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国际金融危机仍在蔓延和深化，今年一季度，我市经济运行在艰难的大环境下实现“开好局、起好步”。初步测算，全市完成生产总值89.3亿元，同比增长10%，虽然与去年同期相比下降3.2个百分点，但比去年第四季度当季的9.3%高0.7个百分点, 比去年全年11.5%的增幅仅回落1.5个百分点，经济增长保持在高位企稳，总体趋势向好。规模以上工业增加值增长16.2%，固定资产投资增长41.7%，社会消费品零售总额预计增长17.5%，财政一般预算收入增长11.2%，这些主要经济指标增幅排在全省前列。这表明我市各级党委政府贯彻落实“保增长”所采取的政策措施初步显效。为准确判断形势，研究对策，现就经济运行中一些主要问题作如下简要的分析。
（一）投资大超预期，规模项目拉力明显。1-3月全市固定资产完成投资31.0亿元,同比增长41.7%，继续保持高速增长,增幅比去年同期提高14.4个百分点。从城乡看，城镇投资19.6亿元, 增长44.3%;农村投资7.0亿元, 增长42.0%;房地产投资4.4亿元,增长30.7%。全市1-3月投入最大的9个项目完成投资额达13.3亿元,对全市投资增长贡献率86.9%,拉动全市投资增长36.2个百分点。在市场不景气的环境下，投资将成为今年拉动经济增长的决定因素。各县（市、区）情况见下表：
1-3月各县（市、区）主要指标情况对比表
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固定资产投资 | ||
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绝对值（亿元） |
同比增长（%） |
上年增长（%） | |
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全 市 |
31.0 |
41.7 |
27.3 |
|
江城区 |
2.9 |
30.0 |
27.0 |
|
海陵区 |
2.6 |
62.2 |
47.4 |
|
高新区 |
0.1 |
-32.1 |
-35.9 |
|
阳东县 |
4.9 |
22.5 |
25.2 |
|
阳西县 |
4.6 |
25.8 |
26.0 |
|
阳春市 |
6.3 |
34.5 |
22.4 |
（二）城镇居民消费意欲稍降，农村购买潜力有所激活。1-3月全市社会消费品零售总额同比预计增长17.3%，增幅比去年同期回落0.7个百分点。从城乡看，农村实现零售额27.9亿元，增长20.8%，比上年同期提高1.9个百分点；城镇实现零售额48.2亿元，增长15.4%，比上年同期减少2.4个百分点。正常年份，农村居民的消费意欲比城镇居民的消费意欲相对较低，但目前出现相反的情况，表明各项支农、惠农政策力度在加大，农村购买潜力逐步激活。各县（市、区）情况见下表：
1-3月各县（市、区）主要指标情况对比表
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社会消费品零售总额 | ||
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绝对值（亿元） |
同比增长（%） |
上年增长（%） | |
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全 市 |
76.1 |
17.3 |
18.2 |
|
江城区 |
10.9 |
16.0 |
14.9 |
|
海陵区 |
2.6 |
-20.9 |
6.8 |
|
高新区 |
|
|
|
|
阳东县 |
9.0 |
24.2 |
20.3 |
|
阳西县 |
8.7 |
19.8 |
19.4 |
|
阳春市 |
25.8 |
19.1 |
19.0 |
（三）重点企业生产明显下滑，工业增速大幅回调。到3月底，工业增速比去年同期回落一半。全市规模以上工业总产值和增加值同比分别增长15.1%和16.2%,增幅分别比去年同期回落16.0个百分点和16.3个百分点。其中,国有企业、集体企业和外商及港澳台商投资企业最为明显，工业总产值分别回落28.4个百分点、46.0个百分点和46.9个百分点。从前50名重点企业来看,工业总产值增速仅有5.1%，增幅比去年同期大幅回落46.3个百分点。受欧美出口市场和国内市场影响，部分企业由于订单减少、开工不足，处于停产、半停产状态，这是我市工业生产大幅回调的主要原因。各县（市、区）情况见下表:
阳江市1-3月各县（市、区）主要指标情况对比表
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工业增加值 | ||
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绝对值（亿元） |
同比增长（%） |
上年增长（%） | |
|
全市 |
23.3 |
16.2 |
32.5 |
|
江城区 |
4.8 |
17.7 |
23.8 |
|
海陵区 |
0.2 |
-19.1 |
41.9 |
|
高新区 |
0.7 |
3.4 |
592.8 |
|
阳东县 |
8.7 |
18.7 |
25.5 |
|
阳西县 |
1.9 |
15.1 |
20.9 |
|
阳春市 |
5.6 |
17.3 |
16.3 |
（四） 出口形势不容乐观，利用外资增长较快。1-2月全市出口总额16098万美元，同比增长2.0%，增幅比去年同期提高13.9个百分点。从注册类型看，占出口总额5成多的私营企业下降5.5%，占出口总额近1成的外商独资企业下降17.4%；从出口的产品看，在我市出口的产品中占有举足轻重地位的五金刀剪类产品增速均出现不同程度的下降，下降最大的是27.5%，下降最少的也有2.8%。1-2月全市实际利用外资3066万美元，增长72.3%。其中,阳春市增长42.6%,阳东县下降91.1%,阳西县增长150%,海陵区下降80%,高新区增长606.3%。实际利用外资是由于在去年同期基数较低，增速有所推高，总量仍偏小。各县（市、区）情况见下表:
阳江市1-3月各县（市、区）主要指标情况对比表
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实际利用外资 | ||
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绝对值（亿元） |
同比增长（%） |
上年增长（%） | |
|
全市 |
3066 |
72.3 |
-31.7 |
|
江城区 |
|
|
120.0 |
|
海陵区 |
46 |
-80.0 |
|
|
高新区 |
2119 |
606.3 |
284.6 |
|
阳东县 |
64 |
-91.1 |
825.6 |
|
阳西县 |
50 |
150.0 |
|
|
阳春市 |
194 |
42.6 |
806.7 |
（五）物价指数继续回落，幅度有所收窄。1-3月，城镇居民消费价格总指数下降0.3%，同去年1-12月的4%的涨幅相比回落4.3个百分点。在八大类中，食品类价格上涨4.8%，同比回落6.4个百分点，其中油类、菜类价格分别下降8.4%和上涨7.5%，分别比去年同期回落20.6个百分点和19.8个百分点。肉类价格下降0.1%，同比回落22.2个百分点。如果剔除食品类价格影响，居民消费价格下降1.9%。从供求情况看，价格指数持续低迷，结构性过剩表现明显。
（六）金融秩序相对稳定，信贷力度仍显不足。2月末全市金融机构人民币存款余额411.8亿元，同比增长23.7%，比去年同期提高10.3个百分点。储蓄存款295.5亿元，增长20.3%；人民币贷款余额163.3亿元，增长15.7%，比上年同期回落9.9个百分点。其中，短期贷款同比增长23.2%，工业贷款增长7.8%，农业贷款增长11.8%。
（七） 财政低位回升，税收略有增长。1-3月,全市地方财政一般预算收入3.6亿元,同比增长11.2%,比1-2月的增幅回升6.4个百分点，比去年同期减少16.2个百分点。税收总收入7.4亿元, 同比下降12.7%（1-2月下降16.0%），其中地税同比增长3.1%。各县（市、区）情况见下表:
阳江市1-3月各县（市、区）主要指标情况对比表
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地方财政一般预算收入 | ||
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绝对值（亿元） |
同比增长（%） |
上年增长（%） | |
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全市 |
3.65 |
11.2 |
27.4 |
|
江城区 |
0.41 |
10.6 |
28.0 |
|
海陵区 |
0.19 |
6.2 |
51.5 |
|
高新区 |
0.09 |
166.1 |
124.5 |
|
阳东县 |
0.88 |
10.7 |
28.3 |
|
阳西县 |
0.27 |
34.8 |
32.0 |
|
阳春市 |
0.69 |
8.0 |
29.2 |
