各县（市、区）工商局（分局），市局机关有关科室、直属有关单位：

    《阳江市工商局优化个体工商户登记程序的实施意见》已经2017年6月6日市局党组会议通过，现印发给你们。各县（市、区）工商局（分局）可参照市局做法，制定优化个体工商户登记程序的措施，全力服务我市个体经济健康快速发展。   

                                                                                   阳江市工商行政管理局

                                                                                       2017年6月7日

阳江市工商局优化个体工商户登记

程序的实施意见

为全面深化商事制度改革，推进“证照分离”改革试点，进一步简化登记程序、提高登记效率、降低创业成本，更好地服务我市经济健康快速发展，现就优化个体工商户登记程序提出以下实施意见。

一、指导思想

为深入贯彻落实省第十二次党代会精神，以习近平总书记对广东“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的要求为统领，按照“简政放权、放管结合、优化服务”的总体要求，进一步降低个体工商户准入制度性成本，激发市场主体活力；进一步推进商事登记便利化，为经济发展营造良好的市场环境和法治化、国际化、便利化的营商环境。

二、工作目标

改变原来个体工商户办理营业执照耗时较长，需来回跑多趟的情况，按照创新服务方式，提高登记效率的要求，实行个体工商户“当场受理、本人核准，当即发照”全程一人办结制的登记模式，进一步优化个体工商户登记程序，下放审批权限，缩短登记时间，让申请人跑一趟可办结业务，最大程度降低创业成本，努力打造服务效率最高、管理最规范、综合成本最低的准入环境。

三、个体工商户登记流程

1.受理：申请人到工商登记窗口提交个体工商户登记业务申请材料，窗口人员收取申请人提交的登记申请，对材料进行初审，对于提交材料齐全、符合法定形式的，窗口人员当场受理并将登记信息录入业务系统。对申请材料不齐全或者不符合法定形式，退回申请人补正材料。

2.核准：受理人员对受理的登记业务信息认真详细核对，确认无误后，由本人核准。

3.发照：经核准后，当即打印营业执照，由申请人签名领取营业执照。

四、实施时间及范围

自2017年6月15日起，在市局驻市政务服务中心窗口实行个体工商户简易登记模式。

港澳台居民办理个体工商户登记，仍按照国家工商总局规定程序办理。

五、工作要求

1.加强组织领导。市局登记注册局各级领导要加强对改革工作的组织领导和统筹协调，明确职责分工，确保工作有序推进。

2.强化业务培训。要建立内部工作流程及系统操作规范，集中组织对登记窗口人员进行业务培训，使其全面掌握有关具体规定、材料规范、工作流程，熟练相关软件操作，确保改革顺利开展。

3.确保数据质量。登记人员在录入经营者姓名、资金数额、经营场所、联系电话等关键信息时，须认真仔细审查核对，避免数据错误。

4.明确工作责任。要形成“一人受理，全程办结，终身负责”的工作运行机制。窗口工作人员要严格执行国家法律法规和工商注册登记的相关规定，依法审查，依法核准，并按照“谁核准，谁负责”的责任原则，承担相应的行政和法律责任。

5.积极宣传引导。充分利用各种媒体做好个体工商户简易登记改革的宣传引导，提高公众知晓度和参与度，及时解答和回应社会关注的热点问题，促进个体工商户健康快速发展。