为强化涉企行政执法监督，进一步促进行政机关严格规范公正文明执法，持续优化阳江市法治化营商环境，现全市交通运输系统开展涉企乱罚款问题专项整治工作。专项整治期间，欢迎社会各界群众参与和监督，积极提供发现的交通运输系统涉企乱罚款问题相关线索。现就有关事宜公告如下。

　　一、线索受理时间  

　　自本公告发布之日起，至2024年11月止。

　　二、重点整治内容

　　请围绕以下六个方面问题向我们提供专项整治工作线索。

　　（一）违法设定罚款问题。重点对照是否严格执行《中华人民共和国行政处罚法》和《国务院关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》（国发〔2024〕5号）要求，有无越权设定罚款、擅自提高罚款标准或者扩大罚款范围问题，政府规章设定罚款的最低数额与最高数额之间是否超过10倍等。是否严格对照《广东省交通运输厅关于交通运输行政处罚自由裁量权的实施办法及裁量标准》《广东省交通运输领域免处罚免强制事项清单》等文件，依法细化、量化行政处罚自由裁量权基准并对外公布。

　　（二）违法实施罚款问题。是否存在没有严格按照法定的权限和程序实施行政处罚，执法主体及执法人员不适格、处罚程序不规范，对已超过法定追责期限的违法行为给予罚款等问题。

　　（三）趋利性处罚问题。重点核查是否存在滥用交通“电子眼”等执法类电子技术监控设备。实施处罚时没有责令当事人改正或者限期改正违法行为，只罚款而不纠正违法行为；对社会关注度较高、投诉举报集中、违法行为频繁发生等罚款事项没有深入开展源头治理等情况。有无按照《国务院关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》（国发〔2024〕5号）文件要求开展电子技术监控设备清理、规范工作。

　　（四）选择性执法问题。重点核查是否存在对同一违法行为区分不同地域、不同对象选择性执法，分别处以不同的罚款数额，以及执法不作为乱作为等情况。对符合免处罚情形的违法行为是否予以免除行政处罚。

　　（五）过度执法问题。重点核查落实行政处罚自由裁量权基准制度情况，是否存在恣意裁量，随意给予顶格罚款或者高额罚款，过度处罚，随意降低对违法行为的认定门槛，随意扩大违法行为的范围；对违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度基本相似的案件，处以不同的罚款数额等情况。

　　（六）执法扰企问题。重点核查是否落实“双随机、一公开”监管、跨部门综合监管以及涉企“综合查一次”等制度；多头执法、重复检查，干扰企业正常生产经营活动；以执法权吃拿卡要、指定购买产品、搭车收费等情况；滥用行政强制措施和证据登记保存措施，超期、不规范扣车情况；巧立名目，违规收取当事人费用情况；隐匿、截留、挪用、私分罚没财物，在治超工作中违规收取年票、月票，出售“路牌”等问题。

　　三、线索提供途径及方式

　　（一）电话方式：12345政务服务热线；阳江市交通运输局线索收集热线0662-3185208。

　　（二）信函邮寄地址：阳江市江城区石湾北路137号1103室，邮政编码529500。

　　四、提供线索须知

　　（一）实事求是。为便于开展线索核查工作，请实名举报问题线索，提供真实姓名、联系方式。在提供问题线索时尽量做到内容详实，不得虚构或夸大事实，不得故意捏造事实、诬陷他人。

　　（二）受理重点。主要受理重点整治内容中明确的六个方面突出问题相关线索，其他交通运输执法领域方面的问题线索也可通过上述途径提供。

　　（三）详实举报。举报线索时，应有问题发生的时间、地点、主要事由、基本过程、结果和联系人的有效联系方式。专项整治工作将依法保护线索提供人的合法权益，严格保密信息隐私。

　　阳江市交通运输局        

　　2024年6月14日