各县（市、区）人民政府，市府直属有关单位：
　　2006年是我市实施《阳江市殡葬管理工作“十一五”规划》的开局之年。根据《阳江市“十一五”期间殡葬管理目标考核办法》有关规定，市殡葬改革领导小组于今年初组织对2006年度全市殡葬管理目标进行了综合考评。现将考评结果通报如下：
　　一、2006年殡改工作总体评价
　　2006年各地、各有关部门认真贯彻落实国家和省殡葬改革政策，落实殡葬管理责任制，积极稳妥地全面推进殡葬改革。全市2006年共火化遗体12970具，火化率达到100%；阳春市、阳东县、阳西县、江城区、海陵岛试验区等5个县（市、区），切实加强对殡葬管理工作的领导，加强殡葬改革宣传，在巩固遗体火化工作的基础上，进一步加强骨灰安放管理，加大殡葬设施建设力度，完善殡葬管理制度，较好地完成了年度殡葬管理目标，各项考核内容达标，考核总分均在90分以上，特对上述5个县（市、区）政府、县（市、区）长、分管副县（市、区）长予以通报表扬。
　　二、存在的主要问题
　　从责任考核的情况来看，我市在2006年殡改工作取得了较好的成绩，但也还存在一些薄弱环节。一是我市还有4个县（市、区）未按省的要求开展公益性生态公共墓地建设试点示范工作。二是个别地方遗体违规土葬、火化后骨灰乱埋乱葬的现象仍不同程度存在。三是个别地方对殡改政策理解不深，把握不准，宣传不够。
　　三、下一步的工作要求
　　为进一步实施《阳江市殡葬管理工作“十一五”规划》，落实好深化殡葬改革的目标，加强殡葬管理工作，提出如下要求：
　　一是要进一步加强对殡葬管理工作的领导。各级政府要从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的高度，进一步提高认识、加强领导，坚定不移地推进殡葬改革。各地要建立健全“政府领导，民政部门统一管理，各有关部门密切配合”的殡葬改革长效机制，加大对殡葬事业的投入，支持公益性殡葬基础设施建设。
　　二是要加强遗体火化后的骨灰安放管理。各地要多渠道筹集资金，加快公益性骨灰存放设施的建设步伐，着力解决遗体火化后骨灰安放问题。倡导骨灰处理多样化，大力推行公益性生态公墓和骨灰楼（堂）建设，满足群众办丧需要。要坚持抓遗体火化和抓骨灰管理并重，发挥各级殡葬管理机构和村级殡葬管理信息联络员的作用，加强对遗体火化后骨灰去向的监督管理。要组织开展专项清理工作，依法依规严肃查处骨灰乱埋乱葬、建造坟墓等行为。
　　三是要坚决贯彻执行殡葬管理有关政策法规。各地、各有关部门要认真贯彻落实《殡葬管理条例》、《关于进一步加强殡葬管理有关问题的通知》（粤办明电〔2006〕22号）和《关于严肃纪律进一步巩固和深化我省殡葬改革工作的通知》（粤纪发〔2006〕7号）等有关规定，依法加强殡葬管理，严肃查处违规殡葬行为，坚决纠正少数基层政府违规收费默许土葬等不正之风。对殡葬管理政策执行不力的地区，要追究相关领导责任。
　　四是要坚持不懈地加强殡葬行业行风建设。各地要进一步加强殡葬服务单位的制度建设、队伍建设和作风建设，加强行业自律，不断提高管理水平和服务质量。加强和规范殡葬服务价格管理，建立并完善特殊困难群体丧葬费用减免制度，切实减轻群众办丧负担。

　　附件：2006年度全市殡葬管理目标考评表

二○○七年七月三十一日