“十三五”时期，是国家税务总局阳江市税务局极不平凡的五年。

　　五年来，在省税务局和市委市政府的正确领导下，全市税务系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以历史担当为墨，以漠阳大地为卷，五年风雨兼程、昼夜不舍，五年栉风沐雨、披肝沥胆，书写了一阙忠诚、担当和奉献的宏大诗篇，绘就了一段踏歌、逐浪和追梦的税务情怀。

   　关键词

　　减税降费惠企利民

　　深化增值税改革、个人所得税新政、小微企业普惠性政策、7批28项支持疫情防控和复工复产的减税降费政策、支持服务民营经济发展20条措施……“十三五”期间税收优惠政策不断“加码”，阳江市税务局不折不扣落实税收优惠政策，确保政策红利直达市场主体，为做好“六稳”工作、落实“六保”任务提供了关键支撑。

　　税费减免和减税降费情况

　　●2016年—2018年税费减免30.05亿元

　　●2019年—2020年新增减税降费累计超41.65亿元

　　●特别是2019年实施更大规模减税降费，全年新增减税降费达23.65亿

　　元，2020年预测全市累计减税降费规模超18亿元。

　　●减税降费政策落地落实，实体经济和生产性服务业获益最大，民营企业和小微

　　企业减负明显，推动经济高质量发展的深层效果逐步显现。“十三五”期间，

　　阳江新办涉税市场主体达7.2万户，年均超1.44万户，较“十二五”时期

　　增长151.34%。其中新办民营涉税市场主体 7.04万户，占比97.7%，

　　且占比逐年递增，在稳就业，保就业方面发挥了重要作用。

　　落实减税降费工作主要措施

　　1

　　全面梳理政策

　　做到“政策明”

　　编制《减税降费政策汇编》电子书、《支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控税费政策汇编》等，开发“疫情政策一点通”小程序，精准送达市场主体，确保政策应知尽知。

　　2

　　建立清册台账

　　做到“底子明”

　　建立覆盖全市小规模纳税人的“三类四级”台账，覆盖全市5万余户小规模纳税人，做到税费减免心中有数，确保政策应享尽享。

　　3

　　抓实宣传辅导

　　做到“内外明”

　　对内，三级联动强化培训辅导力度；对外，开展“点对点”精准辅导，结合走访代表委员、行业协会、地方特色活动、税法宣传“六进”等，发挥新媒体和传统媒体优势，打通政策落实“最后一公里”。

　　4

　　强化效应分析

　　做到“各方明”

　　充分运用税收大数据，开展减税降费专题研究课题，撰写调研报告38份，应用分析成果引导企业用好政策红利，推动转型升级。

　　减税降费大事记

　　2018年12月

　　中央经济工作会议提出实施更大规模减税降费。

　　2019年2月

　　推出《阳江市税务局减税降费政策汇编》电子书，2日内点击量超过36万。

　　2019年4月

　　成功开出降率后第一张增值税专用发票。

　　2019年11月

　　为全市6万余户纳税人送达《纳税人（缴费人）减税降费清单》，完成清单发放百分百“全覆盖”。

　　2019年12月

　　中央经济工作会议指出要巩固和拓展减税降费成效。

　　2020年2月

　　推出《国家税务总局阳江市税务局支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控税费政策汇编》、“助企20条”、“疫情政策一点通”小程序、“税务小秘书”等便民措施，2020年出台的支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策新增减税降费超12亿元。

　　2020年3月

　　开出全省首张1%征收率的代开增值税发票，惠及7645户小规模纳税人。

　　关键词

　　营商环境持续优化

　　营商环境是一个地区发展的核心竞争力。而深化“放管服”改革、优化营商环境是激发市场主体活力和发展内生动力的关键之举。阳江市税务局始终把牢税收工作根本立场，坚定不移践行以人民为中心的发展思想，深化“放管服”改革，让纳税人缴费人满意度更高、获得感更强。

　　连续开展7年便民办税春风行动。

　　审批事项减少到6项，取消了60个证明事项，发布165类“一次不用跑”事项，办税程序进一步简化。

　　199个办税服务事项“最多跑一次”，83个办税服务事项“全城通办”。

　　244项业务全程网上无纸化办理，2020年“非接触式”办税缴费比重达96.9%，电子税务局网上申报率达99.07%，位居全省前列。

　　出口退税提质增效

　　推出“提速+扩围+网办”惠企套餐，2020年审核无疑点退税平均办理时间为3个工作日，较2015年的8个工作日，提速了62.5%。

　　2016年办理出口退（免）税9.3亿元；2017年办理出口退（免）税8.4亿元；2018年办理出口货物退（免）税8.8亿元；2019年办理出口产品退（免）税11.3亿元；2020年办理出口退（免）税20.5亿元。

　　出口退（免）税

　　拓展“银税互动”，十三五”期间帮助3018户小微企业获得信用贷款超23.75亿元。

　　深入推行行政执法“三项制度”，打造“阳光税务”。

　　关键词

　　税收治理水平不断提升

　　税收治理是国家治理的重要组成部分，“十三五”时期，我国税制改革步入新阶段、迈入快车道，市税务局坚持改革创新，攻坚克难、破冰搏浪，税收在国家治理中的基础性、支柱性和保障性作用越发突出。

　　税收征管提质两次大变革

　　合作——落实2015年中办、国办印发《深化国税、地税征管体制改革方案》,2017年改革任务基本到位。

　　合并——落实2018年中办、国办印发《深化国税地税征管体制改革方案》，2018年7月国家税务总局阳江市税务局正式挂牌成立。

　　保质保量完成了“营改增”改革，稳步实施资源税改革和个人所得税改革、扎实推进社会保险费和非税收入征管职责划转工作，初步构建起统一高效的税费征管体系。

　　个税改革我市直接受惠人数超18万人，完成社保费“两居”划转280万余人次，线上缴费覆盖率近60%。

　　推行团队“管户+管事”税源管理模式，295项后台税费事项深度前移，78项常办基础事项实施分类分级专业化团队管事。

　　创新单行业多税费种一体化管理新模式，助推五金刀剪产业在“双循环”新格局下转型升级。2020年外贸进出口总额达191.7亿元，同比增长26.3%，增速居全省首位。

　　扎实推进税收大数据建设和应用工作，运用增值税发票等大数据，积极开展企业复工复产复销和经济运行分析，有力服务党委政府决策，助力产业链供应链稳定。

　　构建税务+司法协作机制，建立健全与市场监管、公安、海关等部门信息共享机制，合力打虚打骗，增强打击税收违法犯罪力度。

　　打造减税降费“12345”普法体系获评全省国家机关“谁执法谁普法”优秀普法项目、“阳江市十大普法项目”；“公职律师普法工作室”获评阳江“七五”普法十大项目。

　　关键词

　　党建引领铸魂固本

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。“十三五”期间，全市税务系统党的领导制度体系显著加强，党的旗帜始终在税收改革发展、助力脱贫攻坚、统筹疫情防控和经济社会发展的前沿阵地高高飘扬，干部队伍干事创业的精气神进一步提升，为高质量推进新时代税收现代化提供强有力政治保证。

　　省级以上荣誉称号

　　★2016年获评“全国法治宣传教育先进单位”

　　★2017年获“全国文明单位”称号

　　★2019年获“广东省五一劳动奖状”

　　★2020年获“广东省先进集体”

　　★市税务局办公室获评“全国巾帼文明岗”，市税务局机关工会

　　女职工委员会委员赵倩获评全国家庭工作先进个人。

　　★全系统精神文明创建硕果累累，共有24个单位、26名个人荣

　　获市级以上荣誉。

　　实施基层党组织“三年行动计划”，推行“3456”党建工作法、“一切工作到支部”等做法，推动党业深度融合。

　　推动“税收+产业+农户”精准扶贫模式，为驻点扶贫村同由村打造家庭农场4个，带动12名贫困村民就业，建档立卡92户170人贫困户全部脱贫退出，贫困户人均可支配收入超1.8万元。

　　构建“1+6+1”组织工作机制，开展“战疫情，党员先”专项行动，成立党员防疫突击队34支、党员示范岗61个，2000余名干部职工参与联防联控，开展志愿服务活动3000余人次，累计捐款捐物66万元，为统筹疫情防控和经济社会发展贡献税务力量。