各县(市、区)人民政府(管委会),市府直属各单位:
为贯彻落实中央和省稳外资决策部署,进一步加强重点外资项目服务保障,推动利用外资稳存量、促增量,市政府决定建立阳江市利用外资工作联席会议制度。现就有关事项通知如下:
一、组成人员
召 集 人:刘德伟 副市长
副召集人:戴锐心 市政府副秘书长
凌凤萍 市商务局局长
成 员:冯 可 市委外办副主任
林秀娟 市委台港澳办副主任
蔡立宏 市发展改革局二级调研员
王 蛟 市工业和信息化局副局长
林雨南 市公安局科长
张 海 市财政局副局长
黄 华 市人力资源社会保障局副局长
姜树勤 市自然资源局总工程师
谭启秋 市生态环境局副局长
肖彤业 市住房城乡建设局副局长
梁东风 市交通运输局副局长
梁伟星 市农业农村局副局长
洪 锋 市商务局副局长
龙建伏 市市场监管局副局长
江 东 市国资委党委委员
刘红喜 市金融局副局长
蔡德业 市林业局副局长
陈小猛 阳江市税务局副局长
蔡春辉 人行阳江市中心支行副行长
石 松 阳江海关副关长
严小忠 阳江出入境边防检查站副站长
李显忠 阳江海事局副局长
联席会议下设办公室,日常工作由市商务局承担,必要时,市商务局可组织相关成员单位集中办公。市商务局外资管理科科长钟华晓(电话:3362321)为总联络员,负责日常联系、信息沟通和会议服务等具体工作。
二、工作职责
(一)统筹协调全市利用外资和外资项目推进工作。建立集责任落实、问题协调、督查督办等全方位、常态化项目推进机制,实现“随时协调、现场推进、定期督办”。
(二)强化要素保障。在资金、用地、能耗、环保、融资、人员出入境等方面对国家、省和市重点外资项目予以保障。加强利用外资激励,在法定权限范围内出台进一步加强利用外资优惠政策,探索投资促进创新措施,通过云展示、云推介等方式持续加大利用外资力度,健全激励机制,将利用外资成果等纳入绩效考核体系,建立容错机制,调动招引外资人员积极性。
(三)优化外资项目签约落地和在建服务。对于在谈、签约、在建项目,加大政策宣传解读,做好行政许可衔接,在公司注册、银行开户、税务登记、环评、用地等环节加强部门联动,促使项目资金尽快到位,早日开工建设;协调解决建设和生产中遇到的人员返岗、复工复产、物流运输、原材料及设备进口等问题,做好相应工程建设保障,促项目早投产达产。
(四)扶持专业化服务外资项目发展。扶持为引进外资项目储备、合同转化为实际利用外资、外资载体运营提供政企协调、政策咨询、市场开拓、品牌推广、融资支持、投资信息、金融财税顾问、法律仲裁、人力资源等专业服务发展。
(五)建立外资项目清单动态更新机制。各县(市、区)按照突出抓龙头外资企业和项目、产业链供应链稳定、制造业引资、战略性新兴产业、生产服务业、商务服务业的原则,梳理外资项目清单,属于重点项目的按“市定辖区落实”。需市联席会议制度议事处理的层报市政府签发实施。
(六)保护外商投资者合法权益。落实《外商投资法》及其实施条例、CEPA 投资协议以及《广东省外商投资权益保护条例》等,依法作出的政策承诺要严格兑现。对于履职过程中知悉的商业秘密,应当依法予以保密。健全外商投资企业投诉工作机制,及时处至企业问题诉求。
(七)建立外资项目外资到资监测机制。有关县(市、区)明确各个项目对应的具体企业主体,确保项目外资到资可追溯、可检验。筛选项目纳入国家、省和市利用外资工作联席会议重点外资项目清单,建立外资到资监测机制。
(八)发挥开放平台引资支撑作用。运用吸引外资载体做大外资体量,努力把经济开发区建设成为带动我市经济发展和实施区域发展战略的重要载体、构建开放型经济新体制和培育吸引外资新优势的排头兵,培育加工贸易暨制造业梯度转移园建设,吸引各地外资企业优先考虑阳江承接加工贸易业务。
三、工作规则
(一)联席会议根据工作需要定期或不定期召开, 由召集人或召集人委托的副召集人主持。
(二)根据会议议题,召集人可指定全部或部分成员参加联席会议,并可根据需要临时邀请其他单位参加会议;成员单位可根据工作需要提出召开会议的建议,在特殊情况下,可临时增加有关专项议题,但需报召集人同意并提前通知名成员单位;联席会议形成的决议,按成员单位职责分工负责落实。
(三)联席会议议定的事项,以联席会议纪要形式印发,并抄报市人民政府;对议定的重大事项,按程序报批执行。
四、工作要求
市商务局要牵头做好联席会议各项工作。各成员单位要按照职责分工,加强信息共享与工作协作,相互支持,密切配合,充分发挥联席会议作用,共同做好利用外资工作。要主动研究我市外资的重大问题,积极参加联席会议,认真落实联席会议议定的事项。
联席会议不纳入市级议事协调机构管理,不刻制印章,任务完成后自行撤销。
阳江市人民政府办公室
2022年8月15日
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