2月25日，市八届人大六次会议开幕。市委副书记、市长余金富作政府工作报告。
报告指出，2024年，我们坚决贯彻党中央决策部署，认真落实国务院工作要求，扎实落实省委“1310”具体部署，按照市委“433”工作安排，团结带领全市干部群众守正创新、苦干实干，推动全市经济社会发展取得新成效。
▲△全市实现地区生产总值1629.6亿元、增长3.5%
▲△固定资产投资增长10.7%、增速居全省第一
▲△外贸进出口总额增长17.7%、增速居全省第三
▲△规模以上工业增加值增长5.5%
▲△地方一般公共预算收入增长2.9%
▲△工业用电量、港口吞吐量等先行指标持续向好
“融湾入圈”迈出坚实步伐
●广东自贸试验区联动发展区复制推广事项落地率超97%、
居全省前列
●与珠海合作建成粤东西北地区首个“一照通行”平台
●在深圳、珠海分别设立科创飞地和产业飞地，面积居全省
第一
●承接产业转移主平台获省财政奖励资金1.7亿元
●阳江机场选址获批
内外需求加速释放
●争取专项债券资金规模创历年之最、增幅居全省第一
●126个重点项目超额完成年度投资计划
●工业设备工器具购置投资增长36.5%
●发放各类消费券超1.6亿元，带动消费超14.2亿元，均创历史新高
●新出台房地产政策措施55条
●实际利用外资总额和跨境电商交易总额增速分别居全省第二和第一
县镇村发展动力持续增强
●建立健全市四套班子成员“挂县包镇”等机制，出台实施 40多个配套支持政策文件
●一批国家级和省级试点工作落地实施，一批经验做法入选
国家和省典型案例
●11个镇、84个行政村纳入第二批省典型镇村培育名单
●3个县（市、区）经济增速快于全省、全市
●东城镇、织乑镇入围全国镇域经济500强
●全部行政村集体经济年收入突破20万元
●农村居民人均可支配收入稳居粤东西北地区前列
良好生态加快打造
●构建营商环境“1+1+3+N”政策体系
●推动出台《阳江市优化营商环境条例》
●新登记企业超1.3万户
●组建市投资促进局
●开展36场招商推介活动，一批10亿元以上项目相继签约
新质生产力发展取得重要突破
●全省首家以应对国际绿色贸易规则为导向的绿能示范
产业园获省支持、平稳起步
●海上风电建成装机容量超600万千瓦、居全国第二
●“阳江造”海上风电机组和安装平台远销越南等国家
●深蓝现代化海洋牧场试点项目加快推进
●列入广东省推动商业航天高质量发展支点城市
●成立推动低空经济高质量发展工作专班
国际知名度显著提升
●“大湾区科学论坛”在阳江设立绿能产业科技创新分论坛
●阳江“绿能产业科创汇客厅”亮相第29届联合国
气候变化大会
●荣获“国际花园城市”称号
●阳江青年在巴黎奥运会、残奥会和世界技能
大赛等国际赛场上佳绩频传
一年来，我们主要做了以下工作
坚持制造业当家不动摇
●“4+4+X”产业体系进一步完善
●工业投资和制造业投资均增长
20.6%、增速居全省前列
●166家企业开展技术改造、60家
企业完成数字化转型
●阳江十八子入围广东制造业企业
500强
●10家企业品牌入选首批广东老
字号
●省不锈钢产业计量测试中心正式
挂牌
●阳江抽水蓄能电站获评中国电力
优质工程
●制造业中长期贷款余额增长
61.4%、增速居全省第一
坚持改革创新不停步
●一批高频事项实现“全市通办”
“零跑动”“视频办”
●一般产业类项目最快11个工作日
实现拿地到拿证
●“营商环境+12345”集成式
改革入选全国政务服务便民热线
创新发展典型案例
●入选广东省城市全域数字化转型
试点
●阳江高新区入围全国省级开发区
升级潜力百强榜单第3名
●两大省实验室顺利进入运行期
建设
●省院士工作站实现零的突破
坚持强县促镇带村补短板
●海陵岛－阳西渔港经济区入选
国家级试点
●特色产业园区数量居粤东西北
地区第一
●水产种苗和夏威夷果、生蚝等
农产品产量均居全省第一
●粮食总产量创近18年来 新高
●3个首批典型镇入选省小城市
标准规划建设中心镇试点
●与省委金融办联动开展新型
城镇化试点金融专项行动
●建成8条乡村振兴示范带、
32条风貌示范带
坚持经略海洋挖潜力
●预计海洋产业生产总值增长超
7%、占地区生产总值比重超30%
●海上风电三山岛300万千瓦
项目全部核准
●海水产品总产量超112万吨、
稳居全省第二
●阳江港大桥建成通车
●全市接待游客总人数超1485万
人次、旅游总收入超155亿元
●阳江港6个泊位建成，在建
泊位数量达12个
坚持优化环境提品质
●成功创建国家级卫生镇6个、
省级卫生镇11个
●漠阳书院落成开放，太傅路
成功创建省历史文化街区
●改造建设51个老旧小区
●建成三江岛滨江公园
●鹅凰嶂省级自然保护区等入选
省级绿美保护地示范点
●空气环境六项污染物浓度连续
五年优于国家二级标准
●8个地表水国考断面
水质优良比例100%
坚持为民宗旨办实事
●十件民生实事基本完成
●城镇新增就业超1.8万人，新增公办学位
超1.2万个
●江城区人民医院新院区建成投用，阳春市
中医院成功创建三级甲等中医医院
●社保“镇村通”服务网点实现全覆盖，公建
村卫生站全部实现医保联网结算
●孤儿实现市级集中供养，市综合养护院
一期、江城区养老院动工
●社会大局总体安全稳定
2025
主要预期目标：
▲△地区生产总值增长5%左右
▲△固定资产投资增长5%左右
▲△社会消费品零售总额增长5%
▲△进出口总额增长2%
▲△规模以上工业增加值增长5.5%
▲△地方一般公共预算收入增长1%
奋力推动综合实力加快实现新跃升
报告指出，提出上述预期目标，是落实省委对阳江“综合实力加快实现新跃升”重要要求的现实需要，也是基于经济增长潜力和支撑条件，充分体现积极进取、奋发有为的决心和担当。
▲△必须坚持干字当头、实字为先，全面提升抓工作落实的质量和效能
▲△要坚持以改革办法进一步加快优势转化步伐，发挥经济体制改革牵引作用，主动思变谋变求变
▲△要坚持以开放姿态进一步拓宽优势转化路径，跳出阳江看阳江、站在发展前沿看阳江
▲△要坚持以创新思维进一步提升优势转化效能，加大解放思想力度
重点抓好十个方面工作
1 关键词:有效需求
挖掘消费增长潜力
●实施提振消费专项行动
●稳定和扩大传统消费、大宗商品消费
●丰富夜购、夜食、夜游等消费业态
●培育壮大数字、绿色、健康等新型消费
狠抓投资扩量增效
●确保固定资产投资规模达700亿元以上
●安排实施重点项目168个，全年完成投资513亿元
●推进61个亿元以上工业项目建设
●做好“十五五”重大项目编制工作
●更大力度争取中央预算内投资、超长期国债、
专项债券等资金
打好“五外联动”组合拳
●高水平办好第24届刀博会
●加快内外贸一体化发展
●开展跨境电商三年行动
●加强海外仓布局建设
●提高跨境电商综试区建设水平
2关键词:西海岸重要支点
加快交通硬联通
●推进25个重点交通项目建设，打造西海岸物流枢纽节点城市
●推动广湛高铁阳江段和阳信高速阳江段建成通车
●加快实现“镇镇通高速”
●力争阳江机场年内动工
强化机制软衔接
●积极对接融入粤港澳自由贸易合作
●加强与北部湾城市群、海南自由贸易港的联动发展
●加强与广东自贸试验区政策联动、产业联动、创新联动
●携手珠海、中山、江门建立都市圈同城化发展体制机制
创新协作新模式
●探索“飞海”模式，与珠海协同打造“陆港岛海”高效联动的现代化海洋牧场产业园
●创新“飞空”模式，以应用场景牵引低空经济相关产业链落户阳江
●深化“飞地”“反向飞地”模式，在大湾区城市设立更多研发、孵化、人才等基地
优化城市靓形象
●统筹融湾、向海及新旧城区衔接
●高标准规划建设空铁新城起步区
●高起点建设市民企业服务中心、文商旅步行街
●高质量保护和活化利用阳江古城
●擦亮“国际花园城市”招牌
3关键词:“百千万工程”
推动产业发展出色
●“一县一策”做大做强县域特色产业和支柱产业
●新增承接产业转移项目45个以上
●储备园区土地5000亩
●深入实施特色农业“双十工程”
●打响“阳江海鲜”品牌，发展“阳江手信”经济
推动环境建设出圈
●完成镇级国土空间总体规划编制
●统筹推进农村“三大革命”和“三线”整治
●每个县（市、区）高标准打造2 至3个连带成片的风貌示范片区
推动典型塑造出彩
●力促典型县镇村建设在全省创优争先
●抓好以县城为重要载体的新型城镇化试点建设
●高标准打造中心镇、专业镇、特色镇
●积极创建全国、全省乡村振兴示范村
●选树培育新一批典型镇村
推动县镇村改革出新
●深化扩权强县和赋权强镇改革
●深化农村“三块地”改革
●持续推广农村综合改革“四种模式”
●“一村一策”稳定和持续提升农村集体经济
●开展好“千企帮千镇、万企兴万村”等工作
4关键词:社会主义市场经济体制
落实“两个毫不动摇”
●扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施
●建立健全向民间资本推介项目制度
●开展规范涉企执法专项行动
●健全涉企收费长效监管和拖欠企业账款清偿机制
●高质量完成国有企业改革深化提升行动
持续优化营商环境
●深入开展优化营商环境三年行动
●深化市政务服务中心“综窗改革”
●健全“高效办成一件事”机制
●推行“审管联动一网协同”改革
●创新招标投标项目管理体制机制
深化重点领域改革
●深入开展“节地提质”攻坚行动
●加强工业用地“标准地”“带方案”出让
●深化财税体制改革，深化金融领域改革
●推进“数字阳江”二期规划建设
5关键词:新质生产力
推动科技产业互促双强
●推动阳江高新区创建国家高新区、阳东经开区创建国家级经开区
●持续推进两大省实验室建设
●加快推进院士工作站和新型研发机构建设
●鼓励企业加大研发投入
●深入实施标准领航行动
做强做优支柱产业
●推动千亿级产业强链补链延链
●抓好绿能示范产业园建设，延伸布局绿色氢氨醇产业
●积极拓展不锈钢下游深加工产业和铝钛铜镁等高端合金产业
●推动装备制造产业向高端化、智能化、绿色化发展
●发展智慧农业等新业态
●推动百亿级产业提速改造
●推进申报“阳江刀剪”集体商标
加快发展新兴产业
●加快推进商业航天创新发射中心纳规立项
●完成低空经济发展规划编制，发展试飞测试、低空文旅、低空制造等业态
●积极发展绿色智算产业
●打造大健康产业集群
●开展“人工智能+”行动
强化产业链招商效能
●力争签约项目超80个、总投资超500亿元
●大力支持存量企业增资扩产、做大做强
6关键词:海洋经济
大力发展湾区经济
●高标准开展海陵湾经济区规划编制，强化港产城整体布局
●加强国际风电城、阳江临港产业园区和阳江港规划衔接
●推进阳江港总体规划修编
●谋划广东（阳江）至海南海上客货运通道
构建现代海洋产业体系
●做大做强海上风电、海工装备、海洋渔业等重点产业
●力促700万千瓦海上风电项目动工建设
●大力引进轴承等关键环节项目
●加快集约化运维中心陆上运维基地建设
●统筹推进海陵岛－阳西国家级沿海渔港经济区、闸坡世界级渔港建设
●出台市现代化海洋牧场及全产业链建设总体规划
●加快实施深蓝现代化海洋牧场试点项目
●建设海水种业示范基地
筑牢海洋生态保护屏障
●深入实施海洋生态保护修复“五大工程”
●建立健全陆海污染联防联治机制
7关键词:绿美阳江
推进植绿护绿扩绿
●全面落实林长制，推进创建国家生态园林城市
●科学编制绿美阳江规划
●加强县镇村绿化
打好污染防治攻坚战
●确保地表水国考、省考断面水质完成年度目标，空气质量总体保持优良
●加快建设“无废城市”
开展节能降碳行动
●加快能耗双控向碳排放双控全面转型
●积极发展分布式光伏
●加快废弃物循环利用体系建设
加快生态价值转化
●动工建设现代林业三产融合项目
●探索“碧道+”产业新模式
●打造一批生态旅游精品线路
8关键词:漠阳文化
发展社会主义先进文化
●加强红色文化阵地建设
●加强漠阳文化整理推介
加强文化遗产保护传承
●加快历史文化名城建设，力争龙津路成功创建省历史文化街区
●推动“南海Ⅰ号”参与联合申报“海上丝绸之路”世界文化遗产，建成省水下文化遗产保护中心，谋划建设海丝文化博览园
●强化非物质文化遗产保护利用和活态传承
优化公共文化服务供给
●建好用好市综合文化中心等文化新地标
●加强文化英才和文艺生态培育
●繁荣发展基层公共文化
●完善全民健身公共服务体系
完善现代旅游业体系
●健全文旅产业发展政策
●推动滨海旅游多元发展
●规划建设文化主题街区
●持续打造一批民俗游、文化游、红色游、工业游等特色精品线路
9关键词:改善民生
加强就业社保服务
●完善公共就业服务体系和创业带动就业保障制度
●落实重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，城镇新增就业1.5万人以上
●完善分层分类的社会救助体系
建设高质量教育体系
●新建、改扩建中小学、幼儿园4所，新增公办学位超2600个
●大力发展职业教育
●扩大本硕博教育规模
加快健康阳江建设
●推动医防融合发展
●建强市级医疗高地
●实施医疗卫生强基工程
●完善中医药传承创新发展机制
●深化医保支付方式改革
促进人口高质量发展
●完善生育支持政策体系和激励机制
●科学发展普惠托育服务
●推进区域化集中养老改革
10关键词:发展和安全
防范化解重大风险
●保障粮食和重要农产品安全供给
●完善多能互补的新型能源体系
提升本质安全水平
●深入推进安全生产治本攻坚三年行动
●加强公共安全系统施治
●强化食品药品安全监管
●深入实施地质灾害综合防治能力提升三年行动和堤防达标加固三年攻坚行动
●抓好市应急预案修订和应急演练
提升社会治理效能
●深化“1+6+N”社会治安综合治理工作体系建设
●深入开展“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理工作
●开展常态化扫黑除恶斗争
