“以前，村级没有专门监督人员，监督下沉也难以实现。村级‘三员’队伍组建后，村级监督情况有了很大提升，紧盯农村‘小微权力’开展监督，为监督全覆盖夯实基础。”谈及村级“三员”，阳江市江城区一位镇纪委书记深有感触。

　　进一步完善村级监督体系，阳江市纪检监察机关打造基层监督“前哨尖兵”，推动全面从严治党向基层延伸,不断巩固和厚植党的执政基础。

　　工作中，阳江市各县（市、区）纪委监委推动纪检监察职能向村延伸，在村“两委”换届的同时，村委会（自然村）推选素质好、威信高、责任心强的村干部作为人选，镇纪委再对人选审核确定，组建村级监督队伍（村级“三员”或村级“四员”），为乡村振兴注入“廉洁活力”。截至今年4月，全市已有1840名村级监督干部扎根基层，形成村级监督全覆盖。

　　发挥“前哨”优势，强化源头监督

　　近年来，村级纪检委员、村务监督员、村纠风监督员“三员”（以下简称“村级‘三员’”），扎紧村级监督“篱笆”。村纪检委员盯紧党务，村务监督员盯紧账目，纠风监督员收集民情民意，各司其责，各尽所能，增强基层监督的综合效能。

　　为守住村集体经济廉洁底线，阳江市江城区村级“三员”的村务监督员重点对村级财务收支、民生惠民资金落实、专项资金管理使用等情况进行监督检查，把好村级财务监督关，守好村民“钱袋子”。

　　“有了村级‘三员’后，村里大小事在村里的宣传栏上及时公开，村务透明，群众心里更亮堂……”走进海陵区各村，问及村级“三员”的履职情况，当地群众都交口称赞。该区纪委指导村级“三员”履职，村纪检委员督促各村及时公开村务信息，晒出村务家底。

　　村级“三员”是连接群众、村组干部和镇（街道）纪（工）委纽带。阳春市纪委监委督促村级“三员”协助镇纪委开展监督，构建市、镇（街道）、村（居）委会三级监督全覆盖网，纠风监督员走访田间地头，收集社情民情，让“四风”在织牢的监督网里无处遁藏。

　　宣传贴近村民，廉洁深入人心

　　村级监督队伍干部扎根基层，具有对农村熟、对情况清的优势，发挥乡村廉情“小喇叭”作用，宣传廉洁“好声音”。

　　高新区纪委帮助村级“三员”善用村委会醒目位置悬挂廉洁文化宣传标语，引导村干部崇廉尚洁；巧用村民趁圩时间，在圩中设廉政宣传点，发放廉洁宣传小册子，广泛宣传廉洁知识；妙用招式，采用走访入户、党风廉政宣教等方式，见缝插针式加强廉洁宣传。

　　“村级‘三员’常和我们聊家常，有时谈及身边典型案例剖析，一下子就把距离拉近了，给人很大的震撼和警醒，让我们潜移默化增强纪法意识。”考虑到农村里老年人居多，且多数老年人不会使用微信，对纪法知识了解少，阳西县纪委监委指导村级“三员”当好纪法宣传员，以案释法，及时把《监察法》《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》等，用通俗易懂、简单朴素的语言，送到群众身边。

　　疫情防控期间，江城区双捷镇纪委充分发挥村级“三员”密切联系群众的优势，深入一线做好疫苗接种科普知识和常态防控措施的宣传员，营造浓厚的防疫氛围；主动参与高速出口核酸采样便民服务点的值班值守工作，做好登记检查的服务员，守住“健康大门”；围绕主业做好村级党员疫苗接种的监督员，确保应接尽接，共筑全民免疫屏障。

　　壮大监督力量，提升工作实效

　　“去年以来，对村（居）‘两委’议事决策、落实上级决策部署等情况共开展巡察1056次，发现问题29个，对全区村（居）民小组开展财务检查278次，发现问题19个，并督促整改落实。”阳东区纪委监委亮出村级“四员”履职成绩单。

　　该区纪委监委创新组建村级“四员”，在村级“三员”基础上增加“片区监察员”，由镇纪委干部担任，统筹组织其他“三员”开展监督，沟通联系更加紧密高效。

　　“村级‘三员’每月定期单独向镇纪委片区监察员报送问题线索，并积极协助调查。”阳东区合山镇纪委有关负责同志表示，在片区监察员指导下，村级“三员”加强对苗头性、倾向性问题尤其是损害群众切身利益的问题进行排查，推动监督向基层“最后一米”延伸。

　　“近几年，在村级‘四员’监督下，村干部的作风明显好转，村党总支被评为先进党总支，我们村先后获得区文明村，全市新农村建设示范村、生态文明村，省卫生村、文明村等称号。”阳东区合山镇丰垌村“四员”强化监督，营造良好的村风，也让村民荣誉感增强。

　　“通过阳江市公共资源交易中心将位于一问学校背后约2万平方米的留用地拍出，总价格为2325万元，租期15年，每年可增加村集体收入约155万元。”2022年2月，阳东区东城镇丹载村“四员”的村务监督员引导农村集体“三资”通过阳江市公共资源交易中心成功拍出，让农民的钱包鼓起来。

　　强化队伍建设

　　提升履职能力

　　习近平总书记指出，乡村振兴各项政策，最终要靠农村基层党组织来落实，必须建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍。

　　“通过这次培训，我学习到许多开展监督的方式方法，进一步打好基本功，对下一步正确履职信心满满。”阳东区合山镇的一名村务监督员在村级“四员”培训会议后深有感触。该镇纪委通过“以会促干、以学促干”的方式，大力提升了村级监督队伍的履职水平。

　　阳江市纪检监察机关加强村级监督队伍的建设步履铿锵，通过不定期举办履职情况分析会议、党纪国法和廉洁履职培训，提升他们的履职能力。“针对履职过程中遇到的困难以及业务知识中存在的短板，组织专题学习和研讨，提高村级监督干部的整体素质。”阳江市纪委监委相关负责同志表示。

　　同时，为进一步加强村级监督队伍建设，阳江市纪检监察机关建章立制，推动村级监督运行规范化。阳江市各县（市、区）纪委监委先后制定《村（社区）村级“三员”管理暂行办法》《村（社区）村级“三员”监督履职正负清单》等，对全体村级监督队伍工作纪律、生活纪律等方面都提出了严格、明确的要求。

　　此外，阳江市各县（市、区）纪委监委还印发《村（社区）村级“三员”考核与奖惩办法》，每年对村级监督干部政治素质、履职能力和工作水平进行考核，对表现突出的，给予表彰奖励，充分发挥先进典型示范引领作用，激发更多的村级监督干部学先进、争先进、赶先进的热情，为乡村振兴提供坚强纪律保障。