在未来，从阳江出发，列车最快3.3小时可达上海，4.5小时可达北京，实现一天便捷往返的商务之旅……随着阳江—珠海—深圳高铁（赣深客专西延线）的规划建设，广东高速磁悬浮时代的到来，这样的畅想有望实现。

　　近日，广东省国土空间规划（公众版）（简称《规划》）正式公布，进入公众咨询阶段。这是《广东省国土空间规划（2020—2035年）》的初步成果，也是未来15年内全省国土空间开发保护的总体格局和安排。

　　值得关注的是，《规划》中提出的打造“一核两极多支点”的国土空间开发利用格局，加快构建广州都市圈、深圳都市圈、珠江口西岸都市圈、汕潮揭都市圈、湛茂都市圈等五个现代化都市圈，预留京港澳高速磁悬浮、沪（深）广高速磁悬浮、粤东至粤西沿海高铁等六大重要廊道等内容，这些都与阳江息息相关，将有力推动阳江高质量发展，加快打造沿海经济带的重要战略支点、宜居宜业宜游的现代化滨海城市。

　　关键词：开发格局

　　增强阳江战略支点功能

　　《规划》明确了广东将构建“一核两极多支点”国土空间开发利用格局，提出“增强汕尾、阳江的战略支点功能，打造珠三角产业转移承载地、产业链延伸区和产业集群配套基地”。

　　杠杆要发挥作用，关键在于支点。在全省构建“一核一带一区”区域发展格局中，省委省政府缘何赋予阳江战略支点城市的定位？在市发展改革局局长苏玉均看来，首先是区位的优势——阳江位于粤港澳大湾区、北部湾城市群和海南自由贸易港交汇处，是粤港澳大湾区向西拓展的第一座城市，也是北部湾对接融入粤港澳大湾区的先导区，处于多重国家战略要地叠加交汇处。此外，作为珠三角产业转移承载地、产业链延伸区和产业集群配套基地，阳江具有深水良港和临港产业腹地，发展空间充裕，完全具备优先承接辐射带动、打造广东新增长极的基础条件。随着近年国家、省一批重大发展战略的实施，阳江在资源、产业、交通、生态等方面的综合比较优势愈发凸显。

　　这次公布的《规划》中，最受公众关注的六大重要廊道中，预留了“粤东至粤西沿海高铁”通道，规划建设“赣深高铁西延线”，提出加快构建包括阳江在内的珠江口西岸都市圈等5个现代化都市圈。此外，“海洋产业集群”“中国南海岸大都市带”等也与阳江高度相关。

　　打造战略支点城市，必然要更深入参与区域产业分工合作，强化交通联接功能，实现人流、物流、资金流、信息流的更高水平的互联互通。苏玉均表示，《规划》释放的多重利好，将进一步强化阳江的战略支点功能，推动阳江全面对接融入“双区”建设，在主动服从服务全国全省发展大局中发挥更重要作用。

　　市自然资源局局长梁崇边表示，《规划》提出增强阳江的战略支点功能，打造珠三角产业转移承载地、产业链延伸区和产业集群配套基地，这将为粤港澳大湾区与北部湾城市群的融合发展提供新平台、新窗口。作为世界级沿海产业带的重要节点城市，阳江将在提升产业链供应链现代化水平、构建新发展格局方面作出更大的贡献。

　　苏玉均表示，我市将精准对接粤港澳大湾区和深圳先行示范区发展所需所向，发挥我市所能所长，加快建设服务于“双区”的电力能源、基础原材料、产业拓展、优质生活用品、休闲旅游、高素质技能型人才六大重要基地，加快基础设施“硬联通”和规则机制“软联通”，在全面对接融入“双区”建设中实现高质量发展，不断增强阳江作为广东沿海经济带重要战略支点的支撑能力，助力全省打造世界级沿海经济带。

　　关键词：赣深客专西延线

　　形成连接“双区”的快速“双通道”

　　《规划》提出，预留京港澳高速磁悬浮、沪（深）广高速磁悬浮、粤东至粤西沿海高铁、粤北至沿海经济带高快速铁路等六大重要廊道，规划建设包括阳江—珠海—深圳高铁（赣深客专西延线）在内的六大轨道交通项目。这意味着，阳江将迎来第三条高快铁路，未来从阳江到上海，通过沪（深）广高速磁悬浮仅需3.3个小时，通过京港澳高速磁悬浮到北京不到4.5个小时。

　　深圳、珠海两市高度重视赣深高铁向西延伸，多次研究赣深高铁跨珠江口的相关事项。为了争取该项目西延经过阳江，全国人大代表、市委书记、市人大常委会主任焦兰生牵头研究发展规划，并与其他人大代表联合，分别在2019年的十三届全国人大二次会议和省十三届人大二次会议上，共同提出赣深铁路向阳江延伸的建议。

　　市委市政府主要领导多次率队拜访相关部委、省发改部门、广铁集团等，争取上级部门支持。2019年8月，“主动融入珠三角城际轨道交通体系，推动赣深铁路西延至阳江”，正式纳入市委七届九次全会工作报告，并将该项工作列入《阳江市综合交通运输体系中长期发展规划(2018-2035年)》中，作为阳江未来高质量发展的一项重要规划来推动。

　　在国家和省有关部门的高度重视下，以及市委市政府历时两年多的努力谋划和争取，赣深客专西延线成功纳入省的《规划》。这是市委市政府主要领导身先士卒谋发展，各级各部门以及各级人大代表勠力同心、强势推动的成果，凝聚着阳江人民的所期所盼和良好愿景，未来阳江高质量发展将如虎添翼。

　　“赣深客专西延线建成后，与广湛高铁共同构成阳江至广州、深圳沿海高铁双通道，进一步缩短阳江与大湾区的时空距离，成为助力阳江‘融湾’的重要支撑和强力引擎。”市交通运输局局长蓝洪浪表示，作为国家“八纵八横”铁路网的沿海通道和粤港澳大湾区城际铁路网的重要组成部分，该线串联了深圳、珠海、中山、江门等城市，对打造“轨道上的大湾区”具有积极作用。

　　蓝洪浪说，赣深客专西延线衔接南玉深高铁、沿海—粤北线，将进一步完善和激活区域交通路网。如此一来，从南海之滨的阳江，可快速抵达我国西南地区、北部湾城市群、海南自由贸易港、长三角、京津冀乃至东盟等地区，人流、物流、资金流、技术流和信息流加速互联互通，为产业发展带来无限后劲和强大动力，阳江沿海经济带重要战略支点功能将更加凸显。

　　近年来，我市加快推进“硬联通”，初步形成了以高速公路、铁路、港口为骨架、国省道为干线、农村公路为支线的现代综合交通运输体系。去年，海陵岛大桥、开春高速、开阳扩建工程阳江段等5个重点交通项目建成通车，为“硬联通”按下“快进键”。当前，广湛高铁阳江段、阳江港特大桥全面施工，阳春至信宜高速公路、西部沿海高速南联络线加紧推进，现代化亿吨级大港加快打造，阳江机场前期工作加快推进，力争今年完成交通基础设施投资130亿元。

　　关键词：沿海经济带

　　重点保障临海临港产业集群空间需求

　　《规划》在“空间规划重点内容”中提出“建设世界先进制造业高地”，沿海经济带“突出陆海统筹、港产联动，重点保障临海、临港产业集群和重大产业项目空间需求”。梁崇边指出，这意味着，在下一步的发展中，阳江更易获得省在临海临港产业集群和重大产业项目空间需求方面的政策支持，对推动阳江临海临港产业发展，加快打造沿海经济带的重要战略支点具有积极作用。

　　《规划》还提出，进一步完善广东滨海旅游公路。我市滨海旅游公路山外东至海陵大堤先行段正加快建设，阳江港特大桥主桥施工已全面展开。大桥建好后，阳江高新区平冈到阳西溪头只需10分钟，比原来陆路需要绕道阳西县城缩短过百公里，成功解决了广东滨海旅游公路跨阳江港的“卡脖子”问题。不仅直接把丰头港作业区纳入阳江临海临港产业发展新版图，还将串联起阳东东平、大沟、雅韶，阳江滨海新区、阳江高新区、海陵岛，阳西蓝袍湾、河北湾、南山海湾、白沙湾、福湖湾、月亮湾等旅游资源，让几百公里连绵不断的优质沙滩、原始渔村串珠成链，必将迎来全域旅游开发的新布局。而赣深西延线和沪（深）广高速磁悬浮的建设，将构建我市连接粤东甚至福建等东部沿海地区的快速通道，形成一条交通和经济大动脉，助力阳江打造优质生活延伸拓展区和休闲旅游目的地。

　　此外，我市正加快打造现代化亿吨级大港。去年8月，国务院批复同意阳江港口岸扩大开放。10万吨级阳江港进港航道改造工程和15个码头泊位加快建设。丰头作业区启动12个码头泊位建设，发展腹地广阔，将形成吸引龙头企业的临港资源新优势。阳江港特大桥将阳江港和丰头港连为一体，阳江港的规模优势进一步凸显，将为我市临海临港产业发展提供强大的动力和支撑。

　　阳江下一步如何对接和落实《规划》要求，在广东建设世界先进制造业高地中发挥重要作用？苏玉均表示，我市将坚持“比较优势+龙头企业”发展模式，以实体经济为根基，依托珠江口西岸先进装备制造产业带等平台，大力发展沿海临港产业，促进产业基础高级化和产业链现代化，推动合金材料和风电千亿级产业集群跨越式发展，优化提升一批百亿级特色优势产业，打造全球领先的大食品产业集群、多能齐发的国家级能源产业基地、世界刀剪之都，培育和催生一批战略性新兴产业。

　　关键词：空间布局

　　重点推进空铁新城片区开发建设

　　《规划》提出“打造集约高效的城镇空间”“建设以广州、深圳为双核心的两大国际化都市圈及协同发展的珠江口西岸都市圈”，这为我市从国土空间角度推动新型城镇化指明了原则方向。高标准规划城市空间，高质量推进城市建设，全面提升城市功能品质，是我市今年一项重要工作。

　　苏玉均介绍，我市不断优化城市空间格局，重点推进空铁新城片区开发建设，促进江城区和阳东区融合发展，推动形成“一主两副、一带两轴三区”的市域空间总体格局。其中，加快空铁新城开发建设是我市“十四五”时期城市拓展的重点，将围绕机场、高铁、大学、罗琴景区、产业园区等主题要素，融合山水江河林田园湖等自然要素，推动“站城一体”建设，打造城区、景区、园区“三区合一”。

　　我市还进一步推动阳江东部规划建设，将江城区、阳东区和滨海新区等纳入阳江东部范围，推动阳东大沟镇、雅韶镇、北惯镇、新洲镇等区域开发，形成向东对接融入粤港澳大湾区的交通快捷圈、产业共建圈、城市协作圈，打造粤港澳大湾区的重要拓展区、深度合作区和产业转移主承接地。

　　作为阳江“融湾”新通道，赣深客专西延线经过珠海、江门，在阳江接入广湛客专阳江北站，加上布局在此附近的阳江机场，将为我市推动空铁新城片区和阳江东部建设赋能，带动城市发展。未来，这两个片区的发展空间广阔，将为推动阳江产城融合发展带来巨大动力。

　　《规划》还明确以广东省天然气主干管网阳江—江门等主干管道建设为抓手，推进能源保障重点工程建设，以环北部湾水资源配置工程、大河水库引水工程等项目建设为抓手，推进水利基础设施建设，这将对阳江有效改善人居环境，提高阳江市民生活品质，全面建成功能完善、覆盖城乡的基础设施保障体系具有重要作用。我市生态环境优美、山海资源丰富，完全有条件成为大湾区优质生活圈的拓展区，打造成为宜居宜业宜游的现代化滨海城市！