2013年主要工作
2013年来，我局紧紧围绕市委市政府和省工商局的中心工作，深入贯彻党的十八届三中全会精神，抓住“三个定位、两个率先、三大战略”的主线，以统筹协调全市“两建”工作为抓手，以加强作风建设为保障，全面提高服务监管效能，全力服务阳江在粤东西北地区率先全面建成小康社会，推动各项工作取得了新成绩，得到省工商局局长卢炳辉、阳江市长丘志勇等上级领导批示2次；市局参加全市机关作风满意度测评，在中央和垂直管理单位排名蝉联第一；全系统集体或个人获得市以上表彰61次，其中海陵分局被人社部、国家总局评为“全国工商系统先进集体”，儒洞工商所被国家总局评为“全国工商系统先进工商所”，市消委会被中消协评为“全国消协组织消费维权先进集体”。
（一）以商事登记制度改革为抓手，服务阳江加快发展有新作为
围绕阳江实施“三大战略”，主动担当，推进商事登记制度改革，创新服务措施，着力建设法治化国际化营商环境。2013年，全市新发展市场主体17102户，其中内资企业、私营企业、个体工商户同比分别增长8.08%、35.31%、3.12%。至2013年底，全市登记各类市场主体91653户，同比增长11.66 %。
1.推进商事登记制度改革，激发创业热情。牵头出台全市探索商事登记制度改革方案及后续市场监管实施办法，2013年6月1日起以阳东县作为试点启动探索商事登记制度改革，10月1日起在全市范围实施，使我市成为省内试点地区外第一个实行商事登记制度改革的地区。此次改革在“五放宽一简化”的基础上，实现“八大突破”，重点是实行工商登记注册与经营项目审批相分离、有限责任公司注册资本认缴制度；放宽企业场所登记条件，允许符合具体条件的地址登记为多户企业住所或经营场所，实行“一址多照”；对外商投资企业推行窗口前移、服务前倾、异地预审，进一步放宽市场准入限制，有效激发了市场活力。10-12月，全市新登记商事主体 788户，同比增长84.5 %。
2.全面提高窗口服务效能，优化发展环境。推行窗口一次性告知、登记注册不予受理报备、服务承诺、首问责任等制度，着力规范窗口登记行为。降低冠市名条件，取消新注册企业勘察经营场地环节，降低准入门槛。简化登记环节，优化工作流程，在驻各县区行政服务中心工商窗口增设外资企业服务窗口，委托属地工商所办理乡镇企业年检业务，全面推行“网上登记、双向快递”服务，落实服务时限承诺，提高工作效率，登记部门当天办结业务49433笔，当天办结率达97.42%。
3.加大培育市场主体力度，支持发展壮大。一是加强行政指导。积极开展工业企业集中服务月活动，开展行政指导12845次，其中重点项目行政辅导工作85次、服务发展行政建议2973次。协助组建市家政服务行业协会，规范我市家政服务业发展。挂点培育海韵戴斯度假酒店党支部示范点和跟踪指导6家企业筹建党支部，推进“两新”组织党建标准化。二是推进商标战略。深入实施商标品牌战略三年发展规划，认真抓好新《商标法》学习培训，开展全市商标存量及其管理使用和“一所一标”工作情况调查，引导企业提升自主创新能力。2013年，新增注册商标1042件。累计有效注册商标数量达13779件，同比增长16.1%。三是拓宽融资渠道。开展股权出资、股权出质、公司债权转股权登记和小额贷款公司试点登记，共办结129宗股权出质设立登记，担保金额达92.82亿元。办理动产抵押登记44宗，为企业融资8.8亿元。举办高新区小微企业银企对接会，推广“绿卡通·个私协会会员卡”，全市发卡8368 张，累计融资额度1520多万元，有效缓解企业融资难。四是扶持农业发展。促进农村各类经营主体健康发展，发展农民专业合作社431户，同比增长256.19%。开展涉农合同帮扶，完成18家涉农企业及3个行业订单农业帮扶试点工作任务，试点备案合同535份，推广合同文本9种，大力发展订单农业。开展“进百村入千户”农资质量调查活动，全面整顿农资市场经营秩序，查处农资案件218宗。积极谋划新一轮扶贫开发工作，市局被评为阳江市扶贫开发“规划到户、责任到人”工作优秀单位。
（二）以完善市场监管长效机制为抓手，推动平安阳江建设有新成效
全面开展创建平安阳江工作，在认真履行市“两建”工作协调承办职责的同时，着力提升监管水平。市局在全市创建“平安阳江”工作推进会上介绍经验。
1.突出统筹“两建”工作。继续做好“两建”协调承办，将“两建”纳入市委市政府2013年重点工作任务，将经费纳入地方财政预算，牵头制定市场监管体系建设各子体系建设工作实施方案，拟定“两建”工作十大项目，坚持以项目带动向体系纵深发展。通过召开推进会、协调会、组织督查等方式推进“两建”工作。加强“两建”宣传，制作“两建”公益广告宣传片，在《阳江日报》开辟“两建在阳江”专栏，举办“两建”社区文艺晚会，开展“两建”进校园等系列宣传。省“两建”办专门组织省内六大媒体进行采访，12月10日，南方日报专题刊登了我市“两建”工作成效。
2.突出创建平安市场。牵头7个部门集中整治市区集贸市场，确保我市顺利通过省卫生城市复审。开展肉类市场专项整治，查处猪肉案件35宗。全面实施商品交易市场信用分类监管，深入开展创建诚信市场活动，带动全市市场建设转型升级。目前，共有84个市场实施商品交易市场信用分类监管，2个市场获评国家级诚信市场，6个获评省级诚信市场。加强H7N9禽流感联防联控，深入督促市场开办者、禽类经营者落实进货查验、索证索票、台账、“三个一”和“三分离”消毒清洗等管理制度，共指导经营者做好个人防护17268户次，责令经营者改善宰杀环境条件2022户次，发出书面整改通知书123份，取缔乱宰乱杀行为2户次。
3.突出食品安全监管。创新开展“十百千万”监管素质提升工程，抓好食品安全宣传周活动，制作1万张动漫《食品安全宣传片》，开展进校园、进社区、进农村、进企业宣传活动，营造全社会参与食品安全监管良好氛围。突出不同节日和季节食品消费特点，突出毒生姜、毒大米等媒体曝光事件，组织集中执法整治和食品质量抽检，共抽检食品295批次，查处食品案件636宗，并首次采用DNA技术对肉制品成分进行检测鉴定，确保职能划转过渡期间流通环节食品安全不出问题。
4.突出抓好打传工作。适时调整我市打传联席会议组成人员，开展创建“无传销县（市、区）”活动，建立阳江、江门、珠海、中山、佛山五市打击传销规范直销工作合作机制，行政约谈美罗国际广东分公司及阳江专卖店负责人，认真抓好“打传销、反欺诈、促和谐”执法专项行动，行动中共发布媒体公益广告5000条次、手机短信64万条，捣毁传销窝点8个，教育遣散传销人员34人，刑事拘留10人，连续7年保持全省传销“四类地区”，我市在2011－2012年度全省打击传销综合治理督查考核中位居第二。
5.突出安全生产监管。建立“查无”工作信息函告、案件移送和责任追究制度，深入开展安全生产大检查、查处取缔无证无照经营行为等专项行动，积极配合做好重点行业领域安全生产专项整治，认真开展安全生产督查，2013年，共立案查处无照经营案件718宗，向有关部门函告无证经营户1161户次，继续保持安全生产监管“零问责”。
6.突出公平交易执法。开展打假专项行动，深化与阳春新钢铁等重点企业打假合作，查处制售假冒伪劣商品案件219宗。狠抓广告行业指导，重点加强医药、招生、食品等广告监测整治，共监测各类广告14890条次，查处违法广告案件113宗，同比增长156.8%。加强反不正当竞争执法，共查办各类不正当竞争案件109宗，其中商业贿赂案件12宗。深入开展重点领域打击欺行霸市工作，继续开展商标专用权“双打”专项行动，查处商标违法案件87宗、合同违法案件21宗。
（三）以打造12345平台为抓手，促进消费维权工作效能有新提高
进一步整合社会组织、社会公众、新闻媒体、司法机关等多方力量，加强消费维权和社会监督体系建设，提升消费维权效能。
1.建平台，推动消费维权资源集中化。牵头组建12345平台指挥中心，完善12345投诉举报平台运行机制，建立成员单位常见业务知识库，制作话务平台工作流程图等配套制度。目前，我市12345投诉举报平台已试运行开通。
2.抓联动，推动消费维权工作协作化。聘请16名律师组成“3.15”律师团，参与调解消费纠纷案55件，免费代理消费民事诉讼案2件。联合法院建立诉调联动机制，实现调解方式“双向对接”。与市金融消协签定金融消费权益保护合作备忘录，就信息共享、金融消费纠纷调解等开展合作。与行政机关建立“诉转案”工作机制，办理“诉转案”案件9件，实现行政调解与行政处罚的有效衔接。
3.抓试点，推动消费维权监管体系立体化。以海陵旅游行业为突破口，出台《海陵区酒楼排档经营监督管理办法》、《海陵区五星倒扣实施办法》等制度，在餐饮行业推行信息公示、电子点菜、后台监管“三大系统”及统一使用检验合格电子秤、统一悬挂投诉电话牌匾、统一悬挂五星诚信承诺牌匾、统一商品标识牌、统一菜单确认等“五个统一”措施，建立“政府主导、部门监管、经营者自律、消费者监督”立体式维权格局，保障游客放心消费。《南方日报》、广东卫视、《中国消费者报》《人民日报》等省以上媒体对此进行专题报道。
4.抓规范，推动消费维权工作效能化。深化12315“五进”建设，目前全市已设立“消费维权服务站”54个，处理消费投诉486件，双方自行和解423件。开通阳江市消费维权网站，开展汽车销售维修及数字电视服务行业评议活动，征集评定“阳江市消费维权十大案例”，举行“3?15”宣传咨询活动，发布消费警示和消费提示49期，加强消费教育和引导。快速高效处理消费者申诉举报，2013年，共受理咨询10466件、申（投）诉举报1805宗，为消费者挽回经济损失548.09万元。
（四）以深入纠正“四风”为抓手，实现阳江工商形象有新提升
始终绷紧作风建设这根弦，全面提高队伍管理水平，推进能力提升、办事提速、服务提质、工作提效。
1.转职能。全力支持食品药品安全监管体制改革，妥善解决好改革过程中遇到的突出问题，积极做好干部思想政治工作，确保队伍不乱、工作不断、改革顺利。目前，市局已完成流通环节食品安全监管职能调整，海陵、阳春、阳东和阳西4个县区局人员划转已经市编办确认，正在办理转任手续；江城分局人员划转正有序推进。
2.提素质。建立局务会议学法制度，全面提高班子建设水平，市局班子在全省地级市工商局领导班子年度考核中连续两年位居第二，在全市党风廉政建设责任制考核中连续第3次获评“好”等次，主要负责人参加市纪委“三述”活动获100%满意。优化干部结构，选拔任用科级干部18名。认真组织学习党的十八届三中全会精神，落实年度学法考试、科股级干部任职前法律知识考试等制度，抽调新招录公务员到经检支队跟班学习，轮流选派县区局法制骨干到法规科跟班培训，分批组织参加国家总局网络培训班，有针对性举办各类业务培训86期，不断提高依法行政能力。市局被评为阳江市学习型党组织建设工作先进单位。
3.正作风。深入开展纪律教育学习月、效能提升年活动和整治庸懒散奢专项活动，积极参加漠阳民声节目上线，举办预防职务犯罪讲座、“三纪”班及财经纪律培训班，举行“为民务实清廉”诗歌朗诵比赛，抓好党性、党风、党纪教育；严格执行中央八项规定，开展县级局主要负责人及正副所长“双述”工作，聘请并组织18名特邀监督员巡视窗口和工商所，创新开展网上问卷调查等“五路问计”，组织行政执法监察，先后开展粤西三市交叉暗访督察等各类督察行动108次，着力整治“四风”现象。2013年，召开会议和发文数量同比分别减少21.45%、17.6%，差旅费、出国费、会议费、培训费同比分别下降31.86%、86.61%、5.21%、32.72%。
4.促规范。实行“AB ”岗，完善市局机关各科室岗位责任制。推进“十八率”工作目标实施，注重加强基层软件建设和业务规范，完成第二批工商所规范化建设考核工作。规范财务管理，严控经费开支，开展财政绩效考评，抓好市局办公大楼维修工程建设，清理楼堂馆所和办公用房，全面提高资产管理水平。全力清理整治强制和“搭车”收取个私协会会费工作，规范个私协会管理。加快信息化建设，建立信息化管理专业人才库，建成并投入使用移动工商综合信息系统，开展档案电子化系统升级建设和培训工作，加强数据质量建设。
2014年工作思路
2014年，我局将认真贯彻落实党的十八届三中全会、市委六届六次全会和全省工商行政管理工作会议精神，以深化改革为动力，以强化监管维权为主线，以深入开展党的群众路线教育实践活动为抓手，坚持改革率先、工作争先、实干当先，努力为阳江经济社会发展再创新辉煌作出更大贡献。
（一）在“共识”上求凝聚，坚定信心谋发展
进一步增强机遇意识、进取意识和责任意识，凝聚改革共识，抓住改革时机，加快改革步伐，全力开创阳江工商工作新局面。
1.认清形势，坚持正确改革方向。对照中央关于全面深化改革的《决定》和省委贯彻落实《决定》的意见，认真查找工商工作的突出问题，哪个领域有阻碍经济社会发展的问题，哪里就要改革；哪个环节问题突出，哪里就是改革重点。对工商现有职能和履职方式、商事登记制度改革措施以及市场监管体系建设的各项部署、举措进行认真梳理评估，突出市场监管工作主线，做强维护公平竞争秩序、保护消费者合法权益主业，把真正该管的领域管好管到位，切实解决工商市场监管中存在的越位、缺位、不到位问题。深刻领会工商登记制度改革就是要实现注册制度的便利化，做到在制度安排上，怎样便利投资者就怎样改革；在工作流程上，怎样便利投资者就怎样改进；在管理权限上，怎样便利投资者就怎样划分；在技术手段上，怎样便利投资者就怎样运用。
2.强化领导，构建改革工作机制。市局成立全市工商系统全面深化改革领导小组，由党组书记、局长担任组长，组织推进本系统的改革工作，各县区局要尽快成立全面深化改革领导小组。各级党组要加强统筹协调，正确、准确、有序、协调推进各项改革。建立定期评估机制，加强对改革的监督检查。加强正面宣传和舆论引导，做好释疑解惑，宣传改革典型，及时总结推广改革的成功经验。
3.统筹规划，协同推进各项工作。按照建设统一开放、竞争有序的市场必须实行统一的市场监管的原则，对改革中需要全市统一的事项坚决保持统一，继续大力推进企业登记、市场监管、消费维权、行政执法和信息化建设等各方面的全市统一，确保市场准入规则公平、监管执法标准统一、信息资源互通共享，进一步完善统一高效的工商行政管理运行机制。
（二）在“便利”上做文章，深化“商改”优服务
紧紧围绕“推进工商注册制度便利化”，积极推进商事登记制度改革，优化服务措施，着力营造宽松的准入环境，推动阳江经济更有效率、更加公平、更可持续发展。
1.深化商事登记制度改革，建设法治化营商环境。牵头制定实施全市深化商事登记制度改革方案，加快完善各项改革工作机制，主动争取开展市场准入负面清单管理方式试点，积极参与制订各类企业平等进入特许经营的具体办法。加快建成市级商事主体登记审批及信用信息公示系统，实现各行政许可审批部门之间内部登记许可和监管信息及时共享。按照省工商局部署，改革现行的企业年检和个体工商户验照制度，实行商事主体年度报告制度，建立经营异常名录管理制度，实行“黑名单”管理。协调各行政许可审批部门切实履行监管职责，实行“行业归口，一管到底”，强化商事登记后续市场监管。着力规范窗口登记行为，简化准入程序，全面推行“网上登记、双向快递”服务，提高登记效能。
2.推进商标广告战略，支持企业自主创新。全面实施《阳江市实施商标品牌战略三年（2012-2014年）发展规划》，广泛宣传新《商标法》，深入开展全市商标调查和“一所一标”工作，力争商标存量稳步增长；加强与规模以上且商标管理使用规范企业对接，助力企业打造商标品牌，动员支持规模大、影响力强的驰、著名商标企业牵头发起组建商标协会，推动行业维权能力提升。加强商标专用权执法，切实保护商标权利人合法权益。落实支持广告业发展优惠措施，以广告日常巡查为依托，加强媒体广告监控，深入整治虚假违法广告，加强行政指导。
3.深化“红盾护农”工作，推动城乡发展一体化。综合发挥工商职能，支持培育发展农村经纪人，鼓励民营企业参与农业产业化经营，大力发展订单农业，促进农村各类经营主体健康发展。重点跟进“阳春春砂仁”、“阳东大八益智”等特色农产品申报集体或地理标志证明商标，积极引导发挥“阳春马水桔”、“阳东双肩玉荷包荔枝”地理标志证明商标作用，助推富农强农。加强农资市场监管，严厉打击各种坑农害农违法行为。要抓好扶贫开发工作，确保完成市政府交办的扶贫任务。
（三）在“严管”上动真格，完善体系强监管
深入研究职能调整和商事登记改革对履行市场监管职责带来的变化，协调推进市场监管体系建设，创新监管方式，全面整顿和规范市场经营秩序，着力营造顺利推进改革的市场环境。
1.扎实推进“两建”工作。一是抓统筹协调。继续履行好“两建”统筹协调和市场监管体系建设牵头责任，及时召开“两建”工作推进会议，加强工作对接，健全重大问题报送和协调处理机制，抓好省市场监管体系建设规划落实，按照我市各子体系建设实施方案工作进度表，建立倒逼机制，继续定期通报工作进度，牵头组织“两建”年度考核，推动“两建”工作整体推进，各子体系相互促进、协调发展。二是抓改革创新。对有改革价值、有地方特色、有比较优势的重点项目，加大工作创新力度，打造“两建”工作亮点。同时，按照部门职责分工，重点抓好工商部门牵头的市场准入体系、市场竞争秩序、消费维权和社会监督体系和企业信用体系等四个子体系的建设工作，深入推进市场监管信息平台建设。三是抓机制改进。继续推进上下级工商部门联合执法办案工作，完善工商部门牵头的各领域监管联席会议制度。构建上下协调一致、内外协同行动的监管执法联动机制，高效解决跨部门、跨行政区域的市场监管问题，提升市场监管执法合力。四是抓行业自律。积极支持市场领域各类行业组织建设，制定行规行约和行业管理、服务规范以及技术标准，从主体资格、商品服务质量、消费维权、诚信经营等方面，规范行业和会员的生产经营行为，实现行业守法规范诚信经营。
2.强化商品质量监管。加强流通领域商品质量监管，加大打假力度，完善我市重点商品定点监管对象名录、质量市场评价机制和质量安全承诺制度，认真落实抽检商品专项检查制度，抓好抽检案件办理和不合格商品市场清查等后续处理工作。结合不同季节节日、群众投诉、媒体关注和市场监管需要，适时组织开展专项整治行动，并在五金刀具、服装等产业中选择一批重点生产企业，建立联合打假机制，严厉打击制假售假行为。
3.常态化开展打传工作。全面推进创建“无传销县（市、区”）活动，完善打传联席会议制度，加强打传专业队伍建设，落实打传区域协作机制，定期召开合作成员联席会议，完善打击传销举报奖励制度，组织开展打传专项行动，积极探索建立网络传销监控平台，大力加强直销企业监管和指导，规范直销市场秩序。
4.加强重点领域监管。继续加大反垄断和反不正当竞争执法力度，开展银行、电信等重点行业合同格式条款规范整治，制定推广群众消费申诉强烈行业合同示范文本，抓好2013年度“守合同重信用”企业公示活动，加强商品交易市场信用分类监管，推进网络商品交易监管。落实安全生产“一岗双责”，细化内设机构职责分工，加大查处取缔无照经营行为工作力度，加强重点行业企业监管，严防安全事故发生。克服麻痹松懈思想，继续做好H7N9禽流感联防联控工作。
（四）在“维权”上出实招，保障民生树品牌
以贯彻实施新修订的《消费者权益保护法》为契机，进一步创新维权方式，完善维权机制，努力把消费维权打造成为工商工作的新品牌、新亮点，让政府、群众和企业满意。
1.找准支点，高度重视消费维权工作。配齐配强各级消委会工作人员，落实工商所从事消费维权工作的人员。健全消委会消费教育、消费警示、消费提醒、消费约谈、消费建议、应急处理、诉调对接和诉转案等一整套规章制度，建立诉转案对接机制、12315投诉申诉举报处理、商品检测等一系列机制，打牢消费维权的基础。积极争取地方政府对消委会财政预算经费支持，保障消费维权工作顺利进行。
2.突出重点，扎实推进消费维权工作。抓好新修订的《消费者权益保护法》和消费维权知识、技能的培训考核，特别是抓好“五进”网络人员培训，使全体工商干部和基层维权网络人员都成为行家里手。采取消费教育、消费警示、消费约谈、消费建议等形式系统进行消费宣传教育，加强行政指导，拓展消费维权工作的力度。加大办案力度，把虚假广告、消费欺诈、霸王条款、假冒伪劣以及网络购物、快递服务等方面侵害消费者权益的违法行为作为监管和打击重点。
3.创新亮点，推动消费维权工作实现突破。一是理顺工作运行机制。推进“一个平台、一个网络、一套机制”的“三个一”建设，即一个投诉举报平台、一个社会维权和监督工作网络、一套消费维权和经济活动监督协作机制，配合完善12345投诉举报统一话务平台工作，加快构建全市统一的消费维权和社会监督体系。二是实现消费维权工作专业化、社会化、信息化。积极发挥律师团作用，组建专家团和维权专业委员会，开展行业评议，挑战潜规则、霸王条款和不合理收费，树立消委会和工商部门的威信;深化消费维权“五进”工作，通过发动社区志愿者、义工参与消费维权，组成公信团、志愿者团，推动消费维权社会化;在推动消费维权工作信息化上下功夫，增强消费维权的科技含量。三是创新维权方式。学习佛山经验，建立消费联盟，加强与各行业协会联系，要求各行业做好自身消费维权工作，带动会员加强自律，规范行为；在市场、超市探索消费维权先行赔付制度，与保险公司合作，通过保险公司先行赔付，促进消费纠纷得到及时解决；积极探索商品比较试验，开展消费评议和消费体验活动，拓宽社会监督途径，推动行业自律。
（五）在“队伍”上下功夫，固本强基助改革
以党的群众路线教育为契机，切实抓好队伍建设和科学管理，为有效推进改革、实现转型发展提供坚强保障。
1.积极稳妥应对体制改革和职能调整。继续配合推进食品药品监管体制改革，抓紧落实县级以下工商部门流通环节食品安全监管职能移交和人员划转工作，实现平稳过渡。按照市县政府职能转变和机构改革有关要求，积极做好相关准备工作，确保改革平稳顺利推进。结合新一轮“三定”工作，推动建立职能范围明晰、机构设置科学、队伍配置合理、运转协调高效的机关工作格局。
2.开展好党的群众路线教育实践活动。在开展党的群众路线教育实践活动作为当前全市工商系统的首要政治任务来抓，切实抓好学习教育、思想理论武装，组织党员干部联系思想实际展开学习讨论，深挖思想根源，进一步深化对党的群众路线的理解，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。牢牢把握教育实践活动的关键环节，按照市委、市局活动方案的要求，不折不扣完成好各环节的全部“规定动作”，特别是结合工商服务、监管、维权等职能，创新“自选动作”，实现教育实践活动与做好日常工作两不误，两促进。坚决反对“四风”，坚持把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，贯穿于党的群众路线教育实践活动全过程，严厉整治队伍中存在的庸、懒、散、奢现象，重点解决消极应付、不作为、乱作为，门难进、脸难看、事难办及侵害群众利益的突出问题，实现队伍作风的全面好转，工商队伍与群众关系进一步密切。
3.着力提高依法行政水平。加强领导班子建设，推进党组制度建设，继续开展“五好”领导班子创建活动，探索建立县级工商局领导班子及其成员跟踪考察机制，提升班子领导能力。认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，继续完善和推广干部竞争选拔制度，提升人事工作科学化、规范化水平。加快工商队伍专业化建设步伐，建立分级分类培训制度，有针对性开展市场监管新知识和重点业务培训，不断提高新形势下干部的履职能力。厘清市场监管职责领域，明确市场监管工作标准，改进监管巡查方式方法，规范执法主体资格，统一规范。
4.深入推进党风廉政建设。加快建立与工商体制改革相适应的反腐倡廉工作机制，组织开展市、县局领导干部、基层工商所监管执法人员开展“双述”工作，组织特邀监督员开展巡视工作；深化廉政文化进机关活动，抓好市局廉政展厅规划建设，开辟网络“廉政课堂”，探索实行廉政教育学分制；制定全系统廉政风险预警防控方案，构建分岗查险、分险设防、分级管理的风险防范管理机制，设立预警信息网，深化廉政风险防控管理，加强对党风廉政责任的监督检查，加大督察问责力度。严格执纪办案，及时掌握和化解系统内部党风廉政方面出现的苗头性、倾向性问题，推行下案上审工作模式，及时查处一批违法违纪行为。
5.进一步巩固规范化建设成果。妥善应对工商体制调整，积极向省局争取经费支持，提升业务经费和人员经费保障水平；配合省局开展财务、资产摸底清查，提出科学合理的经费保障和管理预案，做好执法装备、营业执照、制服标识等规范统一的物质保障。推进节约型工商建设，贯彻落实好中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》，抓好预算管理，严格控制行政经费支出，深化楼堂馆所、办公用房清理工作，加强厉行节约绩效考评。深化基层规范化建设，严格完成余下工商所的考核验收工作，认真做好五年规划总结工作，积极探索新形势下基层规范化建设的方式方法。推进信息化建设，完成市局数据中心机房等项目建设，继续加强市—县两级数据中心建设，完善数据汇总、交换与共享机制，提升工商信息资源开发利用水平；建立业务信息系统应用情况公示系统，建设完善移动监管执法平台，扩容建设市局档案库房，改版建设市局内网网站；配合省局探索推行信息化建设专项经费省级保障机制，保证工商信息系统一体化建设模式有效持续。
