各县(市、区)人民政府,市府直属有关单位:
2006年12月26日至28日,以市政府林少春市长为组长的市政府安全生产督查组派出6个督查小组,对各县(市、区)开展2007年元旦春节期间安全生产大检查的情况进行督查,现场检查企业(场所)28家(处),发现事故隐患73处,现场整改11处,发出督查表13份。现将督查情况通报如下:
一、基本情况
(一)领导重视,行动迅速。各县(市、区)按照市府办《关于开展元旦春节期间期间安全生产大检查的通知》(阳府办函〔2006〕195号)精神,根据本地区安全生产特点,迅速制定方案,对安全生产大检查工作进行部署。为了加强对大检查的领导,江城区、阳东县、阳西县、海陵岛经济开发试验区、阳江高新区分别成立由区长(县长、管委会主任)为组长、分管安全生产的副职为副组长的安全生产大检查领导机构,阳春市成立由分管安全生产的副职为组长的安全生产大检查领导机构,领导和协调本地区的安全生产大检查工作。
(二)全面检查,狠抓整改。为了确保元旦春节期间的安全,全市各地各单位层层全面开展安全生产大检查,并突出重点,大力抓好重点行业和领域、重点场所特别是重大危险源、重要部位的检查,深入排查存在的问题和事故隐患,并抓紧整改。各县(市、区)政府抽调精干力量组成安全生产检查组,对本地区安全生产大检查开展情况进行督查,并现场检查企业(场所)630家(处),发现事故隐患1188处,现场整改825处,发出163份整改指令书和5份停产整顿通知书,其中:江城区共出动检查人员830多人次,检查企业(场所)400多家(处),发现事故隐患800多处,现场整改700多处,发出90份整改指令书。阳春市共检查企业(场所)35家(处),发现事故隐患104处,发出18份整改指令书和2份停产整顿通知书。阳东县共出动50人次,检查企业(场所)48家(处),发现事故隐患100多处,发出36份整改指令书和3份停产整顿通知书。阳西县共检查企业(场所)42家(处),发现事故隐患71处,现场整改36处,发出9份《阳西县安全生产督查情况表》。海陵岛经济开发试验区共出动检查人员158人次,检查企业89家,发现事故隐患75处,现场整改59处,发出8份整改指令书。阳江高新区出动检查人员14人次,检查企业(场所)16处,发现隐患38处,当场整改30处,发出2份整改指令书。岗侨区抽调4人,检查企业(场所)10处,发现事故隐患及问题14处,并责令整改。
二、存在的主要问题
由于各级领导高度重视,措施得力,这次全市元旦春节期间安全生产大检查取得了较好的成效。但从督查的情况来看,仍然存在一些问题(详见《市安全生产督查情况表》),主要是:
(一)一些企业不注重用电安全,电线乱拉乱接,不按安全规范使用电器产品。
(二)个别石场企业未按规范要求开采,存在安全隐患。
(三)有的企业安全投入少,安全生产条件差,有的企业安全生产设备设施特别是消防设施不足或不符合要求。
(四)有些企业员工未经安全培训而上岗。其中,个别企业的特种作业人员未经专业培训,没有持证上岗,安全意识不强。
(五)部分企业安全生产主体责任不落实或落实不到位。主要情况是:安全生产管理档案不规范;未建立安全生产规章制度;未配备安全主任;企业主要负责人、特种作业人员及其从业人员没有持证上岗或未经培训上岗。
三、下步工作要求
(一)落实责任,抓好整改。
对市督查组指出的隐患和问题,各地、各部门要从维护人民群众生命财产安全的高度出发,严格把关,狠抓隐患整改。要按照《市安全生产督查情况表》列明的整改项目,发出整改指令书,督促有关单位认真做好隐患整改工作,并进行跟踪和复查,切实保证隐患整改落到实处,预防事故的发生,同时要把整改情况及时上报市安委会办公室,市安委会将对这次督查中发现的隐患及问题的整改情况进行跟踪督查。
(二)切实加强监管,确保春节期间的安全。
各地区、各单位认真贯彻落实全国、全省“1.23”安全生产电视电话会议精神,切实做好春节期间的安全监管工作,全面掌握现状,分析当前安全生产形势,采取有效措施,加强监管,抓好防火、危险化学品、打击“私炮”、渡口渡船、建筑施工、非煤矿山和2007年春运交通安全监管,确保春节期间的安全稳定。要按照“谁主办,谁负责安全”的原则,采取措施,确保春节期间大型群众集会、活动安全。各地区、各单位要落实节日期间有领导带班的24小时昼夜值班制度,确保信息上下畅通。要保证遇到紧急情况,及时做出处理,层层上报。要抓紧制定春节期间防范重特大安全事故,能迅速启动。总之,要千方百计、尽职尽责,确保春节期间全市安全生产形势的稳定,让全市人民过上欢乐、祥和的节日。
附件:市安全生产督查情况表
二○○七年二月二十六日