阳府办函〔2008〕23号

关于开展2007年度行政事业性收费及经营服务性收费年审的通知

海陵岛经济开发试验区、岗侨管理区管委会，市府直属有关单位：

　　根据《广东省行政事业性收费管理条例》和《广东省经营服务性收费管理规定》有关综合年审制度的规定，市政府决定对市直有关单位和海陵岛经济开发试验区开展2007年度行政事业性收费及经营服务性收费年审。现将有关事项通知如下：

　　一、行政事业性收费年审的主要内容

　　（一）收费单位是否按规定申领了《广东省收费许可证》(行政事业性)，亮证收费，实行收费公示制。

　　（二）收费单位是否按规定收费、有否越权自定项目、提高标准、扩大范围或巧立名目收费。

　　（三）各级政府及物价部门明令取消的收费项目或收费标准已调低的是否按时贯彻执行，上年度年审发现的问题是否已纠正。

　　（四）收费单位是否使用财政部门统一印制的收费票据，票据的使用、保管是否符合财政部门的要求。

　　（五）收入是否按“收支两条线”进行管理，收费款项是否设立专页账册，如实入账，票、账、表、数字是否相符。

　　（六）收费收入是否按时上缴财政，各项费用是否按规定范围开支，有否隐瞒、截留、坐支、挪用收费收入。

　　（七）收费部门是否建立和健全各项收费管理制度，有否配备收费管理员，收费管理员有否经过物价部门培训并申领了《收费员证》，持证上岗。

　　二、经营服务性收费年审的主要内容

　　（一）收费单位是否申领了《广东省收费许可证》（经营服务性），并做到亮证收费，实行收费公示制。

　　（二）有否自立项目或擅自提高标准收费。

　　（三）是否按规定的收费幅度、差价率收费。

　　（四）各单位经营情况及各种税费缴交情况。

　　（五）收费单位是否使用规定的票据收费。

　　三、人员组成及时间安排

　　（一）市行政事业性收费年审办公室设在市物价局，由市物价局、财政局、审计局抽调人员组成，主要负责对行政事业性收费进行年审，经营服务性收费年审工作由市物价局负责。

　　（二）时间安排：2007年度收费年审工作分三个阶段进行。第一阶段时间从今年2月15日至3月10日止，为收费单位自查自纠阶段。各收费单位务必在规定的自审时间内，按本文附表的内容和要求，认真进行自审和填报，填报的报表一式三份，经业务主管部门审核加具意见并盖章后，于3月10日前报送市物价局行政事业收费管理科。属于行政事业性的收费填报附表一、二、三；属于经营服务性的收费填报附表四、五、六。第二阶段时间从今年3月10日至5月10日止，为年审机构对收费单位进行会审阶段。第三阶段时间从今年5月10日至5月30日止，为总结整改阶段。对年审中发现的问题，交由有关部门处理，并对有关问题和情况综合分析研究，写出年审总结，提出整改措施，分别报当地政府和市物价局、财政局、审计局，由市物价局负责向省综合上报。

　　四、年审的要求

　　每年一度的收费综合年审是加强行政事业性收费和经营服务性收费管理，全面了解收费单位行政事业性收费和经营服务性收费的收、管、用的重要措施。物价部门应会同财政、审计部门精心组织，周密布置，落实人员，集中力量，在规定的时间内对所有的收费单位进行年审，要研究新情况，探索新办法，既要逐个单位审核，又要突出重点，防止走过场，提高年审质量。对经年审的收费单位要下达年审结论书，通报年审情况，对年审中发现的违法收费行为，要发文纠正，限期整改，并按有关规定进行处理。

　　五、年审经费

　　2007年度行政事业性收费年审经费收取办法按粤价〔1995〕132号、粤价〔2001〕55号、粤价函〔2002〕309号、阳价〔2001〕16号文执行。

　　以上通知，请认真贯彻执行。