阳江市交通建设“十五”规划和2015年远景目标纲要
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一、“九五”期以来我市交通建设发展状况
交通事业是国民经济发展的重要组成部分，是国民经济发展的基础。“九五”期以来，在市委、市府和省交通厅等上级主管部门的领导及大力支持指导下，我市交通系统广大干部职工全面贯彻党的十五大精神，以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为指导，积极探索，勇于进取，千方百计筹措交通建设资金，致力于交通事业建设，“九五”期交通建设计划大部分已基本完成，交通基础设施有了明显的改观，我市的投资环境有了较大的改善。
1、公路建设完成情况 “九五”期以来我市加大了对公路建设方面的投入，使我市的公路建设有了长足的发展，尤其是一、二级公路建设发展较快，提前12年实现省提出市到县通一级公路目标，地方公路建设也有了长足进步，高速公路建设实现零的突破。“九五”期累计（至今年上半年止）我市投入公路建设资金达18.69亿元，比“八五”期的8.5亿元增加1.2倍，建成一级公路150.94公里，二级公路209.4公里，三、四级公路356.9公里，全市公路通车总里程达3592.2公里，其中一级公路224.7公里，二级公路231.2公里，三、四级公路1986.6公里，公路密度每百平方公里达45.97公里，预计至“九五”期末，我市“九五”期间可完成公路建设投资46.07亿元，建成高速公路44公里，一级公路212.74公里，二级公路325.3公里，三、四级公路458.3公里。“九五”期末，我市公路通车总里程可达3755.6公里，其中高速公路44公里，一级公路287.64公里，二级公路347.7公里，三、四级公路2015.6公里，公路密度每百平方公里将达48.1公里，以市区为中心，向各县（市、区）辐射的公路交通网络基本形成。“九五”期以来具体完成公路建设项目有：
（1）新建广东西部沿海高速公路阳江段，全长62公里（其中高速公路44公里，一级公路连接线18公里），自98年下半年动工以来至99年上半年止已完成投资2.8亿元，完成路基工程60%，预计至“九五”期末可建成通车，完成投资18.5亿元。
（2）新建开阳高速公路阳江段已基本做好前期工作，即将开展征地，11月份动工，预计至“九五”期末可完成投资8亿元。
（3）国道G325线阳江段110公里一级公路改建工程已于97年建成通车，完成投资8.1亿元。
（4）站港公路阳春至阳东白沙段39.84公里一级公路改建工程已于97年建成通车，完成投资2.3亿元。
（5）省道S113线（原新高线）阳春北段44.9公里一级公路改建工程，自动工以来至99年上半年止已完成投资1.14亿元，完成路基总工程量85%；预计至“九五”期末可建成通车，完成投资2.3亿元。省道S113线阳春南段64.45公里一级公路改建工程预计至“九五”期末可完成投资0.5亿元。
（6）省道S365线（麻阳线）阳江至新洲段34公里二级公路改建工程已全线建成通车，完成投资0.57亿元。
（7）县通镇二级公路建设至99年上半年止完成投资2.65亿元，完成二级公路175.4公里；预计至“九五”期末完成投资4.4亿元，完成二级公路291.3公里。
（8）镇通管理区公路建设至99年上半年止完成投资1.07亿元，完成四级路356.9公里；预计至“九五”期末可完成投资1.4亿元，完成四级公路458.3公里。
2、公路站场建设完成情况
“九五”期以来，我市加大公路站场建设力度，至99年上半年止，投入资金0.5亿元，建成并投入使用有阳春市汽车站、阳西汽车站，阳江市二运公司汽车站，阳江市尤鱼头客运站，简易投入使用有阳江市城东、城南、冲口公共型客运站，阳春市高朗客运站等。预计至“九五”期末公路站场建设投入资金达0.6亿元。
3、港口、航道建设完成情况
“九五”期以来，由于资金欠缺，我市港口、航道建设完成情况不大理想。至99年上半年止，仅完成投资0.15亿元，预计至“九五”期末可完成0.3亿元，阳江港二期工程3.5万吨煤炭专用码头，1万吨级集装箱码头改建工程，客运码头仅能完成部分吹填工程和部份预制件。
4、车、船更新改造情况
（1）车辆更新改造完成情况。为增强我市公路运输企业的市场竞争能力，满足广大旅客对公路客运高档化、舒适化的需求。“九五”期间，我市公路运输企业积极筹措资金，加大车辆更新改造力度，购置豪华大中型客车，至99年上半年止，已投入资金0.9亿元，更新和新增车辆300辆9000座，预计至“九五”期末完成投资1.3亿元，更新和新增车辆400辆12000座。至“九五”期末，我市公路运输企业营运客车预计达650辆19500座，其中高、中档车型比例达35%。
（2）船舶更新完成情况：至99年上半年止，我市航运企业运输船舶技改投入资金150万元，更新船舶3艘1000吨，预计至“九五”期末技改投入资金300万元，更新船舶6艘2000吨。 5、铁路建设完成情况。“九五”期动工兴建阳阳铁路，至99年上半年止，已完成投资2.4亿元，完成桥涵等控制工程，路基工程完成60%，预计至“九五”期末可完成投资5.7亿元并建成通车运营。
二、主要存在问题
1、交通建设项目特别是港口、航道及铁路项目由于投资额大，回收期长，引资工作难度大，建设任务完成不大理想；
2、航运企业运输船舶残旧，技术素质差且吨位小，参予市场竞争能力差，筹措技改更新船舶资金渠道有限，更新速度较缓慢；
3、公路站场建设资金缺口大，汽车站改造建设速度未能与经济发展同步，不适应发展需要，大部分汽车站场是低级站或简易站。
4、公路建设质量有待进一步提高。“九五”期我市公路建设任务繁重，建设市场管理跟不上，也不够规范，个别项目基建程序不够完善；
5、山区、边远地区公路，镇通管理区公路建设任务重，但筹集资金难度大，因此进展十分艰难，提高公路等级更是难上加难。
三、“十五”期及2015年交通运输量发展预测。
根据阳江市2010年经济发展战略目标，预测我市“十五”期末交通运输量各项指标将达到如下水平：2005年全市公路运输货运量0.8亿吨，货运周转量25亿吨公里；客运量1.9亿人次，客运周转量95亿人公里；航运货运量0.2亿吨，货运周转量20亿吨公里，客运量3.5万人次，客运周转量500万人公里；港口吞吐量650万吨。2015年全市公路运输货运量3亿吨，货运周转量80亿吨公里；客运量5亿人次，客运周转量250亿人公里；航运货运量1亿吨，货运周转量100亿吨公里，客运量10万人次，客运周转量1500万人公里；港口吞吐量0.3亿吨。
四、“十五”期交通建设规划和2015年远景目标纲要
“十五”期至2015年，我市交通建设发展总的设想是：在国家发展以综合运输为主轴的交通运输业的方针指引下，认真贯彻“统筹规划，条块结合，分层负责，联合建网”的原则，按照交通部建设公路主骨架，水运主通道，港站主枢纽和交通支持系统的总体布局规划和全省交通建设发展规划，我市继续以公路建设为重点，抓好加快交通基础设施建设工作，加快车船技术更新改造，提高公路、航道等级，提高车船技术素质和参与市场竞争力，使我市公路水运铁路航空等综合交通运输网络更臻完善。
（一）“十五”期交通建设规划
1、公路建设规划。我市“十五”期公路建设规划目标是：公路网络上规模，上等级，加快高速公路和高等级公路建设步伐，提高普通公路等级水平，增加公路密度，解决贫困地区、边远地区群众行车难问题。累计“十五”期我市公路建设计划投入资金43.145亿元（其中请部、省投资12亿元，贷款24.85亿元，地方自筹6.295亿元），新建高速公路101公里，一级公路69.45公里，二级公路245.69公里，三、四级公路248.6公里，“十五”期末全市公路通车总里程达4385.05公里，其中高速公路145公里，一级公路357.09公里，二级公路589.39公里，三、四级公路2264.2公里，整治海陵大堤公路投资5000万元，公路密度56.2公里/百平方公里。
（1）国道主干线建设规划，共2个高速公路建设项目，“十五”期建设规模高速公路101公里，计划总投资26.6亿元，其中请部、省投资及贷款25.1亿元，地方自筹1.5元；
（2）省区市重要经济干线建设计划项目18个，“十五”期建设规模一级69.45公里，二级245.69公里，三级248.6公里，计划总投资13.725亿元，其中请部、省投资及贷款10.11亿元，地方自筹3.615亿元；
（3）公路运输站场项目14个，“十五”期计划投资2.8亿元，其中请部、省投资及贷款1.64亿元，地方自筹1.18亿元。
2、“十五”期港口、航道建设规划 “十五”期我市港口、航道建设规划目标：以加强港口、航道建设为重点，增加港口吞吐能力，以阳江港为中心，阳西港为辅，充分发挥阳江港这个国家一类对外开放口岸作用。“十五”期港口、航道建设计划投资4.52亿元，其中请部、省投资3.52亿元，地方自筹1亿元，续建和新建港口项目3个，航道项目2个，新增港口吞吐能力550万吨，至“十五”期末全市拥有万吨级以上码头泊位8个，港口年吞吐能力达700万吨。
3、“十五”期车、船技改更新规划
车、船技改更新发展要从技术进步和提高经济效益，社会效益着眼，同时要满足旅客和货主对公路、水路运输舒适化、大型化、规模化、专业化及现代化需要，运输车辆要大力发展豪华直达客运，集装箱货运，运输船舶要向大型化、专业化方向发展，以适应我市国民经济发展需要。“十五”期我市车、船技改计划投资3.15亿元（其中请部、省安排技改计划投资1.96亿元，地方自筹1.19亿元），更新和新增车辆460辆14400座100吨，运输船舶7艘4万吨250客位，具体如下：
（1）车辆技改更新计划投资2.1亿元（其中请部、省安排技改投资1.26亿元，地方自筹0.84亿元），更新和新增运输车辆460辆14400座100吨，其中豪华大客车60辆2400座，普通客车395辆12000座，集装箱车5辆100吨。
(2)船舶技改更新计划投资1.05亿元（其中请部、省安排技改资金0.7亿元，地方自筹0.35亿元），更新和新增运输船舶7艘4万吨250客位。
（二）2015年交通建设远景目标
1、公路建设远景目标。2015年，我市公路建设将进入公路建设的良性循环期，公路建设目标是要进一步完善主干线公路，并加强管理，部份路段实行封闭，主要交叉路口设置立交桥，形成立体交通态势，并按社会经济发展对交通运输的总体要求，进一步加快高速公路和高等级公路建设步伐，实现市到各县城（市区）、经济开发试验区基本通高速公路；与此同时，各县城（市区）到工业卫星镇、重点渔港、旅游区通一级公路，部分乡镇到行政村通二级公路。累计2006年至2015年10年间，我市公路建设预计投入资金120亿元，扩建高速公路101公里，新建高速公路80.6公里，一级公路150公里，二级公路800公里，至2015年，全市公路通车总里程达5460公里，公路密度达70公里/百平方公里。公路客货运站场形成高、中级较为完善的站场网络，以适应和满足全市交通运输业发展的需要。
2、港口、航道建设远景目标。2015年我市港口、航道建设的重点是增加港口吞吐能力和航道通航能力；以阳江港为中心，阳西港，东平港等港口为辅，充分发挥阳江港这个国家一类对外开放口岸作用，港口建设着眼于适应大型化、专业化综合运输需要，适应沿海南北航线，近远洋运输需要。2006至2015年，我市港口、航道建设预计投放资金18亿元，新建5万吨级集装箱专用码头3个，3.5万吨级集装箱专用码头2个，通用码头1个，万吨级码头5个，港口年新增吞吐能力1500万吨；至2015年，全市港口拥有万吨级以上泊位19个，港口年吞吐能力达2150万吨，基本适应我市及港口其他经济腹地经济发展需要。
3、运输车、船发展目标。2015年运输车、船发展要从技术进步和提高企业经济效益及社会效益着眼，同时要满足旅客和货主对公路、水路运输舒适化、大型化、规模化、专业化及现代化需要，运输车辆要大力发展豪华直达客运，集装箱货运，运输船舶要向大型化、专业化方向发展，适应沿海南北航线，近远洋运输发展需要。2006年至2015年间，我市车、船发展预计投放资金15亿元，更新和新增车辆800辆24000座300吨，运输船舶9艘15万吨500客位。至2015年，全市豪华大、中客车比例达85%以上，拥有万吨级以上货轮7艘15万吨。
4、铁路建设发展目标。为适应我市经济发展需要和与阳江港发展相配套，2006年至2015年阳江港至阳春火车站铁路阳阳铁路规划进行复线建设，计划投资15亿元。
5、民航建设发展目标。2006至2015年间，投资15亿元建设阳江机场，该机场位于阳东县北惯镇。目前该项目已经国务院及中央军委批准兴建，按中型机场标准建设，可升降波音737等中型客机，拟开通阳江至全国各大城市及亚洲地区等空中客货运输业务。
五、“十五”期至2015年交通建设投资估算及需要采取政策措施
“十五”期至2015年，我市交通建设计划投资234.49亿元（其中“十五”期计划投资51.49亿元，2006年至2015年计划投资183亿元），投资额巨大，我们除充分依靠中央、省、市各级党委和政府对交通建设的重视和大力支持外，还要充分依靠国家银行和有关部门政策并采取有效措施筹集建设资金，才能保证我市“十五”期及2015年交通建设规划实施落实。
1、由于 国家将实施“费改税”政策，地方政府和交通主管部门筹措交通建设资金难度增大。因此，请交通部及省交通厅对“十五”期及2015年我市交通建设在资金方面给予更大的支持；
2、在国家法律和政策允许范围内，进一步深化改革，扩大开放，积极引进外资，争取更多的外资贷款和世界银行贷款投入我市交通项目建设。我们要积极主动引进外商合资、合作或独资建设我市交通建设项目；
3、积极探索产权制度，充分利用过路过桥费收费政策，按照市场经济规律办事，对效益好的交通收费项目，条件成熟的，经资产评估，明晰产权后，拿出来成立股份公司，争取上市，向社会融资或允许转让其经营权，筹集资金加快交通项目建设；
4、新建交通建设项目，鼓励合资建设，组成规范化有限公司和股份有限公司，实行董事会领导，集建设、经营、开发及管理于一体，合资、合作各方按投资或入股比例分享权益，共担风险；
5、对公路水运铁路等交通建设项目全面推行招标、投标制度，引入竞争机制，降低工程造价，提高工程质量，确保工程进度。
交通事业是国民经济发展的重要组成部分，是国民经济发展的基础。“九五”期以来，在市委、市府和省交通厅等上级主管部门的领导及大力支持指导下，我市交通系统广大干部职工全面贯彻党的十五大精神，以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为指导，积极探索，勇于进取，千方百计筹措交通建设资金，致力于交通事业建设，“九五”期交通建设计划大部分已基本完成，交通基础设施有了明显的改观，我市的投资环境有了较大的改善。
1、公路建设完成情况 “九五”期以来我市加大了对公路建设方面的投入，使我市的公路建设有了长足的发展，尤其是一、二级公路建设发展较快，提前12年实现省提出市到县通一级公路目标，地方公路建设也有了长足进步，高速公路建设实现零的突破。“九五”期累计（至今年上半年止）我市投入公路建设资金达18.69亿元，比“八五”期的8.5亿元增加1.2倍，建成一级公路150.94公里，二级公路209.4公里，三、四级公路356.9公里，全市公路通车总里程达3592.2公里，其中一级公路224.7公里，二级公路231.2公里，三、四级公路1986.6公里，公路密度每百平方公里达45.97公里，预计至“九五”期末，我市“九五”期间可完成公路建设投资46.07亿元，建成高速公路44公里，一级公路212.74公里，二级公路325.3公里，三、四级公路458.3公里。“九五”期末，我市公路通车总里程可达3755.6公里，其中高速公路44公里，一级公路287.64公里，二级公路347.7公里，三、四级公路2015.6公里，公路密度每百平方公里将达48.1公里，以市区为中心，向各县（市、区）辐射的公路交通网络基本形成。“九五”期以来具体完成公路建设项目有：
（1）新建广东西部沿海高速公路阳江段，全长62公里（其中高速公路44公里，一级公路连接线18公里），自98年下半年动工以来至99年上半年止已完成投资2.8亿元，完成路基工程60%，预计至“九五”期末可建成通车，完成投资18.5亿元。
（2）新建开阳高速公路阳江段已基本做好前期工作，即将开展征地，11月份动工，预计至“九五”期末可完成投资8亿元。
（3）国道G325线阳江段110公里一级公路改建工程已于97年建成通车，完成投资8.1亿元。
（4）站港公路阳春至阳东白沙段39.84公里一级公路改建工程已于97年建成通车，完成投资2.3亿元。
（5）省道S113线（原新高线）阳春北段44.9公里一级公路改建工程，自动工以来至99年上半年止已完成投资1.14亿元，完成路基总工程量85%；预计至“九五”期末可建成通车，完成投资2.3亿元。省道S113线阳春南段64.45公里一级公路改建工程预计至“九五”期末可完成投资0.5亿元。
（6）省道S365线（麻阳线）阳江至新洲段34公里二级公路改建工程已全线建成通车，完成投资0.57亿元。
（7）县通镇二级公路建设至99年上半年止完成投资2.65亿元，完成二级公路175.4公里；预计至“九五”期末完成投资4.4亿元，完成二级公路291.3公里。
（8）镇通管理区公路建设至99年上半年止完成投资1.07亿元，完成四级路356.9公里；预计至“九五”期末可完成投资1.4亿元，完成四级公路458.3公里。
2、公路站场建设完成情况
“九五”期以来，我市加大公路站场建设力度，至99年上半年止，投入资金0.5亿元，建成并投入使用有阳春市汽车站、阳西汽车站，阳江市二运公司汽车站，阳江市尤鱼头客运站，简易投入使用有阳江市城东、城南、冲口公共型客运站，阳春市高朗客运站等。预计至“九五”期末公路站场建设投入资金达0.6亿元。
3、港口、航道建设完成情况
“九五”期以来，由于资金欠缺，我市港口、航道建设完成情况不大理想。至99年上半年止，仅完成投资0.15亿元，预计至“九五”期末可完成0.3亿元，阳江港二期工程3.5万吨煤炭专用码头，1万吨级集装箱码头改建工程，客运码头仅能完成部分吹填工程和部份预制件。
4、车、船更新改造情况
（1）车辆更新改造完成情况。为增强我市公路运输企业的市场竞争能力，满足广大旅客对公路客运高档化、舒适化的需求。“九五”期间，我市公路运输企业积极筹措资金，加大车辆更新改造力度，购置豪华大中型客车，至99年上半年止，已投入资金0.9亿元，更新和新增车辆300辆9000座，预计至“九五”期末完成投资1.3亿元，更新和新增车辆400辆12000座。至“九五”期末，我市公路运输企业营运客车预计达650辆19500座，其中高、中档车型比例达35%。
（2）船舶更新完成情况：至99年上半年止，我市航运企业运输船舶技改投入资金150万元，更新船舶3艘1000吨，预计至“九五”期末技改投入资金300万元，更新船舶6艘2000吨。 5、铁路建设完成情况。“九五”期动工兴建阳阳铁路，至99年上半年止，已完成投资2.4亿元，完成桥涵等控制工程，路基工程完成60%，预计至“九五”期末可完成投资5.7亿元并建成通车运营。
二、主要存在问题
1、交通建设项目特别是港口、航道及铁路项目由于投资额大，回收期长，引资工作难度大，建设任务完成不大理想；
2、航运企业运输船舶残旧，技术素质差且吨位小，参予市场竞争能力差，筹措技改更新船舶资金渠道有限，更新速度较缓慢；
3、公路站场建设资金缺口大，汽车站改造建设速度未能与经济发展同步，不适应发展需要，大部分汽车站场是低级站或简易站。
4、公路建设质量有待进一步提高。“九五”期我市公路建设任务繁重，建设市场管理跟不上，也不够规范，个别项目基建程序不够完善；
5、山区、边远地区公路，镇通管理区公路建设任务重，但筹集资金难度大，因此进展十分艰难，提高公路等级更是难上加难。
三、“十五”期及2015年交通运输量发展预测。
根据阳江市2010年经济发展战略目标，预测我市“十五”期末交通运输量各项指标将达到如下水平：2005年全市公路运输货运量0.8亿吨，货运周转量25亿吨公里；客运量1.9亿人次，客运周转量95亿人公里；航运货运量0.2亿吨，货运周转量20亿吨公里，客运量3.5万人次，客运周转量500万人公里；港口吞吐量650万吨。2015年全市公路运输货运量3亿吨，货运周转量80亿吨公里；客运量5亿人次，客运周转量250亿人公里；航运货运量1亿吨，货运周转量100亿吨公里，客运量10万人次，客运周转量1500万人公里；港口吞吐量0.3亿吨。
四、“十五”期交通建设规划和2015年远景目标纲要
“十五”期至2015年，我市交通建设发展总的设想是：在国家发展以综合运输为主轴的交通运输业的方针指引下，认真贯彻“统筹规划，条块结合，分层负责，联合建网”的原则，按照交通部建设公路主骨架，水运主通道，港站主枢纽和交通支持系统的总体布局规划和全省交通建设发展规划，我市继续以公路建设为重点，抓好加快交通基础设施建设工作，加快车船技术更新改造，提高公路、航道等级，提高车船技术素质和参与市场竞争力，使我市公路水运铁路航空等综合交通运输网络更臻完善。
（一）“十五”期交通建设规划
1、公路建设规划。我市“十五”期公路建设规划目标是：公路网络上规模，上等级，加快高速公路和高等级公路建设步伐，提高普通公路等级水平，增加公路密度，解决贫困地区、边远地区群众行车难问题。累计“十五”期我市公路建设计划投入资金43.145亿元（其中请部、省投资12亿元，贷款24.85亿元，地方自筹6.295亿元），新建高速公路101公里，一级公路69.45公里，二级公路245.69公里，三、四级公路248.6公里，“十五”期末全市公路通车总里程达4385.05公里，其中高速公路145公里，一级公路357.09公里，二级公路589.39公里，三、四级公路2264.2公里，整治海陵大堤公路投资5000万元，公路密度56.2公里/百平方公里。
（1）国道主干线建设规划，共2个高速公路建设项目，“十五”期建设规模高速公路101公里，计划总投资26.6亿元，其中请部、省投资及贷款25.1亿元，地方自筹1.5元；
（2）省区市重要经济干线建设计划项目18个，“十五”期建设规模一级69.45公里，二级245.69公里，三级248.6公里，计划总投资13.725亿元，其中请部、省投资及贷款10.11亿元，地方自筹3.615亿元；
（3）公路运输站场项目14个，“十五”期计划投资2.8亿元，其中请部、省投资及贷款1.64亿元，地方自筹1.18亿元。
2、“十五”期港口、航道建设规划 “十五”期我市港口、航道建设规划目标：以加强港口、航道建设为重点，增加港口吞吐能力，以阳江港为中心，阳西港为辅，充分发挥阳江港这个国家一类对外开放口岸作用。“十五”期港口、航道建设计划投资4.52亿元，其中请部、省投资3.52亿元，地方自筹1亿元，续建和新建港口项目3个，航道项目2个，新增港口吞吐能力550万吨，至“十五”期末全市拥有万吨级以上码头泊位8个，港口年吞吐能力达700万吨。
3、“十五”期车、船技改更新规划
车、船技改更新发展要从技术进步和提高经济效益，社会效益着眼，同时要满足旅客和货主对公路、水路运输舒适化、大型化、规模化、专业化及现代化需要，运输车辆要大力发展豪华直达客运，集装箱货运，运输船舶要向大型化、专业化方向发展，以适应我市国民经济发展需要。“十五”期我市车、船技改计划投资3.15亿元（其中请部、省安排技改计划投资1.96亿元，地方自筹1.19亿元），更新和新增车辆460辆14400座100吨，运输船舶7艘4万吨250客位，具体如下：
（1）车辆技改更新计划投资2.1亿元（其中请部、省安排技改投资1.26亿元，地方自筹0.84亿元），更新和新增运输车辆460辆14400座100吨，其中豪华大客车60辆2400座，普通客车395辆12000座，集装箱车5辆100吨。
(2)船舶技改更新计划投资1.05亿元（其中请部、省安排技改资金0.7亿元，地方自筹0.35亿元），更新和新增运输船舶7艘4万吨250客位。
（二）2015年交通建设远景目标
1、公路建设远景目标。2015年，我市公路建设将进入公路建设的良性循环期，公路建设目标是要进一步完善主干线公路，并加强管理，部份路段实行封闭，主要交叉路口设置立交桥，形成立体交通态势，并按社会经济发展对交通运输的总体要求，进一步加快高速公路和高等级公路建设步伐，实现市到各县城（市区）、经济开发试验区基本通高速公路；与此同时，各县城（市区）到工业卫星镇、重点渔港、旅游区通一级公路，部分乡镇到行政村通二级公路。累计2006年至2015年10年间，我市公路建设预计投入资金120亿元，扩建高速公路101公里，新建高速公路80.6公里，一级公路150公里，二级公路800公里，至2015年，全市公路通车总里程达5460公里，公路密度达70公里/百平方公里。公路客货运站场形成高、中级较为完善的站场网络，以适应和满足全市交通运输业发展的需要。
2、港口、航道建设远景目标。2015年我市港口、航道建设的重点是增加港口吞吐能力和航道通航能力；以阳江港为中心，阳西港，东平港等港口为辅，充分发挥阳江港这个国家一类对外开放口岸作用，港口建设着眼于适应大型化、专业化综合运输需要，适应沿海南北航线，近远洋运输需要。2006至2015年，我市港口、航道建设预计投放资金18亿元，新建5万吨级集装箱专用码头3个，3.5万吨级集装箱专用码头2个，通用码头1个，万吨级码头5个，港口年新增吞吐能力1500万吨；至2015年，全市港口拥有万吨级以上泊位19个，港口年吞吐能力达2150万吨，基本适应我市及港口其他经济腹地经济发展需要。
3、运输车、船发展目标。2015年运输车、船发展要从技术进步和提高企业经济效益及社会效益着眼，同时要满足旅客和货主对公路、水路运输舒适化、大型化、规模化、专业化及现代化需要，运输车辆要大力发展豪华直达客运，集装箱货运，运输船舶要向大型化、专业化方向发展，适应沿海南北航线，近远洋运输发展需要。2006年至2015年间，我市车、船发展预计投放资金15亿元，更新和新增车辆800辆24000座300吨，运输船舶9艘15万吨500客位。至2015年，全市豪华大、中客车比例达85%以上，拥有万吨级以上货轮7艘15万吨。
4、铁路建设发展目标。为适应我市经济发展需要和与阳江港发展相配套，2006年至2015年阳江港至阳春火车站铁路阳阳铁路规划进行复线建设，计划投资15亿元。
5、民航建设发展目标。2006至2015年间，投资15亿元建设阳江机场，该机场位于阳东县北惯镇。目前该项目已经国务院及中央军委批准兴建，按中型机场标准建设，可升降波音737等中型客机，拟开通阳江至全国各大城市及亚洲地区等空中客货运输业务。
五、“十五”期至2015年交通建设投资估算及需要采取政策措施
“十五”期至2015年，我市交通建设计划投资234.49亿元（其中“十五”期计划投资51.49亿元，2006年至2015年计划投资183亿元），投资额巨大，我们除充分依靠中央、省、市各级党委和政府对交通建设的重视和大力支持外，还要充分依靠国家银行和有关部门政策并采取有效措施筹集建设资金，才能保证我市“十五”期及2015年交通建设规划实施落实。
1、由于 国家将实施“费改税”政策，地方政府和交通主管部门筹措交通建设资金难度增大。因此，请交通部及省交通厅对“十五”期及2015年我市交通建设在资金方面给予更大的支持；
2、在国家法律和政策允许范围内，进一步深化改革，扩大开放，积极引进外资，争取更多的外资贷款和世界银行贷款投入我市交通项目建设。我们要积极主动引进外商合资、合作或独资建设我市交通建设项目；
3、积极探索产权制度，充分利用过路过桥费收费政策，按照市场经济规律办事，对效益好的交通收费项目，条件成熟的，经资产评估，明晰产权后，拿出来成立股份公司，争取上市，向社会融资或允许转让其经营权，筹集资金加快交通项目建设；
4、新建交通建设项目，鼓励合资建设，组成规范化有限公司和股份有限公司，实行董事会领导，集建设、经营、开发及管理于一体，合资、合作各方按投资或入股比例分享权益，共担风险；
5、对公路水运铁路等交通建设项目全面推行招标、投标制度，引入竞争机制，降低工程造价，提高工程质量，确保工程进度。
