域的技术进步、技术创新、技术引进、消化吸收和再创新、重大技术装备国产化、重大技术装备研制和设备招标工作，推进相关科研成果产业化。（六）牵头组织全社会节能工作，拟订并组织实施能源节约、循环经济、资源综合利用和促进清洁生产的专项规划及政策措施；牵头协调以节能降耗为主要内容的新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用工作；推动循环经济系统工程建设；依法对重点用能单位、商业和社会用能的用能状况进行监督和监测。（七）拟订并组织实施产业转移总体规划和政策措施、产业转移工业园区中长期发展规划和政策措施；承担产业转移工业园区的综合协调和提质发展、扩能增效工作，研究协调产业转移工业园区发展中的重大问题，提出政策建议。（八）牵头负责企业数据信息采集、统计、分析、报告等企业情况综合工作；负责中小微企业和民营经济发展的宏观指导和服务，综合协调有关部门拟订促进中小微企业和民营经济发展的政策措施；协调解决中小微企业和民营经济发展中的有关重大问题。（九）拟定工业、信息化领域生产服务业发展规划和计划，并组织实施；统筹推进国民经济和社会信息化工作，协调指导经济社会领域的信息化应用；推进信息技术和互联网的普及应用，推进信息化和工业化融合；协调推进信息化基础设施建设,协助推进国家、省及市重点信息化工程建设。 （十）负责信息网络基础设施建设的规划、协调和管理，协调通信管线、站点、公共通信网规划，推进服务信息网络的资源共享和互联互通。（十一）配置和管理无线电频谱资源，依法监督管理无线电台（站）；负责无线电监测、检测、干扰查处工作，协调处理电磁干扰事宜，维护空中电波秩序，依法组织实施无线电管制。（十二）负责国防科技工业的综合协调和管理，组织指导国防科技工业的民参军、军转民工作；组织指导民用部门军品配套工作；承担履行《禁止化学武器公约》相关工作。（十三）拟订民用爆炸物品发展规划和政策措施，组织实施民用爆炸物品建设项目验收、科技项目管理和产品质量监管；负责民用爆炸物品生产、销售安全的监督管理。（十四）指导、协调工业、信息化领域的对外交流与合作。（十五）承办市人民政府、省经济和信息化委员会交办的其他事项。    

    二、机构设置

 阳江市经济和信息化局内设12个科室，下属单位2个。没有下属单位纳入本部门决算编报范围。

1.各科室分别是：

  （1）办公室。负责文电、会务、机要、档案等机关日常工作；承担信息、安全保卫、保密、信访、督查、宣传考核、计划生育、政务公开等工作；负责机关和直属单位的人事管理、机构编制、培训工资福利、党群、纪检、监察、离退休人员服务等工作。

（2）运行监测与综合科。监测分析工业、信息化等领域运行态势，编制并发布相关信息，做好预测警和信息引导；提出工业、信息化等领域近期主要经济预测指标；协调解决经济运行中的重大问题；牵头负责企业有关信息统计、分析、报告等工作；综合分析工业、信息化领域运行和产业发展中的重大问题，提出有关意见建议；起草综合材料和重要文稿。

（3）财务科。负责机关和直属单位的财务、基本建设和资产管理、内部审计等工作；负责归口的各项财政专项资金和经费的总体计划、实施管理、绩效评价、内部审计等工作。

（4）产业规划与发展科（市稀土办公室）。组织拟订工业、信息化领域发展规划、产业政策并执行；提出信息化与工业化融合发展及管理创新的政策建议；承担工业领域淘汰落后产能、化解产能过剩相关工作；牵头负责培育大型骨干企业工作；组织实施原材料工业、装备工业、消费品工业产业发展规划和政策措施，推进产业转型升级；承担履行，《禁止化学武器公约》相关工作；研究工业发展中的重大问题并提出政策建议；承担；国防科技工业的综合协调和管理。

（5）技术改造与创新科（与中小企业局技术进步科合署）。组织编制实施工业、信息化领域企业重点技术改造投资计划，组织实施国家有关重点技术改造投资计划；审核、上报和办理需经国家、省和市审批、核准、备案的相关领域技术改造投资项目；提出促进相关领域企业技术改造投资的政策措施；指导相关领域技术改造项目设备招标工作；参与工业、信息化领域固定资产投资项目审核、上报工作；指导推动产业技术创新和技术进步；编制和组织实施企业技术创新、相关领域战略性新兴产业专项以及重大科技专项；推动完善企业创新体系，推动产学研联合和创新成果产业化；指导工业企业质量管理和标准化工作；指导工业领域新产品、新装备、新材料、新工艺、新技术的推广应用和引进重大技术装备的消化创新；负责实施名牌带动战略的有关工作。

（6）能源与循环经济科（重要物资协调科）。

 协调全社会节能工作和管理节能工作。牵头拟订并组织实施能源节约、循环经济、资源综合利用和促进清洁生产的专项规划及政策措施；组织实施节能技术改造和技改项目节能评估；牵头协调以节能降耗为主要内容的新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用工作；组织实施节能考核，推动循环经济系统工程建设；组织协调节能环保产业发展；编制和实施近期电力生产和供应调控配置方案；协调处理电力经济运行中的重大问题；提出电热价格政策意见，参与电价整顿、调整、改革工作；组织拟订农村电气化发展规划；组织协调关系国计民生的重要生产资料、生活资料运输，保障经济安全运行和重要物资供应；承担相关领域应急管理、应急物资储备管理；依法实施电力、油品、煤炭的行业管理；组织协调油品和煤炭等重要工业生产资料的供应等。

   （7）工业园区科（市双转移领导小组办公室）

拟订并组织实施产业转移总体规划和政策措施、产业转移工业园区中长期发展规划和政策措施；承担产业转移工业园区的综合协调和提质发展、扩能增效工作，指导推进工业园合理布局、工业企业进园和产业集聚发展；研究协调产业转移工业园区发展中的重大问题，提出政策建设；组织产业转移工业园调整及相关目标考核评价工作。

（8）生产服务业科（与民用爆炸物品监管科合署）。

 拟订并组织实施工业、信息化领域生产服务业发展规划和计划，组织推进工业、信息化领域生产服务业；推进生产服务业功能区和公共服务平台建设；推动有关生产服务业模式创新；促进工业设计发展；推动工业、信息化领域电子商务应用与发展；促进供应链管理技术推广应用，协同推进现代物流业发展；拟订民用爆炸物品生产、销售发展规划和政策措施；承担民用爆炸物品生产、销售安全的监督管理；组织实施民用爆炸物品生产、销售环节的运行监测分析工作，综合指导工业、信息化领域安全生产工作。

（9）信息产业科。

指导电子信息产品制造、软件和信息服务业发展，协调解决产业发展中有关问题；组织协调有关重大工程项目所需配套装备、元器件、仪器和软件的国产化，促进电子信息技术服务的规范和标准；推动软件公共服务体系建设，推进软件服务外包；统筹协调国民经济和社会信息化工作；研究编制信息化专项规划并组织实施；推进信息化和工业化融合工作；推进新一代信息技术的普及应用；推进信息消费发展；协调推进信息化基础设施建设；协助推进国家及省重点信息化工程；研究制定信息化应用促进政策。

（10）无线电管理科（市无线电管理办公室）。

    承担无线电频率的规划、分配与指配工作；依法监督管理无线电（站）；协调处理军地间无线管理相关事宜；承担无线电监测、检测及干扰查处工作，协调处理电磁干扰事宜，维护空中电波秩序；依法组织实施无线电管制；组织实施信息网络设施建设的规划和管理；协调通信管线、站点、公共通信网规划；推进面向社会服务的信息网络的资源和互联互通。

   （11）节能监察科（与行政审批与法规科合署，加挂市节能监察中心牌子）。

负责节能培训和技术节能工作；依法对用能单位履行节能法律法规、规章制度的情况进行监督和检查；依法对重点用能单位、商业和社会用能状况进行监督和监测；对用能单位的能源利用状况依法实行监测；对采用或者生产国家明令淘汰的用能产品进行监督与检查；依法受理全市能源利用违法、违规案件的举报和投诉，根据《节约能源法》《广东省节约能源条例》等法律法规，查处严重浪费能源及其他违法、违规用能行为；负责在关规范性文件的合法性审核工作；承担行政审批和有关行政复议、行政应诉工作；组织推进本部门行政审批制度改革职能转变相关工作。

    (12)市中小企业局（民营经济发展服务局）

    贯彻实施国家有关中小微企业和民营经济发展的政策、法规，提出促进中小微企业和民营经济发展的政策、措施；综合协调有关部门搞好中小微企业和民营经济的管理、服务；指导中小微企业和民营经济的改革与创新，推进中小微企业和民营经济服务体系建设；指导中小微企业与大企业协作配套发展。

下设2个职能科：

一是民营经济科（服务体系建设科）。贯彻实施国家有关中小微企业和民营经济发展的政策、法规，提出促进中小微企业和民营经济发展的政策、措施；研究分析中小企业和民营经济运行情况，协调解决中小企业和民营经济发展的重大问题，指导中小企业和民营经济开展国外经济技术交流与合作；培育发展民营骨干企业；组织拟定中小企业服务体系建设发展规划和计划；统筹中小企业服务体系建设，建立和完善创业辅导、人才培训、市场开拓、信息化应用、管理咨询等服务平台，负责推进中小企业公共服务平台建设；推动中小企业信息化应用；指导小企业创业服务；指导中小企业提供服务的各类服务机构和中介组织开展工作。

二是技术进步科（与技术改造与创新科合署）。研究提出促进中小微企业和民营经济自主创新和创新成果产业化规范性文件草案、政策措施；研究提出中小微企业和民营经济融资政策措施；指导中小微企业和民营经济产业转型升级、结构优化升级、技术进步；指导中小微企业和民营经济公共技术服务平台建设和推动产学研合作；引导金融机构加强和改善对中小微企业和民营经济的服务；推动中小微企业信用担保行业发展；指导中小微企业和民营经济与大企业配套发展。

     2、阳江市经济和信息化局下属单位设置、职能

(1)阳江市电子政务建设管理办公室（阳江市大数据管理局）

职能：

一是贯彻执行国家、省、市有关大数据管理和电子政务工作的方针政策与法规，拟订推进全市大数据管理和电子政务领域的发展规划和措施并组织实施。

二是负责全市大数据和电子政务的综合管理、协调推进、政务信息化项目的建设管理工作，组织制定大数据的收集、开发、应用等管理标准和技术规范。

三是负责全市大数据和电子政务公务基础设施和共性应用系统的规划设计、建设管理和运行维护；组织协调市级重大电子政务项目建设，对市直部门电子政务工程项目建设提供技术支持。

四是负责市电子网络平台的建设和管理，负责市委、市府机关大院网络的建设、运行、维护与管理，统筹协调电子政务信息安全保障体系建设，承担电子政务信息安全保障相关工作。

五是组织、协调全市电子政务信息资源的开发利用，整合各类电子政务信息资源，加强信息共享和综合利用。

六是负责政府投资建设的政务信息化服务平台项目的组织实施和管理工作。

七是负责全市网络问政平台的建设管理工作，为市政府门户网站的建设管理、日常运行以及政府信息公开工作提供平台技术支持。

八是承办上级部门交办的其他工作。

（2）阳江市中小企业服务中心

职能：为市经济和信息化局内设中小企业局的直属正科级公益二类事业单位，主要任务是：为中小企业提供创业辅导、企业管理、信息咨询、市场营销、筹资融资、技术主持、人才引进、人员培训、对外合作、展销和法律咨询等服务。

（3）阳江市无线电管理监测站

 职能：贯彻国家及省有关无线电管理法律法规精神，开展阳江辖区内无线电监测工作，维护阳江辖区内空中无线电波秩序，保障无线电通信安全畅通，并承担阳江市无线电管理办公室交办的其他工作。

第二部分  阳江市经济和信息化局决算表