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秋日的阳西，热浪升腾，发展潮涌。
9月28日，中国共产党阳西县第九次代表大会开幕。这是阳西县在进入新时代奋进新征程的关键节点上召开的一次大会，是一次承前启后、继往开来的大会，是一次统一思想、凝聚共识的大会，也是一次描绘蓝图、催人奋进的大会，备受瞩目。
未来五年，阳西将高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省委“1+1+9”工作部署和市委“123+N”工作安排，坚持“向海发展 工业立县”，团结带领全县人民以闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的姿态接续奋斗，奋力打造“两个定位”的示范区，谱写阳西高质量发展新篇章。
五年砥砺奋进 各项事业取得新突破
党的建设开创新局面。坚持“第一议题”学习制度和政治要件闭环落实机制，推动党史学习教育走深走实。实施基层党建三年行动计划，基层党组织建设全面进步。
安全形势长期稳定。安全生产和道路交通事故率大幅下降。毫不松懈打赢了春节防守、支援湖北、复工复产复耕复学、重大节假日防控、疫苗接种等硬仗，“双统筹”取得“双胜利”。
“三大攻坚战”取得决定性成就。主动打好防范化解重大风险攻坚战，全县大局平稳可控。高质量打赢脱贫攻坚战，工作经验多次在全省推广。所有镇高标准建成污水处理厂，成功创建省级农村生活垃圾收运处理达标示范县。
现代产业体系奠定格局。成立阳西高新区，统筹五大产业园开发建设。绿色食品产业园获评“中国调味品之都”“中国香谷”和全国首个调味品十大产业基地。三峡、粤电、明阳、华电等海上风电项目建设如火如荼。省级全域旅游示范区创建成功。
深化改革迈出更大步伐。成立招商委员会，一批优质项目落地阳西。创新行政审批制度改革，项目建设提速增效。积极对接省领导定点联系阳西工作，一批重大项目瓶颈问题有效破解。
城市功能品质全面提升。升级改造市政道路，打造慢行导视系统，获评省园林县城、省卫生县城、省双拥模范县等。江湛铁路建成通车，成功争取广湛高铁阳西站由预留站改为开站同步建设，获评全国城乡交通运输一体化示范县。
乡村振兴硕果累累。成功入选国家数字乡村试点县、全国“互联网+”农产品出村进城工程试点县、省数字农业示范县。成功创建阳西荔枝、程村蚝2个省级现代农业产业园和26个省级“一村一品、一镇一业”产业。富硒土壤获全国首批认定。获批国家级海洋牧场示范区。
民生福祉持续增进。县域医共体试点建设工作入选国家卫健委卫生发展研究中心典型案例。人民医院新住院大楼等建成投用，新增床位近千个。阳西教育城规划建设，县第二小学、阳江职院阳西附校等建成开学。陂底水厂建成投用，基本实现农村集中供水全覆盖。
基层社会治理不断创新。纵深推进扫黑除恶专项斗争，深入开展政法队伍教育整顿，创新建立大调解格局体系和“五室合一”基层矛盾纠纷多元化解机制，社会大局平安稳定。推进基层派出所“六项任务十项制度”，社会治安持续向好。
立足百年新起点 接续奋斗向未来
聚焦
打造“两个定位”示范区
在建设“三个体系”上争当示范
●在加快建立以临港先进制造业和滨海旅游为重点的现代产业体系上争当示范
以“碳达峰、碳中和”目标为引领，做大做强风电产业。抢抓阳江打造国际风电城机遇，完善绿色能源产业园规划，做大做强临港产业，加快海上风电陆上集控中心建设，大力推进海上风电项目建设。集中连片推进大型风电场开发，推动风电产业链上下游协同发展，打造千万千瓦级风电产业基地，成为阳江国际风电城的重要承载地。
以“中国调味品之都”为效应，做大做强绿色食品产业。统筹绿色食品产业园规划建设，打造新一代绿色产业园标杆。推动阳江大食品产业园、丰益国际金龙鱼、致美斋等龙头项目建成投产、形成示范。未来五年，计划引进食品行业龙头企业及上下游企业超百家，形成年产能超400万吨、年产值超百亿元的绿色食品产业集群，打造南派酱油文化中心、世界最大的调味品生产基地。
以“省级全域旅游示范区”为依托，做大做强滨海旅游业。未来五年，将以蓝色海洋为基础，融入温泉、古建筑、红色元素等资源，引进旅游行业龙头企业，做强具有阳西特色的滨海旅游产业，重点打造沙扒县域副中心，推进沙扒月亮湾、上洋白沙湾、溪头蓝袍湾等资源开发，打响“山海阳西·魅力无限”旅游品牌。
以建设“广东省数字农业示范县”为驱动，做大做强现代农业。构建“一村一品、一镇一业”产业格局，大力推广现代（数字）农业，争创国家级现代农业产业园，建设深海网箱养殖等30个县级现代（数字）农业产业园，申报溪头五彩薯、上洋西瓜等国家地理标志保护产品和“金鲳鱼之乡”，擦亮农业品牌。发挥冷链物流仓储优势，数字化推动农产品销售。大力创建国家级海洋牧场示范区和溪头、沙扒、上洋河北等3个美丽渔港经济区，打造全省最大海洋渔业捕捞县。
以创建“省级高新区”为抓手，做大做强产业平台。优化园区规划设计和产业布局，全面提升“一区五园”承载能力。完善绿色建材产业园基础设施，做强广东省绿色建材阳江生产基地。支持刀剪帽袋等传统产业绿色转型。健全高级技术人才、高新技术企业奖励政策。集中精力建设产教融合、产城融合的阳西教育城。深化“放管服”改革和国资国企改革，持续优化营商环境。
●在加快建立以港口、快速交通和其他城乡建设工程为重点的基础设施体系上争当示范
构建融湾接带的交通体系。大力推进广湛高铁阳西段、沈海高速阳西服务区建设，构建沈海高速阳西支线等“两横两纵”高速公路网，谋划建设阳西至博贺港、阳西至阳江双捷机场、阳西至市区的快速通道，加快建设以县城环线为环、七条连通各镇的国道省道为射线的“一环七射”交通骨架，基本形成30分钟县城乡镇互通，60分钟可达阳江各县区，90分钟可达广州、深圳的“306090”交通圈，打造内畅外联、通江达海、融湾接带的立体交通体系。
建设阳江港丰头作业区。高水平规划建设26个5至10万吨级货运泊位，同时预留远景发展15个5000吨级货运泊位，发展港口物流和临港产业，为阳江港打造亿吨级大港提供支撑。支持配合阳江港大桥提升建设，加快推进阳江港疏港铁路、矿区公路、溪头镇进港路等港口交通设施建设，努力将阳江港丰头作业区打造成为承接“双区”、辐射粤西的重要港口。
补齐城乡基础设施短板。统筹推进一批城乡基础设施和防灾减灾、安全隐患整治建设项目。打通县城“断头路”，解决城市拥堵问题。加快“四好农村路”提档升级，到2025年实现镇到较大建制村通四级双车道公路。以创建国家数字乡村试点县为契机，全面完成农村电网改造升级，推动信息基础设施建设。
全面实施乡村振兴战略。落实农村人居环境整治提升五年行动，实施“千村示范、万村整治”工程，鼓励企业发展乡村民宿。未来五年，打造多条乡村风貌带和生态宜居美丽乡村，到2025年，全县80%以上行政村达到美丽宜居乡村标准，农村生活污水处理设施运行率达100%。持续深化农村综合改革，实施高标准农田建设、垦造水田工作，盘活农村存量建设用地，优先保障乡村产业发展。落实驻镇帮镇扶村工作，全面推进“五大振兴”行动，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
●在加快建立以优质教育、卫生和平安美丽家园为重点的宜居生活体系上争当示范
办好人民满意的教育。到2025年新增公办基础教育学位1.9万个，彻底解决教育大班额、入学难问题。大力实施“三名工程”，强化师资政策保障，深化师德师风建设，争用三年时间，扭转阳西教育质量落后局面。
加快健康阳西建设。深化县域紧密型医共体改革，推进“三院一区一中心”卫生项目建设，提升全县医疗卫生服务能力，到2025年，力争实现省级卫生镇全覆盖，每千人口拥有床位数达6.5张。实施公共卫生防控救治能力建设三年行动计划，推进重大传染病联防联控，常态化抓好疫情防控和疫苗接种工作，切实保障全县人民生命健康安全。
提高城市功能品质。推进以人为核心的新型城镇化，大力支持镇域经济发展，促进城镇人口、产业等要素集聚。以创建国家森林城市、国家卫生县城等为抓手，高水平编制县域国土空间规划（多规合一），推动城市向东向海发展。强化城市建设，创造美丽宜居的生活环境。强化城市精细化管理，建立常态化“十乱”治理制度。
保护生态环境。深入践行习近平生态文明思想，全力落实中央和省环保督察整改工作，坚决打好污染防治攻坚战。大力推行河长制、湖长制，推进蓝色海湾综合整治，加强矿山开采和生态修复监管，严守生态保护、基本农田、城镇开发等空间管控边界，全域推进高质量、普惠性森林城市建设，切实打好蓝天、碧水、净土保卫战。
推进社会治理现代化。统筹发展与安全，落细落实防风险、保安全、护稳定各项措施。健全完善安全生产、应急管理和防灾减灾体系，有力防范各类事故和自然灾害风险。以创建省域治理“一网统管”县级试点为契机，加快“数字阳西”建设，打造“覆盖全县域、多行业联动”的数字化、智慧化“一网统管”新模式。全面推进平安阳西、法治阳西建设，争创全省维稳工作示范点。
健全民生服务体系。坚持和完善统筹城乡的民生保障制度，健全基本养老、基本医疗、最低生活保障制度。高质量推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，不断提高就业质量。积极培育基层社会工作人才队伍，打造“双百工程”粤西亮点。
坚定不移
加强党的全面领导和党的建设
为打造“两个定位”示范区提供坚强保证
深入推进党史学习教育。
旗帜鲜明加强党的政治建设。
坚决维护意识形态安全。
持续加强基层党组织建设。
着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。
坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。
今后五年奋斗目标
经济总量和质量实现双提升。到2025年地区生产总值突破330亿元，年均增速10%以上，主要经济指标增速高于全国、全省平均水平。
现代产业实现新突破。“一区五园”产业平台发展壮大，绿色产业集聚发展，现代产业体系基本形成。
城乡面貌实现新变化。城市功能品质大幅提升，乡村振兴迈上新台阶，到2025年常住人口城镇化率50%以上。
基层治理实现新发展。党的基础全面夯实，社会治理格局共建共治共享，平安阳西、法治阳西、数字阳西建设纵深推进，发展与安全保障更加有力。
民生事业实现新跨越。教育、卫生等公共服务水平明显提升，生态环境质量持续改善，人民群众对美好生活新期待得到更好满足。
