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换位体验寻堵点 流程再造解民忧

时间: 2025-07-14 09:52:10 来源: 阳江市政务服务和数据管理局 阅读量:-
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       根据《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》(国发〔2024〕3号),市政务和数据局坚持以人民为中心的发展思想,聚焦企业群众关注关切,以好办、易办、快办为导向,建立“陪你高效办成一件事”优化政务服务体验常态化工作机制。根据体验过程发现的痛点、难点、堵点问题,有针对性地进行改进,制定优化改进方案,并将整改成果在全市推广应用,通过优化改进“一件事”办事体验,促进“一类事”的改进,整体提升全市政务服务效能。今年以来,全市已有21个部门对40个事项开展了“陪你高效办成一件事”政务服务体验工作,共反馈了35个问题和优化建议。

       一、坚持高位推动,强化组织保障,确保体验“有深度”

       (一)顶层设计先行。由阳江市“数字政府”改革建设工作领导小组统筹组织,印发《关于开展“陪你高效办成一件事”优化政务服务体验的实施方案》,明确体验目标、范围、对象、方式及成果运用路径,确保工作方向清晰、责任压实。

       (二)专业队伍支撑。组建常态化、专业化政务服务体验队伍,涵盖各部门领导、业务骨干及党代表、人大代表、政协委员、企业代表、群众代表、媒体记者等,确保视角多元、反馈专业。组织专题培训,统一体验标准与方法。

       (三)主体责任明确。明确各级政务服务机构的首要责任,以及各级政务服务管理机构的监管指导责任,把“陪你高效办成一件事”政务服务体验活动作为常态化工作机制来推进,建立从“发现问题—研究问题—解决问题”的业务侧、技术侧的工作机制,持续跟踪解决政务服务存在“堵点”“难点”问题。

       二、创新体验模式,拓宽参与渠道,力求覆盖“有广度”

       (一)沉浸式“体验办”。体验官以普通办事人身份,全流程办理残疾人服务、市场准入、生育、职工退休等政务服务事项,从咨询、取号、填表、提交材料到领取结果,亲历每一个环节,真实感受服务温度与效率。今年4月,市政务和数据局、市卫生健康局开展了一期办理城镇独生子女父母计划生育奖励的政务服务“体验办”活动,作为专题案例梳理总结形成工作报告,为全市各部门提供了一个好的典型示范。

       (二)陪同式“帮代办”。针对群众有陪同需求的事项或不方便直接体验的事项,通过陪同企业群众办事,体验咨询、取号、填表、提交申请材料等政务服务全流程。市政务服务中心开展了水电气网一件事陪同体验办活动,为办事企业提供了一对一高效办事服务,并及时协调有关部门解决了材料容缺受理的问题;阳春市政务和数据局、滨海新区政数中心陪同体验了开办餐饮店“一件事”,从线上线下多途径陪同体验,深入体验事项全流程。

       (三)线上“全链测”。重点梳理了35项线上体验监测指标,通过体验政务服务网、移动端APP、小程序等线上平台,从用户注册、信息填报、材料上传到进度查询、结果获取等,检验线上服务的便捷性、稳定性与友好度。

三、 聚焦关键环节,深挖问题根源,推动整改“有力度”

       (一)流程再造优服务。 针对体验发现的材料重复提交、环节互为前置、跑动次数多等问题,大力推行“高效办成一件事”、“一窗受理、集成服务”、“告知承诺制”、“容缺受理”等改革,精简材料、压缩时限、减少环节。

       (二)数字赋能提效能。针对线上操作复杂、系统卡顿、数据共享不畅等问题,推动阳江市统一申办受理平台优化升级,优化界面设计,强化数据互联互通,推广电子证照应用,提升“一网通办”成熟度。

       (三)标准建设强规范。针对窗口服务标准不一、解答口径不一致等问题,完善并严格执行首问负责、一次性告知、限时办结等服务规范,加强窗口人员常态化培训与考核,提升服务标准化、专业化水平。制定发布了《i阳江·政策通平台事项办事指南》《阳江市工程建设项目审批“阳光代办”服务手册》。

       (四)办事环境再升级。针对市政务服务大厅指引标识不清、停车场管理欠缺、适老化适残化设施不够完善等问题,谋划推动阳江市政务服务中心“综窗”改革场所修缮和设备更新项目,进一步优化大厅功能布局,设置清晰导引,健全设备设施,营造更加标准化规范化便利化的办事环境。

       近年来,阳江市充分发挥政务服务在优化营商环境中的示范引领作用,通过“制度+技术”融合驱动,政务服务标准化规范化便利化水平进一步提升。阳江市统一申办受理平台通过调用电子证照和数据共享等手段,实现3863项事项证照材料免提交,办事材料减少率达27.5%,实现341个在线业务申请表数据复用,少填写率达22.1%;跨域通办广度、深度大幅提升,实现382项事项全市通办无差别受理,2201项事项省内跨市通办,527项事项跨省通办;推广无人工干预智能审批模式,32项事项通过对接业务接口、预设审批规则和IOCR识别等技术实现智能秒批服务;“i阳江·政策通”平台汇聚各级政策近万条,实现利企便民政策和服务精准直达。2024年,我市“好差评”评价总量为104.95万条,好评率为99.9%,差评整改率100%。12345惠企服务热线受理市场主体诉求2253宗,涉及市场监管、社保、税务等13类诉求类型,限时办结率100%,诉求满意率100%。