9月23日,受市政府委托,阳江市审计局局长傅光焱向市第八届人民代表大会常务委员会第五次会议作了《阳江市人民政府关于我市2021年度市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。
一年来,市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,按照立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的要求,立足经济监督、聚焦主责主业,加大了对重大政策措施贯彻落实、经济社会运行风险隐患以及重点民生资金和项目等的审计力度。报告重点围绕市县财政管理及市级部门预算执行审计、重大政策措施落实跟踪审计、重点民生和重大投资项目审计、国资国企审计、审计移送的违纪违法问题线索情况等5个方面,全面反映了2021年度审计工作情况,主要呈现以下特点:
一是着力促进重大政策贯彻落实。报告围绕省委省政府“1+1+9”工作部署以及市委“123+N”工作安排,在重大政策措施落实跟踪审计中重点反映了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接审计、统筹发展和安全相关政策落实审计两个专题内容,及时反映影响经济安全的苗头性、倾向性、普遍性问题,推动规范管理、防微杜渐。如在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接审计中,反映了扶贫资产管理、防止返贫动态监测和帮扶工作、驻镇帮镇扶村工作、乡村基础设施和公共服务不到位的问题;在统筹发展和安全相关政策落实审计中,反映了撂荒耕地整治缓慢、未建立“两区”信息化监测监管体系的问题。
二是扎实做好常态化“经济体检”工作。牢牢把握经济监督定位,聚焦财政财务收支真实合法效益这一主责主业,重点审计了市级财政管理及决算草案情况、市级部门预算执行情况、县级及镇(街道)财政管理情况,反映了预算管理、非税收入管理、资金管理使用、国有资产管理不规范等问题,推动构建完整的财政审计监督链条。
三是着力推进重点民生政策和重大投资项目落地落实。坚持以人民为中心的发展思想,围绕与人民群众切身利益紧密相连的社会保障、公立医院药品耗材管理、公共服务以及重大投资等问题加强审计监督。如城区养老服务业政策措施落实情况审计中,重点反映了养老服务政策制定不完善、养老服务政策落实不到位、养老机构监督管理不严等问题;重大投资项目审计中,重点反映了工程概算、预算和结算执行不到位,工程基建程序和建设管理、建设资金管理不规范等问题。
四是国资国企审计持续加强。报告反映了漠阳置业发展集团有限公司2020年至2021年财务收支情况,以及阳春市马水镇自然资源资产审计情况,重点揭示了国有资产管理不完善等问题,以及对镇水资源管理、土地土壤防治治理、基本农田林地管理管护不到位等问题,积极推动加强国资国企领域的监督管理。
五是揭示重大违纪违法问题线索举措有力。坚持深化标本兼治,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的重要要求,不断加强权力运行监督制约,持续加大对侵害群众利益、违反中央八项规定精神、工程建设领域等问题的查处力度,市审计局共出具审计移送处理书(函)17份,移送违纪违法问题线索50起,充分发挥反腐败“利剑”作用。同时,加强审计与纪检监察、巡视巡察等监督的贯通协同,积极推动全面从严治党向纵深推进。
六是审计发现问题的整改力度进一步加强。市审计局创新整改方式方法,加大整改指导力度,要求各被审计单位精准施策、分类整改,取得较好成效。截至2022年6月30日,对上一年度审计查出的60个突出问题,要求立行立改的51个问题已全部整改到位,整改金额11.33亿元。同时,持续加强对审计查出问题整改的长效跟踪检查,定期开展审计整改专项督导检查,对已整改的问题适时开展“回头看”,有效提升审计监督效能。
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