编者按

　　人口老龄化是社会发展的重要趋势。2020年底，我市60周岁以上户籍老年人口共有48.7万人，占户籍总人口数的16.1%，比2015年年底增加5.6万人。面对不断加深的老龄化趋势，如何加快步伐赶在前头构建完整的养老服务体系，是建设幸福阳江的民生之重。

　　2021年11月下旬，我市印发《阳江市加快推进养老服务发展实施方案》，立下我市应对老龄化社会的时间表。我市养老服务发展如何？这些方案的深入实施将给老年人的生活带来什么变化？今天起，本报推出《探寻我市养老服务发展》系列报道，对标《方案》细分的38项任务，探寻我市养老体系的现状和蓝图。

　　老人都选择什么方式养老？根据国家卫生健康委老龄健康司2021年公布数据显示，老人养老呈现“9073”的格局：90%的老人选择居家养老，7%的老年人依托社区支持养老，3%的老人入住机构养老。绝大多数老人选择围绕家庭和社区，度过自己的晚年。

　　针对“9073”的养老格局，我市正逐步试点铺开居家和社区相结合的养老模式。入户改造特困老人居家环境、依托小区和社区打造养老服务中心……在未来，小区、社区将出现更多的老人活动场所。老人有自己的“地盘”构建自己的朋友圈，社工、护理员也将依托这些场所为老人提供照料、护理等服务。

　　居家

　　适老化改造走进特困老人家庭

　　67岁的特困老人敖大双家住江城区岗列街道龙涛村，虽然患有脑梗和高血压行动不便，敖大双家中依旧保持着干净整洁。原来，秉承着长兄为父的信念，敖大双弟弟承担起了照料老人的工作，十年如一日帮敖大双买药看病和准备三餐。

　　然而，一天的日子里敖大双总得有独居的时候，洗澡会不会摔跤？出门会不会被绊倒？一直是敖大双弟弟担心的事。2021年7月，我市居家适老化改造政策的出台解除了敖大双弟弟的担忧。2000元的适老化改造资金，给敖大双家里的厕所安装上了防滑扶手，破旧的木门换成不锈钢拉闸，去除了容易绊脚的门槛。

　　同村的特困老人聂杰毛也享受了这项福利，在厕所安装了扶手。“房间墙壁的抹平和刷粉都是政府出钱搞的。”对自己享受的照顾，聂杰毛念念不忘。岗列街道大丆村的特困老人陈木伙，则选择用这笔钱安装了定位手表防止走失。

　　目前，居家适老化改造正在我市各地陆续试点推行。截至2021年底，全市完成特困老人家庭适老化改造240户。老人可在防滑处理、高差处理、安装床边护栏等7项基础项目及其余23项自费的改造项目中，自主选择需要的项目。江城区民政局提供的50户试点改造数据显示，大多数老人选择在厕所、浴室加装扶手和平整地面，部分患有痴呆的老人加装定位手环，也有半失能老人选择加装护理床。

　　不过，这项免费的改造项目并没有想象中容易推行。江城区民政局工作人员介绍，不少老人因为不喜欢家里出现新事物，或者家具被挪动而拒绝改造。居家适老化改造的推广，还需“说服”老人的念旧心理。2022年，我市预计有868户特困老人家庭接受居家适老化改造。

　　小区

　　标配养老中心构建老人朋友圈

　　老人居家环境改造有了政策的补贴，走出家门，老人更需要的是左邻右里的陪伴和义工志愿者的关心。一个专门提供给老人的活动场所，对老人出门活动和构建生活圈子尤为重要。

　　2021年12月初，我市首个小区老人活动中心落户江城区德信华城小区。在德信华城小区16栋和22栋的1楼架空层，新设立的老人活动中心占地面积达1600平方米，棋牌室、健身室、书画室、阅览室、桌球室一应俱全，为小区314名老人提供日间照料、文化娱乐、体育健身、精神关爱等服务。

　　老人活动中心开放以来，每天都吸引了近百名老人前来休闲娱乐，喜欢打乒乓球的张大爷是其中一员。“这个地方原本是闲置的场所，改造后增加了健身设施，也有专人负责打扫卫生。” 张大爷说，现在老人可以聚在一起切磋球技，他的日子也过得更加充实。

　　“白天子女去上班，老人独自在家，心里免不了孤寂。”德信华城小区一名住户对成立老人活动中心表示欢迎，认为老人活动中心让子女更加省心。德信华城小区物业工作人员介绍，此前老人分散在各栋楼下活动，活动中心成立后，老人活动显得更加热闹，也更容易相互找到玩伴。目前，德信华城小区的老人活动中心暂由物业和社区共同管理，他们正面对中心产生的噪声和设施盗失等管理问题。

　　除德信华城小区外，江城区中集国际城小区、金湖翡翠小区也正陆续筹建类似的老人活动中心。市民政局社会福利科工作人员叶其连介绍，未来凡新建住宅小区要按每百户不低于20平方米的标准配套建设养老服务场所，并在规划设计条件中予以明确。而对早已入住的小区来说，设计规划的空缺和相关设施配备成本不菲，限制了养老服务设施在这些小区的快速铺开。

　　社区

　　老人“驿站”担起日间托老功能

　　在老人较为集中的老城区，镇（街道）综合养老活动中心像是设立在老人家门口的“驿站”，担起了日间托老功能。作为我市最为活跃的居家养老服务中心，江城区南恩街道综合养老活动中心为辖区12600名60岁以上老人提供活动场所。

　　2021年12月26日上午9时许，20名老人挥舞着彩扇，在活动中心院子的舞台上跳起了广场舞。“白天总要来这里‘报到’，跳跳舞，有时候还会写写书法，和邻居们聊会天，再回家做饭，这比在家坐着整天看电视开心多了。”对退休后的社区养老生活，68岁的张阿姨用“充实”两字予以评价。

　　这个占地面积约2400平方米的活动中心设置了文体娱乐室、谈心室、曲艺室、书法室等功能区，解决老人日间照料、康复护理、文化娱乐、心理疏导等需求。除此之外，这里也是社工和护理员给老人提供服务的“大本营”。自2014年开放以来，市民政局通过购买服务的方式，引入京师社会工作中心对活动中心进行日常管理，为社区老人提供服务。

　　2021年12月21日是冬至，京师社工中心组织社区的老党员们联合志愿者在活动中心举办活动，并带着热气腾腾的咸圆子上门探望社区特困老人。京师社工中心负责人冯源介绍，依托活动中心构建的老人圈子，社工会定期举办老人游园及长者茶话会，逢春节、中秋节、重阳节等节日还会开展送温暖活动。除南恩街道外，阳春市合水镇合南社区的老人活动中心也引进了社工，为老人提供心理疏导等服务。

　　南恩街道的居家养老活动中心是我市未来社区居家养老的一个缩影。根据市民政局印发的《阳江市居家社区养老服务设置设备指引》，我市每一个镇（街道）将至少建设一个综合养老中心，每条村（社区）至少设置一个综合养老服务站点，这些中心和站点还将视当地条件开拓上门服务、助餐配餐等服务。目前，江城区已有南恩、城南、城北、城西、白沙5个街道建成了综合性养老服务中心，城东、岗列和中洲街道则正选址筹建中。