今年以来，我局积极贯彻落实市委五届八次全会和市人大五届五次会议精神，按照全市发展和改革会议的工作部署，快马加鞭，乘势而上，狠抓工作落实，改革和发展工作取得良好开局。 

　　一、近期工作情况 

　　（一）规划编制工作谋划早、行动快。一是大力推进“十二五”规划编制工作，目前我局已完成《阳江市“十二五”规划编制工作方案》，抓紧与各有关单位衔接做好专项规划经费测算，将于近期印发。二是主体功能区规划在已完成规划初稿的情况下，主动加强与省及有关地市的联系交流，积极探索具有阳江特色的具体分区方案及配套政策措施。三是编制《阳江市建设现代产业体系重点工作实施方案》，拟于近期以市政府名义召开全市现代产业体系建设工作会议。 

　　（二）全力推进重大项目建设。2010年全市初步安排重点建设项目45个，年度计划投资112亿元，增长30%。一季度，重点项目建设进展顺利，完成投资19.7亿元，为年度计划投资的17.6%。阳江核电站完成投资超过9亿元；广东西部沿海铁路项目可行性研究报告上报国家发展改革委核准；共青湖阳江核电后勤基地安宁路项目已动工；海陵风电场去年12月动工，华润阳西风电场今年下半年动工，华能阳东风电场、华电江城风电场现正开展测风和可研编制等工作。阳江抽水蓄能电站一期60MKW已报省发改委纳入省重点项目,基本达成移交具体协议,确保下半年上报国家发展改革委核准；广东华厦阳西电厂3、4号机组已开展前期基础建设,生活基地将于近期动工;镍合金项目已纳入省预备重点项目,目前已完成征地和500亩吹沙填土工作,工程设计和设备采购工作已开展进行之中。 

　　（三）积极争取中央投资。近期我局在医药卫生、污水垃圾处理、生猪养殖场、公检法基础建设等方面上报中央投资项目30个，争取中央投资资金约1亿元。 

　　（四）大力抓好各项改革工作。一是1月完成我市第四轮行政审批制度改革工作，市级自行设立的行政审批事项已全部取消，共保留行政审批事项222项，撤销行政审批事项149项，改变管理方式31项。二是3月召开了全市医药卫生体制改革动员大会，会上下发了市委、市政府印发的《关于深化医药卫生体制改革的实施意见》、《阳江市医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）》两份文件。三是制定并经市政府审议同意印发了《阳江市价格调节基金征集管理办法》，5月1日起实施。 

　　（五）进一步贯彻落实省粤西工作会议精神。起草制定并由市政府印发了《关于促进阳江振兴发展的实施意见》（阳发〔2010〕1号），全面提出了我市贯彻落实粤西工作会议精神的工作目标和工作任务。二是抓好《湛江、茂名、阳江、云浮四市经济社会发展协作框架协议》各项工作，加强协调督促，深入开展调研。 

　　（六）抓好物价监管，保障市场稳定。切实加强了元旦、春节期间的价格监测和监督检查，保持“两节”市场物价基本稳定。制订并经市政府同意出台了《阳江市停车服务收费管理办法》以及《市区道路机动车停放保管服务收费标准》，规范市区停车秩序。依法召开了阳春马水收费站收费调整听证会，制订了马水收费站收费标准调整方案，经市政府同意上报省物价局审批。会同交通部门积极向省请示批准改变海陵大堤收费站收费方式，改善进岛交通状况。 

　　（七）做好粮食稳定工作。加强粮食市场监管，逐步建立和完善了粮食安全保障体系。同时，按照“有设施、有协议、有牌子”的要求，逐步完善了粮食应急保障网络。 

　　（八）顺利完成“大部制”改革工作。完成中层干部竞争上岗工作，中层干部及各科室人员已于3月上旬全部就位，开始正常工作运转，“三定”工作预计4月底前可全部完成。 

　　二、下一步工作计划 

　　市委、市政府已经确定了今年的目标任务，下一步关键是抓好落实。我局要以更加良好的精神状态和扎实的工作措施，突出抓好以下十项主要工作和二十项重要工作。 

　　（一）十项主要工作 

　　1、做好落实粤西工作会议专题汇报工作。贯彻落实粤西工作会议精神，做好今年下半年省委、省政府听取东西北地区落实粤东西北工作会议情况的专题汇报准备工作。 

　　2、全面加快我市“十二五”规划编制工作。6月底前形成我市“十二五”总体规划初稿，9月底前形成征求意见稿，12月底前将总体规划上报市政府审定，明年初提交人大审议通过。同时，指导协调市各有关部门做好25个专项规划编制工作，确保专项规划进度与总体规划相衔接。 

　　3、积极推进我市主体功能区规划编制工作。完善工作方案，衔接各专项规划，并利用科研机构力量，加强论证，争取上半年完成我市主体功能区规划编制工作，年内出台实施。 

　　4、狠抓重大项目建设，努力扩大投资规模。 

　　一是大力推进新能源产业基地建设。支持阳江核电站加快建设，争取广东华厦阳西电厂3、4号机组尽快上马，加快推进阳江抽水蓄能电站前期工作，争取10月份完成项目核准工作。大力推进华润阳西风电项目完成核准工作及开展一期工程建设、海陵风电项目完成一期建设、阳东华能风电项目年内核准并动工建设。 

　　二是大力推进重大工业项目建设。力促镍合金项目尽快上马，力促嘉吉粮油扩产，力促华润（阳春）水泥建设项目建成1条生产线并投入使用。 

　　三是加快一批重大基础设施项目建设。积极推进广东西部沿海铁路阳江段项目开展征地拆迁等工作，配合做好海陵岛大桥项目前期工作，加快云阳高速公路和阳江港5万吨级以上码头泊位等在建交通设施建设，争取年底云阳高速公路阳阳段全线通车，加快推进共青湖阳江核电后勤基地开发建设。 

　　5、增强发展后劲，下大力气抓重点项目储备和管理。 

　　一是积极谋划重大项目。力争今年新增储备100个亿元以上项目储备，注意引导调整项目结构，努力增加工业等生产型项目储备，加强对储备项目的前期研究工作和宏观调控。 

　　二是建立重点项目领导分工负责制度。加强重点项目督查，协调解决重点项目建设中存在的问题。 

　　三是积极争取项目建设资金。抓住当前国家、省加大投资力度，扩大内需的机遇，协助做好项目申报工作，争取更大的资金支持，以及积极推进国际金融组织和外国政府贷款项目申报工作。 

　　6、做好一季度重点项目和经济运行分析工作。深入分析一季度我市重点项目和经济运行情况分析，形成重点项目和经济分析报告，充分研究重点项目建设和经济运行中存在的问题和困难，提出对策建议。 

　　7、继续深化各项改革工作。一是深化行政审批制度改革。做好取消和调整行政审批项目的落实和衔接工作，加强后续监管。督促有关部门进一步下放审批权限，减少审批和收费项目，降低收费标准。二是大力推动实施医药卫生体制改革。按照我市深化医药卫生体制改革实施意见及近期重点实施方案的工作要求，积极推进五项重点改革。三是积极稳妥推进电价、水价、环境价格及公用事业价格改革。 

　　8、加强价格调控，认真做好价格调节基金开征工作。重点加强粮、油、肉等重要商品价格监测和市场价格走势分析预测。加强通胀预期管理。认真组织实施《阳江市价格调节基金征集管理办法》，尽快出台价格调节基金开征工作实施细则，召开市政府价格调节基金开征工作会议，广泛宣传发动，周密布置基金开征工作。 

　　9、改进和完善价格监管，整顿规范价格秩序。进一步改进行政事业性收费管理，清理整顿经营服务性收费，研究制定我市地方定价目录，建立收费目录管理制度。加强教育收费管理，规范交通运输价格，强化价格监督检查，引导和规范市场价格行为。 

　　10、加快粮食仓储和粮食流通基础设施建设步伐。抓紧落实省下达的成品粮和食用油储备任务，加快粮食仓储设施建设和粮食流通基础设施建设，重点抓好三洲粮库的迁移建设。 

　　（二）承接上面十项主要工作，重点跟踪落实五项突出工作。 

　　1、跟踪落实“十二五”规划编制工作。力争在9月份完成我市“十二五”规划初稿。 

　　2、跟踪落实主体功能区规划编制工作。进一步做好广泛征求和收集专家学者的意见，加紧制订我市主体功能区规划工作实施方案。 

　　3、跟踪落实粤西工作现场会有关工作。加快省委对振兴粤西地区各项工作部署的推进和落实。 

　　4、跟踪落实“十一五”规划最后一年的工作。加强调查研究和情况收集，认真检查落实我市国民经济和社会发展“十一五”规划执行落实情况，形成“十一五”规划贯彻执行情况的报告。 

　　5、跟踪落实重点项目工作。重点要继续抓好阳江核电、阳春抽水蓄能电站、阳西华夏电厂3、4号机组、风电、镍合金、阳春南山工业园等这些重大项目的跟踪落实，加快推进这些项目建设。 

　　（三）20项重要工作 

　　1、努力构建现代产业体系。制定和出台《阳江市建设现代产业体系重点工作实施方案（2010—2012年）》，明确建设现代产业体系的重点任务和责任分工，狠抓现代产业体系项目建设。 

　　2、做好全市重点项目会议工作。争取在4月底召开全市重点项目会议，对去年抓重点项目比较好的单位进行表彰，进一步推进全市重点项目建设工作。 

　　3、完善政府投资项目概算工作流程。全面探索推进政府投资项目的概算审批工作，及时完善相关制度和程序，加强项目概算监管。 

　　4、制定我市政府投资项目融资管理办法。参照先进城市的经验做法，制定我市政府投资项目融资管理办法，进一步拓宽我市政府投资项目融资渠道。 

　　5、大力支持工业园区建设。加强对工业园区产业布局的规划指导，形成功能配置科学合理，具有明确特色定位产业链的高水平产业集聚园区，重点将广州（阳江）产业转移工业园建成承接珠三角及国内外产业转移的主要载体，开创园区开发建设新局面。 

　　6、落实好节能减排工作。做好关停和淘汰落后产能工作，重点加强我市钢铁工业结构调整的协调工作。配合经贸、环保部门做好相关的节能减排和建设节约型社会发展循环经济工作。 

　　7、积极参与粤西地区“十二五”规划编制工作。加强与省发展改革委的沟通，争取更多我市的项目列入粤西地区“十二五”规划重点项目。 

　　8、加大农村体制改革力度。大力扶持农民专业合作组织，积极发展现代农业，支持农业和农村基础设施建设，推进农业改革发展步伐。 

　　9、突出抓好农村饮水安全、城乡水利防灾减灾工程建设。积极争取国家和省支持我市的农村沼气项目、华侨农场基建项目、节水灌溉（灌区改造）项目、水土保持项目、沿海防护林等项目建设。 

　　10、加快民生工程的建设。抓好阳江中医院迁建工程的建设，年底前完成门诊急诊和医技大楼主体工程建设。积极推进阳江市公共卫生医院的进度，争取6月底前开工，年内完工。大力推进市第一中学新建校区、市第一职业技术学校新校区建设，确保年底前工程竣工。 

　　11、加强教育收费管理。完善高等学校收费政策政策。继续规范各级各类学校的学费和住宿费，开展治理教育乱收费专项检查，重点查处城市义务教育阶段学校乱收费行为。 

　　12、引导和规范市场价格行为。重点引导和规范市区和主要旅游景区餐饮、酒店、商业零售等行业相关价格行为，倡导明码实价，推广“先明示价格、再开始消费”的餐饮结算模式。规范电信服务明码标价。 

　　13、继续推进“价格服务进万家”活动。不断丰富价格服务内涵，逐步扩宽价格服务领域。 

　　14、强化价格成本调查和监审。抓好定期成本监审和定调价成本监审制度的落实，实施分行业的成本监审办法，建立定价成本核算规则体系。强化对垄断行业和教育、医疗等公用公益事业的成本监审。 

　　15、加强价格认证工作。进一步加大价格争议调处工作力度，对民生热点问题积极主动介入，提供价格争议调处服务，调解处理征地拆迁补偿方面的价格争议。全面推进行政执法机关没收物品价格鉴证工作，进一步完善涉案财产价格鉴定工作。继续抓好规范化价格认证机构创建工作。 

　　16、积极参与打造广东价格话语权工作。加强我市信息采集、分析和指数编制队伍建设，认真配合广东价格指数发布平台开通工作。 

　　17、大力推进价格举报工作。逐步健全价格举报网络，畅通电话、信件、电子邮件、来访等群众价格利益诉求渠道。关注群众举报投诉热点问题，提高快速反应能力。强化案件办理进度的跟踪督办，提高举报案件办理效率和质量。 

　　18、继续加大粮食专项检查力度。适时组织对粮食收购市场的执法检查，进一步规范粮食收购市场秩序。组织对军粮、救灾粮等政策性粮食供应的专项检查，进一步提高政策性粮食供应和管理工作水平。 

　　19、做好扶贫开发“规划到户，责任到人”工作。按时完成市委、市政府分配我局阳春三甲中心村25户贫困户帮扶工作任务 

　　20、加强队伍和党风廉政建设。加强学习研究，加强执行力建设，全面提高干部队伍素质，把发展改革系统建设成为“学习型、智能型、服务型、廉洁型”机关。