“这个问题可能要找派出所”“你可以去信访部门了解下”……社区居民有所问、有所求，工作人员却因职责权限无法解答，这是过去常常困扰城东街道党工委组织委员、城东街道鸳鸯湖社区原党总支书记叶曙光的难题。

　　如何破解这一难题？叶曙光认为，社区自身的资源就是破解难题的钥匙。

　　鸳鸯湖社区不仅是市委、市政府所在地，还有鸳鸯湖公园、南国风筝场等休闲场地，以及盈信广场等大型商业综合体，有常住人口2.5万多人，是全市人口密度最大的社区之一。将社区丰富的资源整合利用起来，就有可能及时回应群众关切的问题，解决基层治理难题。

　　去年10月，鸳鸯湖社区新党群服务中心投入使用，服务设施、场地、功能更加完善。利用这一契机，叶曙光主动联系在社区范围内的单位，增强社区与成员单位之间的联系与沟通，形成社区工作的整体合力，共同参与社区治理。

　　在上级部门的支持和社区工作人员的努力下，一个“大党委”的雏形形成，成员单位有市信访局、星鹏中英文学校、盈信商圈、城东街道司法所等16个。社区以“大党委”实现组织共建、党员共管、资源共享、服务共抓，构建共建共治共享的社会治理新格局。

　　那么，“大党委”有什么作用呢？

　　近段时间，社区内一楼盘延期交楼的问题，因为涉及面广，再加上受制于社区工作权限原因，成为社区治理的一大难题。但是，正因为有“大党委”的存在，社区成了各职能部门与群众沟通的桥梁，通过及时与各方沟通协商，努力将问题解决在基层。

　　2月11日，城东街道党工委、江城区法院、城东街道司法所、城东派出所和该楼盘开发商，就延期交楼问题与相关业主进行协商。社区引入“说事评理”人民调解模式，给相关业主一个“说理”的地方，让业主真切感受到“说话有人听、怨气有地撒、利益诉求有人管”。

　　目前，鸳鸯湖社区正尽可能收集业主相关诉求，并保持与相关职能部门的沟通联系，使问题在社区基层能够得到合理有效解决，让群众“少跑腿”、职能部门办事更便捷。

　　2月2日，鸳鸯湖社区还召开了“大党委”联席会议，来自不同单位的人员踊跃发言，就社区治理、服务、建设等方面，提出自己的想法，力争在有限的人才、技术、阵地上，最大限度地挖掘可共享资源。

　　通过“大党委”，社区资源得到了有效激活，联合学校党员志愿者教师为社区群众子女开展课后志愿辅导服务，解决小孩放学后无人照看、无人辅导等问题，为小学生打造课业辅导、免费托管、兴趣培养的“430课堂”服务平台。同时，医疗、律师、民警、公园管理等资源与社区密切联动，下沉一线，互相配合，不断提高服务履职能力。

　　“‘大党委’就是要合力解决社区治理中的难点、堵点问题，积极为群众办实事、办好事，实现社区和谐稳定、群众安居乐业。”鸳鸯湖社区党委书记、主任林方铮说，这是在社区里工作、生活的群众共同的愿望，这也是“大党委”能凝聚各方力量的秘诀。接下来，社区还要继续协调“大党委”成员单位，为居民提供优质服务，努力创建“环境最优美、功能最齐全、管理最规范、服务最贴心、群众最满意”的“五最”文明社区。