近日，阳江市人民政府办公室印发《阳江市突发事件医疗卫生救援应急预案（修订版）》（阳府办函〔2024〕61号，以下简称《应急预案》）。现就有关政策解读如下。

一、修订目的

切实提高全市应对突发事件（不含突发公共卫生事件，下同）的应急反应能力和医疗卫生应急救援能力，确保一旦发生突发事件，能够及时、高效、科学、有序地救治伤病员，最大限度减少突发事件造成的人员伤亡和健康危害，保障公众健康和生命安全，维护社会稳定。

二、修订依据

《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《国家自然灾害救助应急预案》《国家自然灾害卫生应急预案》《灾害事故医疗救援工作管理办法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国放射性污染防治法》《中华人民共和国安全生产法》《突发公共卫生事件应急条例》《医疗机构管理条例》《核电厂核事故应急管理条例》《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》《国家食品安全事故应急预案》《广东省突发事件应对条例》《广东省突发事件总体应急预案》《广东省突发公共卫生事件应急办法》《广东省特大自然灾害救灾应急预案》《广东省防汛防旱防风防冻应急预案》《广东省突发事件医疗卫生救援应急预案》《阳江市突发公共事件总体应急预案》等法律法规及有关规定。

三、主要内容

（一）总则。包括编制目的、编制依据、适用范围和工作原则。明确了突发事件医疗卫生救援要遵循“统一领导，明确职责；分级负责，属地为主；以人为本，快速反应；依靠科技，科学处置；依法规范，协调有序；平战结合，常备不懈”的工作原则。

（二）组织体系。明确应急组织与职责，包括成立市突发事件医疗卫生救援领导小组、领导小组办公室、县级突发事件医疗卫生救援领导机构和专家组。明确了市突发事件医疗卫生救援领导小组的领导构成、成员单位和各单位工作职责。

（三）运行机制。分为应急处置和信息发布两大模块。应急处置内容包括了信息报告、响应启动、现场处置、处置措施、社会动员、区域交流、应急终止。

（四）响应级别。根据突发事件人员伤亡情况、涉及范围等因素，由高到低划分为I级、II级、III级、IV级四个等级。

（五）应急保障。明确了相关部门按照应急预案的职责分工，做好各项保障工作，包括队伍、资金、物资、机构、交通、信息、制度等方面。

（六）监督管理。要求定期组织本预案应急演练，做好公众安全意识和自救、互救能力宣教培训。明确了责任与奖惩等工作要求

（七）附则。主要对预案的名词术语、预案修订与解释、预案实施时间等内容进行规定。

（八）附件。分别为医疗卫生救援事件分级标准和突发事件医疗救援应急处置流程图。