今年来，我局认真按照市委、市政府的工作部署，并结合《中共广东省委 广东省人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》（粤发〔2021〕9号）精神，扎实推进我市乡村文化旅游工作，助力乡村振兴发展，取得较好成效。根据贵办《关于报送2021年乡村振兴战略实施情况的函》的要求，现就我局2021年度乡村振兴战略实施情况汇报如下：

　　一、主要工作

　　（一）加强规划衔接。今年来，我局在贯彻落实《阳江市全域旅游发展规划（2019-2030）》和《阳江市“实施乡村振兴战略 发展乡村旅游”三年行动方案（2020-2022）》要求的同时，积极配合市委宣传部做好我市“十四五”时期文化发展改革规划纲要的编制工作，不断加强相关规划的战略性、统筹性和协同性。积极会同市农业农村局等单位，加强与广州市城市规划勘测设计研究院的对接，就乡村旅游、滨海旅游、海岛旅游等方面开展座谈交流，大力推动乡村旅游发展，助推乡村振兴。

　　（二）强化政策扶持。我局会同中国农业银行阳江分行转发了《关于进一步加强金融支持全国乡村旅游重点村建设的通知》，加大对全国乡村旅游重点村范围内从事文化和旅游资源开发、生态与传统文化保护、公共服务与旅游配套设施建设等各类生产经营主体的支持力度，满足在经营过程中周转性、季节性、临时性资金需求，从金融上助推乡村旅游发展。会同中国人民银行阳江市中心支行、中国银行保险监督管理委员会阳江监管分局转发了《关于贯彻落实进一步支持演出企业和旅行社等文旅市场主体纾困发展有关事项的通知》，积极纾解相关领域文旅企业面临的阶段性困难，推动文化旅游行业复苏与高质量发展。转发了《文化和旅游部办公厅关于进一步加强政策宣传落实支持文化和旅游企业发展的通知》，积极落实中央部门惠及文化和旅游企业纾困惠企政策，为文化和旅游企业应对疫情影响提供有力帮扶。组织开展中小文化和旅游企业服务月活动，共梳理了《广东省文化和旅游厅转发文化和旅游部办公厅关于暂退部分旅游服务质量保证金支持旅行社应对经营困难的通知》《阳江市人民政府印发关于进一步推进全域旅游发展的十条政策措施的通知》等9项省、市文化和旅游相关方面政策措施，并向文化和旅游企业进行宣传。

　　（三）开展驻村帮扶。今年来，我局共选派了2名机关干部，到阳春市松柏镇参与乡村振兴驻镇帮镇扶村工作，

　　（四）加强人才建设。市旅游协会举办以“弘扬传承粤菜文化 做好餐饮防疫工作”为主题的《2021年阳江市酒店行业“粤菜师傅”工程与防疫期间如何做好防疫工作和把控餐饮市场》专题讲座，组织100多人参加，着力提升乡村旅游从业人员技能。与阳江职业技术学院举办座谈会，就加强我市旅游人才培养、推动大学生参加旅游业实习、旅游专家进课堂等方面工作进行深入交流，加强校企合作，积极培育旅游人才，推动我市乡村旅游业发展。指导阳春东湖国际大酒店举行2021年服务技能竞赛，不断提升旅游从业人员服务水平。组织开展漆艺、风筝等本土非物质文化遗产保护项目进校园、进企业，并加强对漆艺、风筝、根雕等非物质文化遗产保护项目传承人的培育，为本土文化的传承和发展提供人才保障。组织开展2021年度乡村文化和旅游能人推荐工作，切实发挥乡村旅游能人的示范和带动作用。

　　（五）加强融合发展。支持江城区阳光田园农业科普教育基地等企业开设农耕采摘区、田园小牧场、文旅休闲区、科普课程区，深挖农耕体验，加强农业与旅游融合发展，争创3A级旅游景区。积极指导那蓬村在去年被评为广东省文化和旅游特色村、广东文化旅游名村的基础上，进一步完善基础设施、美化周边环境、挖掘文化内涵，推荐申报第三批全国乡村旅游重点村。支持平冈富利百花庄园等乡村旅游主体通过举办荷花旅游文化节等方式，打造一村一品牌的特色旅游项目。支持海陵区谷寮村、山底村和阳春市高村等乡村利用社会资金，在深入挖掘乡村人文历史的基础上，盘活农村闲置房屋、闲置集体建设用地等资源，融合文化创意元素和乡村生活气息，打造精品民宿客栈，培育乡村民宿产业。其中，闸坡镇、沙扒镇被评为广东省乡村民宿示范镇。充分利用现有乡镇、街道综合文化站和村级综合性文化服务中心及旅游服务中心进行改造完善，在功能服务、场地设施、管理运营等方面进行融合提升，推动文化和旅游融合示范点建设。目前，全市完成了8个融合示范点项目建设，带动乡村文化旅游发展。正在会同市农业农村局、市市场监督管理局，谋划组织开展首批阳江市乡村旅游粤菜美食点和阳江市粤菜美食乡村旅游精品线路推荐认定工作，进一步促进乡村旅游与粤菜美食相结合。

　　（六）打造乡村品牌。组织开展全市红色旅游精品线路遴选工作，共评出“阳江市：‘追忆先烈，薪火相传’红色线路”等6条红色旅游精品线路，积极依托乡村革命遗址、特色美食、民俗风情等资源，串珠成链，创新推动“粤菜师傅+红色旅游+乡村旅游”融合发展，助推乡村振兴。推荐“海陵岛海丝文化休闲游”“渔家风情，浪漫小镇”“阳西古寺博物乡村游”等3条线路申报“广东省乡村旅游精品线路”。组织海陵区新屋村、阳西县双鱼城村、阳春市谭簕村等乡村申报“广东省文化和旅游特色村”。发动文化旅游资源丰富、基础设施好、旅游产业突出、综合效益明显的海陵区乡村旅游示范片区（由平兰村、石塘村、双丰村、南村、莳元村组成）申报“广东省乡村旅游示范片区”。推荐海陵岛大角湾景区、东平镇大澳渔村、江城那蓬村等单位参加南方都市报开展的“美好生活 文旅先行——广东人最喜爱旅游目的地”评选活动。组织闸坡镇南村参加“广东特色民宿名村”评选，组织阳春市春湾镇高村参与“广东文化旅游名村”评选。

　　（七）加强宣传推介。举行了以“绿色发展 美好生活”为主题的2021年“中国旅游日”阳江惠民活动暨文明旅游宣传推广活动，并集中展出乡村特色菜品、小吃和土特产，助力乡村经济振兴。组织征集乡村中的党史故事、乡村旅游发展、旅游民宿产业发展等典型案例，在报送省文化和旅游厅的同时，加强在乡村的宣传推广，激发村民参与乡村旅游发展的积极性。组织编制了《自在阳江好食光——阳江“粤菜师傅”美食旅游指南》，采取图片、文字的形式，详细介绍了乡村的美食、趣轶和寻味指南等内容，并在各大旅游展会、推介活动、重大节庆上派发，推动乡村旅游发展。以“山海之城，自主阳江，阳江欢迎您”为欢迎词，拍摄了阳江文旅主题宣传视频，并在广东文化和旅游产业项目投融资对接会上进行滚动播放。组织开展“全域旅游看阳江”文旅消费宣传活动，通过线上线下、采风体验、快闪vlog、高铁广告投放等系列营销推广措施，促进农村特色旅游产业发展。

　　（八）完善文化设施。我们坚持以乡村振兴发展战略为契机，以示范点辐射带动为引领，结合市创文工作部署，严格按照省提出的建设标准和要求，整合乡村振兴、美丽乡村建设和精准扶贫等政策资源以及省财政公共文化补短板资金，并借助乡贤力量，稳步推进全市行政村（社区）综合性文化服务中心全覆盖建设。

　　目前，全市827个行政村（社区）综合性文化服务中心基本完成了全覆盖，实现了建成率100%的目标。服务中心基本配备完善相关的设施设备，配套建设村级文体广场，充分利用公共文体设施、设备，面向群众开展党和政府方针政策宣传，提供读书看报、听广播看电视、上网浏览、体育健身、文娱活动等免费文化体育服务，较好地满足行政村（社区）群众精神文化生活需求。

　　（九）开展文化下乡。我市组织开展了丰富多彩的普惠性文体活动。比如近年来，我们持续开展“送戏送书”下乡活动，每年送戏到农村、老区、社区等演出200多场，组织87场戏剧进农村进校园文化活动，并指导各地组织开展民间文艺汇演活动200多次，基层业余文化团体年演出约100场次，惠及农民群众十万人次；送书到各镇（街道）文化站、村（社区）文化服务中心3万多册。全市各地也形成了富有地方特色的系列文化活动，如阳春市“和谐之声”“粤剧周”“阳春春晚”等文化活动，阳东区“文化走亲”“周末大广场”等文化活动，阳西县“月月有娱∙欢乐阳西”山歌大赛等文化活动，海陵区“沙滩音乐会”“渔家婚俗”文化活动，全市各级公共文化活动百花齐放，精彩纷呈，丰富了基层群众精神文化生活，推动乡村振兴文化建设发展。

　　（十）推进厕所革命。我局深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，高度重视旅游厕所革命，积极争取省、市各级财政配套经费，以旅游景区、旅游线路沿线、交通集散点、乡村旅游点、旅游餐馆、休闲步行区的厕所建设为重点，按属地管理、主体负责的原则，切实推进旅游厕所工作。2018年-2020年旅游厕所新三年行动计划建设目标数为73座，实际完成84座，完成率为115%，且全部完成电子地图标注。其中，农村旅游厕所15座，也均按照标准于去年全部完成任务。目前，乡村旅游厕所运转正常、管理到位，充分改善了我市乡村旅游景点环境，为广大游客提供了整洁干净的如厕服务。

　　（十一）完善旅游设施。以创建全国文明城市为契机，指导海陵岛大角湾海上丝路旅游区、江城区冼夫人冯盎将军文化公园、阳东区福兴生态园等A级旅游景区完善游客服务中心、母婴室、生态停车场等公共设施建设，不断提高旅游公共服务水平。进一步优化阳西县旅游集散中心和闸坡镇、沙扒镇旅游集散中心，完善旅游咨询、综合服务、交通集散、预订等功能，满足游客日常需求。以创建全域旅游示范区为契机，推动海陵岛在重要交通路口、景区、景点设置了30个全域全景图。推动阳西县高标准设计全域旅游全景图，并在旅游景区、度假区的核心旅游吸引物入口等人流密集处进行投放。此外，阳西县还在通往重要旅游景区（点）的公路沿线共设置了112个旅游交通标识导示牌，为游客提供明确指引，并优化了沙扒旅游特色小镇的路标、温馨提示标语等标识设施。推动全市12家A级旅游景区实现网络全覆盖，指导阳春市凌霄岩风景区、阳春市春湾风景区、阳西县咸水矿温泉景区、海陵岛大角湾海上丝路旅游景区等4家4A级以上旅游景区加强与省预约平台对接，实行分时段预约，并组织海陵岛大角湾海上丝路旅游景区申报智慧旅游景区示范项目。支持阳春市天堃旅游投资有限公司建设旅游房车营地，完善旅游公共服务设施建设，增强游客多元化体验。

　　二、存在问题

　　我市的乡村文化旅游工作虽然取得了一定成效，但也还存在一些问题和不足，在公共文化服务方面主要是个别行政村（社区）文化服务中心存在着设施建设档次低、规模小、辐射功能差等问题；在旅游发展方面，主要是乡村旅游经营主体基本较为弱小，在旅游营销方面不够重视，并且策划经验不足，特别是有针对性地开展策划营销和宣传推广的活动却不多，未能形成宣传合力。

　　三、下步工作

　　（一）狠抓村级公共文化场所服务效能。进一步提高地方政府思想认识，增强责任感和使命感，落实行政村（社区）文化服务中心提质增效的主体责任，在合理合规用好中央和省级示范点专项资金的基础上，制定本地的资金和人才投入机制，加大市、县、镇三级公共文化财政投入，不断完善基层文化功能场室设施，推动功能查缺补漏，提高服务效能。

　　（二）始终坚持推动文化为民服务活动。紧紧借力乡村振兴战略，重点推进基层公共文化服务活动，积极拓展公共数字文化服务、流动文化服务和送文艺下乡等手段，打通城乡基本公共文化服务均等化的“最后一公里”，持续推进送戏、送书、送讲座、送展览等“五下乡”文化为民活动，做到每年新增一批图书报刊，每年开展一批群众文体活动（包括培训、展览、全民阅读、健身活动、戏曲演出等），并大力扶持乡村打造适合当地群众需求、具有地方特色群众文体活动品牌。同时，积极组织各级专业艺术团体、文化馆站、文化志愿者等优秀文艺资源，依托基层公共文化服务设施和乡镇文体广场、乡村综合性文化服务中心、乡村舞台戏台等，开展送戏送书下乡巡演、巡展，不断提升农村群众道德文化素质，丰富农村群众精神文化生活。

　　（三）加强专业人才培养。加强政校合作、校企合作，全面推进我市乡村旅游专业人才队伍建设。发挥旅游协会积极作用，组织开展相关行业培训，提升乡村旅游从业人员综合素质。以“蓝色旅游”紧缺人才培养工程、“粤菜师傅”技能大赛为重点，进一步提高乡村旅游从业人员素质，促进乡村旅游发展。

　　（四）加强服务质量提升。通过完善旅游投诉等级划分及处理等制度，促使旅游市场管理工作逐步走上经常化、制度化、规范化管理轨道。联合市场监管、应急、公安等部门开展旅游市场综合监管，鼓励旅游产业基础好、旅游经济发达、接待游客数量多的镇区试点建立旅游警察等旅游全域化治理机构。以游客为本，建立多元化服务标准体系，引导旅游企业按现代制度和市场规则运营，逐步规范星级饭店、A级旅游景区、旅行社等服务设施和服务标准。开展文明旅游志愿服务活动，积极为游客提供旅游咨询、车辆交通引导、文明劝导、安全秩序维护等服务，传播优秀旅游文化，弘扬社会文明，营造良好旅游环境。

　　（五）推动旅游融合发展。借助南海（阳江）开渔节、漠阳风筝文化节等活动，推动传统文化、节庆博览与乡村旅游融合发展。整合革命遗址、传统村落、滨海渔村的革命历史、地域特色、渔家风情等文化资源，推动与乡村旅游产业融合发展，丰富旅游的文化内涵。加快全市乡村旅游粤菜美食点和粤菜美食乡村旅游精品线路认定工作，大力推动粤菜师傅与阳江民俗文化体验、农业观光休闲、健康养生等相结合，丰富文化旅游服务和产品，推动“粤菜师傅”工程高质量发展。