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江城区:区检察院高质效履行刑事检察职能
精耕刑事“小案” 擦亮为民底色
来源:阳江新闻网 作者:江城区检察院 时间:2024-10-17 10:38 【字体: 】 浏览量:-

  近年来,江城区检察院始终坚持以习近平法治思想为指引,坚持“高质效办好每一个案件”,从办案质量好、效率高、效果佳出发,持续优化刑事检察工作,在依法严惩各类刑事犯罪的同时,充分释法说理,做实矛盾化解,促推社会治理,努力以更高质量检察履职服务保障法治阳江、平安阳江建设。

  

  推动刑事和解

  积极践行新时代“枫桥经验”

  随着社会经济发展,我国刑事犯罪结构发生显著变化,轻罪案件数量明显增多。不同于重罪案件,轻微犯罪危害相对较小、罪责较轻,大多数犯罪嫌疑人能够认罪悔过。为探寻轻罪治理“最优解”,江城区检察院以化解矛盾、修复社会关系为落脚点,对犯罪嫌疑人真诚认罪悔过、主动赔偿损失并得到被害人谅解的案件,积极开展刑事和解工作,努力推动矛盾纠纷实质性化解。

  2023年12月,犯罪嫌疑人王某与被害人钟某某因生活琐事发生争执,王某将钟某某殴打致伤(轻伤二级)。今年4月,公安机关将该案移送至江城区检察院审查起诉。期间,承办检察官了解到,犯罪嫌疑人王某对自己的行为深感自责,并表示愿意赔偿对方损失,但在赔偿金额上与被害人存在较大分歧。

  “案件双方当事人本身矛盾不大,但是案子一旦起诉了、判下来了,会产生什么样的后果?”“案件办理不能止步于程序结案,要想想怎么解开双方‘心结’,怎么满足当事人合理诉求?”该院刑事检察工作负责人的一番话,给了承办检察官很大启发。

  为实质性解决矛盾纠纷,承办检察官与双方当事人多次沟通,深入了解犯罪嫌疑人王某的经济能力及愿意支付的赔偿金额范围,并积极释法说理,讲解司法政策,申明利害关系。在半个多月的时间里,双方从刚开始时的意见分歧较大,到逐步缩小赔偿金额差距,最终放下芥蒂、握手言和。

  像这样因刑事和解而改变发展走向的“小案”不在少数。秉持“多想一层、多做一点”的工作理念,该院在适用刑事和解程序处理轻罪案件中,坚持以派驻基层检察室、入驻综治中心社区工作室为依托,深入社区、联系网格,全方位调查了解双方当事人矛盾冲突的深层次原因,适时邀请双方当事人的亲友、邻里、同事等共同推动和见证案件进行调解,并不定期开展跟踪回访工作,了解双方当事人思想状况、苗头倾向等,及时消除纠纷遗留的对立情绪,确保矛盾彻底化解。近三年来,该院共促成刑事和解案件87件110人。

  加强释法说理

  努力实现“案结事了人和”

  “我哪里违法了?”“为什么不逮捕他?”“遇到这种情况,该怎么维权?”检察履职办案中,当事人常产生这类质疑和困惑。为及时回应群众关切,江城区检察院坚持把释法说理贯穿刑事检察办案全过程,在依法告知案件双方当事人权利和义务的同时,耐心解答他们提出的案件定性、法律适用、承担的法律责任等问题,讲清法理、阐明事理、讲透情理,促使当事人理性表达法律诉求,正确对待案件处理结果。

  2023年7月至11月,阳江某储气项目进入阳江滨海新区(阳江高新区)平冈镇相关地段施工。因土地补偿款问题,个别自然村村干部组织村民多次阻挠项目施工,相关警情记录高达8次,严重影响了项目施工进度。今年5月,公安机关将该案移送至江城区检察院审查起诉。

  “以为大家都这样干就没事……”审查起诉阶段,承办检察官敏锐察觉到,该案涉案人员较多,且文化水平较低、法律意识淡薄,如果不向当地其他村民、村干部把道理讲透,容易激化矛盾、衍生案件、引发信访。

  为确保办案质效,6月下旬,江城区检察院来到阳江滨海新区(阳江高新区)平冈镇政府,就林某等三人拟不起诉案件进行公开听证,邀请高新区155个自然村和30多个社区的村民、村社干部近200人到会参与旁听。会后,该院开展释法教育专题讲座,以该起寻衅滋事案为切入点,细致讲解了涉案村民的犯罪类型、构罪原因和检察机关作不起诉决定的缘由,结合当地发生的破坏生产经营、寻衅滋事等刑事案件,总结了村、居委会等基层工作人员在日常履职和不恰当的“维权”过程中容易触犯的罪名等,有效加深了大家对于相关法律知识的理解。

  肯下功夫、肯花精力劝导解说,才能让群众看得见、听得懂、听得进。为把释法说理做到位,该院还在作出不捕、不诉决定等重要关口,综合运用实地走访、上门听证、训诫教育等方式,开展面对面交流沟通,点对点以案普法。今年以来,该院共对33件不捕、不诉案件召开公开听证会,对41名被不起诉人进行公开训诫和严肃教育;对刑事案件嫌疑人和被害人及亲属开展释法说理超400次。

  制发检察建议

  深度融入基层社会治理

  刑事案件虽已办结,但检察工作并未结束。如何把刑事检察工作做到起诉之前、延展到裁判之后?江城区检察院主动从个案问题入手,将办案职能向社会治理领域延伸,针对办案中发现的管理漏洞、制度失位和其他可能影响基层治理的问题,向相关职能部门提出检察建议,助推从源头上防范风险、消除隐患。

  2023年5月至2024年1月,该院先后受理了一批侵犯公民个人信息犯罪的审查逮捕、审查起诉案件,涉案犯罪嫌疑人人数高达30名。“当时也考虑过购买这些楼盘业主个人信息会不会违法,但觉得别人能轻易卖了,自己又没有用来干坏事,也没有再转卖,应该不会有问题。”讯问中,多名犯罪嫌疑人说道。承办检察官发现,物业公司对其内部员工的管理存在漏洞,导致员工可能长期在办理业务过程中,利用岗位权限获取业主个人信息并转卖获利,严重侵犯他人合法权益。

  针对发现问题,该院迅速制发检察建议,从开展专项检查、组织专题培训、完善监管机制三个方面建议相关部门强化管理,堵塞内部管理漏洞,提高从业人员素质,切实保护公民个人信息安全。同时,为提升法律监督质效,该院还联合市住建局,组织开展了物业行业个人信息保护专项普法培训,100余名物业行业从业人员到场学习。

  这是江城区检察院积极延伸检察职能,助推社会治理的一个缩影。近年来,该院始终立足刑事检察办案实际,对一定时期内高发、多发的问题进行专项分析,围绕砂石资源开采管理、打击非法从事海上旅游经营活动、村干部乡村治理、注册商标侵权保护、小额贷款公司监管、侦查机关落实认罪认罚情况等多个领域制发过检察建议,实现“办理一案、治理一片”的良好效果。


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