一、制定背景

　　2019年机构改革后，市级救灾物资储备行政管理职能由市民政局划转至市发展改革局。2023年12月29日省粮食和物资储备局、省应急管理厅、省财政厅等 3部门联合印发《广东省省级救灾物资储备管理办法》（粤粮规〔2023〕3号）。为进一步规范市级救灾物资储备管理，提升储备效能，对标对表省级办法有关精神，在梳理市级救灾物资储备管理中机构改革发生重大变化、各方面普遍反映、实践证明成熟、具有广泛共识要素内容的基础上，市发展改革局联合市应急管理局、市财政局起草了《阳江市市级救灾物资储备管理办法》（下称《办法》）。　

　　二、主要政策依据

　　依据《中华人民共和国突发事件应对法》《自然灾害救助条例》《中央应急抢险救灾物资储备管理暂行办法》《广东省突发事件应对条例》《广东省自然灾害救助办法》《广东省省级救灾物资储备管理办法》等有关规定，制定本《办法》。

　　三、主要内容

　　《办法》由7个章节组成，分别为总则、储备购置、储备保管、物资动用、经费保障、责任追究、附则， 共二十八条。

　　（一）总则。从宏观层面明确了《办法》制定的目的及依据、定义、遵循原则等。按照部门职能，明确了市发展改革局、应急管理局、财政局、救灾物资储备中心的职责分工。

　　（二）储备购置。明确了市级救灾物资储备有年度购置和紧急购置两种方式，并规定了储备物资验收入库的责任主体和工作流程。

　　（三）储备保管。重点对物资在库管理等提出具体要求， 明确市级救灾物资储备的储备方式、仓库要求、储存要求、报废处置、物资补充、信息化管理等内容。

　　（四）物资动用。明确了市级救灾物资储备调用的情形、调用原则、调用程序、物资前置、物资接收、物资回收等内容。

　　（五）经费保障。规定了市财政局需将救灾物资采购、储备、管理经费纳入同级财政预算，并明确了预算编制相关单位工作职责以及经费的核定原则。

　　（六）责任追究。重点对市级救灾物资储备管理工作中相关单位和个人出现违规、违法行为的处罚处分等内容进行规定。

　　（七）附则。对各地制度建设提出要求，并明确了《办法》解释单位和实施时间。