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关于开展2016年元旦前建筑施工安全生产“回头看”及“打非治违”专项检查的通知(阳住建通〔2015〕242号)
来源:市住建局 时间:2015-12-16 11:49 【字体: 】 浏览量:-
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各县(市、区)住房规划建设局,各工程施工、监理企业:
为切实加强2016年元旦期间安全生产工作,防范建筑施工安全生产事故发生,根据省住房和城乡建设厅和市安委办的有关要求,我局决定于元旦期间在全市范围内开展建筑施工安全生产回头看及打非治违专项检查活动。现将有关事项通知如下:
一、时间安排
1221日至29日。
二、检查范围
全市在建房屋建筑和市政基础设施工程。
三、检查的主要内容
(一)在建工程建设各方安全生产责任主体责任的落实情况。包括建设单位执行基建程序,施工、监理企业的安全生产管理机构和制度、人员配备等情况;
(二)有关法律、法规、规章和工程建设强制性标准执行情况;
(三)在建工程的施工现场安全技术措施的执行情况。重点检查基坑支护、模板工程、施工起重机械、外脚手架、地下暗挖、施工用电、四口、五临边安全防护情况;
(四)架子工、建筑起重机械司机、指挥、司索信号工等特种作业人员持证上岗情况;
(五)在建工程的消防安全工作落实情况;
(六)在建项目创卫病媒生物防制达标整治工作落实情况和农民工工资支付及分账管理情况。
四、工作要求
(一)各县(市、区)住房规划建设局要高度重视这次安全检查工作,加强领导,精心组织,针对本地区存在的主要问题和薄弱环节,认真制定符合实际、切实可行的检查工作方案。按照制定的工作方案,认真组织开展检查,对检查发现的问题必须按三定要求落实整改;对安全隐患拒不整改的相关单位,要依法严肃处理。
(二)各县(市、区)建设行政主管部门要充分认识开展安全生产大检查行动的重要性和必要性,根据本通知的要求,切实做好本辖区内建筑施工安全生产大检查的组织、指导等工作,确保检查工作取得实效。同时要及时做好本地区开展安全检查的总结工作,于201615日前将检查总结材料报送我局工程建设管理科。
 
附件:1.行程表
    2.检查表
 
 
              阳江市住房和城乡规划建设局
20151216
 
阳江市2016年元旦前建筑施工安全生产“回头看”及
“打非治违”专项检查行程表
 
一、市区检查
时间:2015122125
第一组:关永崧、谢东山、谢崇高、黄德光、关伟健
人民医院新住院大楼、新都汇三期、马德里三期66-67栋、阳江市妇幼保健院新院建设项目一期第二标段(土建装饰及室外工程)、中福.尚林苑123栋商住楼及地下室项目、加州花园A、加州花园B区、万山.香悦四季二期(3#4#5#栋商住楼)、百利广场、阳江玥珑湾项目、金山祥和花园、恒隆御景山庄、碧桂园、阳江市盈信广场商住小区项目(第一、二、三标段)
 
第二组:林举正、曾庆贵、苏朝忠、陈开平、梁东晖
阳江中珠.在水一方A1.A2.B1.B2幢、侺长战商住楼、中洲建华花园一期B区首期居住项目(1幢、2幢高层住宅及地下室)、中洲建华花园一期B区首期居住项目(3栋、5栋高层住宅及地下室)、阳江建华花园(1#.2#.3#.5#.地上商铺.公寓式酒店.地下室)、阳江市国际五金刀剪商贸中心(三期)丰泰新天地商住项目123幢、阳江市国际五金刀剪商贸中心(三期)丰泰新天地商住项目57幢、阳江市国际五金刀剪商贸中心(三期)丰泰新天地商住项目68幢、金湖水岸5幢商住楼及地下室项目、金湖蓝天1幢、2幢、3幢商住楼、商业楼及地下室项目、阳江市城北富源公共租赁住房(四、五期)项目之四期工程、公租房五期、阳江市会展中心建设项目工程、阳光鸳鸯湖洲际酒店住宅小区A.B栋住宅楼及地下车库、华夏豪庭、阳江奥园(1-3幢、8-9幢、14-18幢;商业1幢、2幢;门楼)、锦绣花园、浩大岭南7#-10#栋、上东新城五期二阶段、恒大名都一期
 
二、县(市、区)督查:
第一组:叶方博、关永崧、谢崇高、关伟健
28日上午:阳东,下午:江城
29日上午:阳春
第二组:林子欢、何常满、陈开平、梁东晖
28日上午:高新区,下午:海陵
29日上午:阳西
 
 
 
 
 
 
 
 
阳江市2016年元旦前建筑施工安全生产“回头看”
及“打非治违”专项检查
 
工程名称:                
 
总承包单位:               
 
起重机械安装单位:          
 
监理单位:                
 
项目经理:                
 
专职安全员:             
 
总监理工程师:              
 
现场监理工程师:           
 
        期:                
 
检查人员:               
 
对建筑施工企业检查的主要内容
序号
 
检查项目
检查情况
1
建筑施工企业安全管理情况
项目经理、技术负责人、项目专业管理人员是否持证上岗和履职到位;
  
安全生产管理“三类人员”是否持证上岗和履职到位;
 
是否落实层级的安全生产检查制度。施工企业主要负责人和分管质量安全工作的领导是否亲自组织每季度一次的全公司的安全生产检查工作并亲自带队对在本省承建的工程项目进行安全检查;
 
施工企业的地区分支机构负责人是否每月一次带队对在本省承建的工程项目进行一次安全检查;
 
施工总承包单位项目部负责人是否每周组织对管理的工程项目和各分包单位进行安全检查。
 
施工总承包单位项目是否执行项目工资分账管理。
 
2
建筑起重机械安全检查和整治情况
使用的建筑起重机械是否办理了产权备案和使用登记手续;安装、拆卸是否编制了专项施工方案和按规定审批;
 
特种作业操作人员是否规定持证上岗;
 
 
是否开展建筑起重机械安全自查工作,自查发现的安全隐患和管理问题是否已建立台帐并落实整改;
 
是否指定设备管理人员和按“一机一档”要求建档;
 
是否确定维护保养单位并签订合同;
 
是否制定了建筑起重机械事故应急预案并组织开展应急演练;
 
3
高大模板支撑系统(包括局部高大模板支撑系统)、外脚手架安全的检查和整治情况
是否编制专项施工方案并按规定进行专家论证和审批;
 
现场施工是否按审批的专项施工方案施工;
  
架子工等建筑施工特种作业人员是否按规定持证上岗;
 
外脚手架的拉结、卸荷是否按审批的专项施工方案定期检查;
 
是否制定了高大模板支撑系统事故应急预案并组织开展应急演练;
 
4
深基坑安全的检查和整治情况
是否按规定编制专项施工方案(包括基坑支护、土石方施工、内支撑结构安装及拆除、降排地下水等)及进行专家论证和审批;
 
基坑边堆放荷载是否符合有关技术标准规范要求;
 
深基坑工程是否按照有关规定进行变形监测;
 
是否建立了深基坑安全隐患排查整治台帐;
 
是否制定相关的应急预案和配备应急救援物资(设备)。
 
5
临边、洞口安全防护的安全检查和整治情况
是否按规定对作业人员进行了包含高处作业安全知识以及安全带、安全帽使用方法等相关的培训、技术交底和班前教育;
 
是否结合工程特点开展了高处坠落危险源的辨识;
 
是否组织对施工现场安全防护设施进行验收;
 
从事高处作业人员是否按规定进行体检并持身体健康证明;
 
是否建立了相关排查整治台帐。
 
6
日常已查出的问题是否建立了整改台账并已得到整改,未整改完毕的是否已有措施、责任和时限,认真抓落实。
 
 
 
7
 
 
 
 
对工程监理企业检查的重点和主要内容
 
序号
 
检查项目
检查情况
1
工程项目监理企业安全监理情况
项目监理班子,特别是总监理工程师、专业监理工程师的持证上岗和履职到位情况;
  
 
是否落实层级的安全生产检查制度。监理企业是否组织每季度一次的全公司的监理工作检查,监理企业负责人(法人单位)和分管监理工作的副总经理并亲自带队对在本省承接的工程项目的监理情况进行检查;
 
 
监理企业的地区分支机构是否每月一次工程项目的安全监理情况检查,且分支机构的主要负责人带队对在本省承接的工程项目的监理情况进行一次检查;
 
 
项目监理部是否每周对安全监理工作进行自查。
 
 
2
工程项目监理工作实施细则的完善情况
 
监理工作细则是否对危险性较大的分部分项工程的安全监理,有明确的安全监理的方法、措施和控制要点。
 
 
3
有关施工安全生产重点环节的监理把关情况
是否按照有关工程建设强制性标准审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案;
 
 
是否开展建筑起重机械安全自查工作,自查发现的安全隐患和管理问题是否已建立台帐并落实整改;
 
 
是否按规定审核特种作业人员持证上岗;是否按规定做好建筑起重机械安装、拆卸施工的有关安全审核工作;
 
 
 
 
4
督促隐患整改情况
 
 
对安全监理中发现的安全隐患,是否及时书面通知施工单位,并督促其立即整改;
 
 
 
 
情况严重的,是否及时下达暂时停工令,要求施工单位停工整改,并同时报告建设单位,安全事故隐患消除后,监理单位是否检查整改结果,并签署复查或复工意见;
 
施工单位拒不整改或不停工整改的,监理单位是否及时向工程所在地住房城乡建设行政主管部门或施工安全监督站报告,以电话形式报告的,应当有通话记录,并及时补充书面报告;
 
5
 
日常已查出的问题是否建立了整改台账并已得到整改,未整改完毕的是否已有措施、责任和时限,认真抓落实;
 
 
 
 
 
 
 
 
 
消防安全方面
序号
检查项目
检查情况
1
 
施工现场是否编制消防设施布置平面图,是否将现场生活区、办公区和作业区按有关规定严格分开;在工地现场显要位置张挂防火警示标志;
 
  
2
 
是否按有关规定要求配置消防器材,设置消防水源和消防通道;
 
 
3
 
在工人宿舍、木工间、油漆仓库、配电房等重点防火部位是否配置合格、有效、数量充足的灭火器材,并专人负责定期检查、维护、保养,保证其可有效使用;
 
 
4
建筑电工以及电焊、气焊作业人员是否持特种作业资格证上岗,接受了岗前安全技术交底并按照相关操作规程进行作业;
 
5
 
施工现场动火是否履行报批手续;明火作业前,是否已消除周围可燃物,落实明火作业监护人员和措施,并合理配备灭火器材;
 
 
6
 
工地食堂的防火措施是否符合要求,工人宿舍区是否有专人负责防火管理,是否存在私拉乱接电线,是否存在使用大功率电器的隐患; 
 
 
7
 
施工所用的易燃易爆物品和压缩气体瓶是否设有专用仓库,分类隔离存放;
 
8
根据施工消防的特点,对施工作业人员专门开展了加强灭火技能、逃生、自救、互救等消防常识的培训教育,并组织开展消防救援演练;
 
9
临时板房是否是阻燃材料,并符合消防要求;不符合要求的,是否已制定相应防控措施;
 
创卫病媒生物防制达标统一行动集中整治工作内容
 
序号
检查项目
检查情况
1
领导机构
施工单位是否成立本企业加强房屋市政工程项目创卫工作的领导机构;
 
工程项目是否由施工单位成立本项目创卫专项整治工作小组;
 
2
制定实施方 案
是否制订本项目创卫专项整治工作的具体实施方案,并认真组织实施;
 
3
施工扬尘整 治
施工工地出口是否设置冲洗装置;
 
施工现场是否设置全封闭围挡墙;
 
施工现场道路是否进行地面硬化;
 
渣土运输车辆是否采取密闭措施;
 
房屋建筑立面是否搭设密目网封闭;
 
土石方开挖和拆除作业是否洒水降尘;
 
闲置工地外露土覆盖是否符合有关规定;
 
4
施工噪音整 治
是否有效控制午间及夜间施工噪音;
 
在城市区域使用锤击灌注桩等噪音较大的施工机具和强噪音机具是否采取降低噪音措施;
 
5
施工排污整治
是否设置或不按有关规定设置排水系统、泥浆沉淀设施;
 
淤泥渣土、废弃油料、化学溶剂等是否集中处理;
 
6
项目病媒防治情况
建筑、生活垃圾和四害孳生地清理是否及时处理;
 
是否定期开展化学药物灭四害行动,是否安装相关灭鼠、灭蚊装置;
 
 

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