2月14日，全市住房和城乡建设工作会议在市新综合楼二楼会议室召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，认真贯彻落实中央经济工作会议、全国及全省住房和城乡建设工作会议、全省高质量发展大会及全市高质量发展大会暨提升落实年动员会、市委八届八次全会暨市委经济工作会议精神，贯彻落实市委、市政府及省住房城乡建设厅工作安排，总结2024年工作，分析当前面临形势，部署2025年重点工作任务。会议传达了全国、全省住房和城乡建设工作会议精神，市委常委、副市长孙波出席会议并讲话，市政府副秘书长何成连主持会议，市住房城乡建设局党组书记、局长林进豪作工作报告。

　　会议认为，2024年，在市委、市政府正确领导下，在省住房城乡建设厅有力指导下，全市住房城乡建设系统强化使命担当，认真履职尽责，按照省委“1310”具体部署和市委“433”工作安排，凝心聚力、主动担当、攻坚克难，稳增长、惠民生、防风险、促转型，扎实推动住房城乡建设事业高质量发展取得新进展，工作成效明显。2024年11月，市住房城乡建设局作为牵头单位，组织参加在埃及开罗举办的第22届国际花园城市总决赛，阳江市以小组第一名的成绩脱颖而出，获评“国际花园城市”荣誉称号，成为粤东西北地区第一个国际花园城市。在全国第八届12345政务服务便民热线大会暨新质赋能12345热线助力营商环境高质量发展大会上，市住房城乡建设局喜获“2024年12345政务服务便民热线办单楷模”称号。直属事业单位阳江市住房公积金中心荣获全国“八五”普法中期表现突出单位称号。2024年，我市房地产业和建筑业税收达24.06亿元，公积金收益达1.16亿元，同比增长5.4%。我市共有3个项目成功入选广东省建筑业企业投身“百县千镇万村高质量发展工程”项目范例名单。《夯实保障基础坚持分类施策助力问题楼盘化解》项目获得2024年市直机关“先锋杯”服务增效类决赛二等奖。信访工作表现突出，被评为2024年度阳江市信访工作先进集体，局机关宣传法制科科长梁小梅同志被评为先进个人。积极推进问题楼盘化解治理工作，2024年收到艺展国际、海棠湾、富和海岸城、恒大御景湾等4个项目业主、村民送来7面锦旗以及感谢信，工作成效获得了群众的充分认可。重点推进以下8个方面工作。

　　一是积极落实一揽子利好政策措施，房地产市场平稳健康发展。我市房地产开发投资完成额、商品房网签销售面积、商品房销售额同比增速分别在全省排名第4、第9和第7，累计商品房网签销售面积、销售额连续七个月实现降幅收窄，房地产市场止跌回稳态势持续巩固。出台55条促进房地产平稳健康发展措施，稳步推进房地产融资协调机制落地见效，圆满完成保交房工作任务，全力稳控和化解问题楼盘风险。

　　二是持续加快转型升级，建筑业发展基础不断夯实。出台促进建筑业高质量发展若干措施，推行“分阶段办理施工许可”模式，强化建筑行业信用体系建设，开展工程建设领域“安薪行动”，培育11个“安薪项目”。重点建筑业央企助力我市项目226个，总投资超170亿元，位居全省前列。大力推进绿色建筑和装配式建筑发展，新建民用建筑中绿色建筑面积达99%以上。

　　三是加力提速实施“百千万工程”，美丽城乡建设见实效。全市38个乡镇完成乡镇美丽圩镇“七个一”建设209项，2024年11个新增典型镇建设规划编制和美丽圩镇“七个一”建设任务已全部完成，其中新墟镇、合山镇、岗美镇、闸坡镇等4个镇规划成果被省评为“优秀”档次。全市建成32条风貌示范带，完成8998栋房屋微改造，完工率100%。

　　四是坚持服务效能双提升，住房和城乡建设领域营商环境持续优化。深化工程建设项目审批制度改革，全面推行“交地即开工”，推动落实分期竣工联合验收，推进住建领域政务服务标准化规范化便利化建设，在我市房屋建筑和市政基础设施工程项目中试行招标投标评定分离办法。推动实施水电气视网联合报装“一件事”，我市2024年“获得用气”指标全省排名第11位。

　　五是大力推进保障性住房建设，住房保障服务水平有效提升。建成阳东区惠民安居工程（五、六期）项目200套公租房，开工建设阳西县滨江北路公共租赁住房三期工程（第二期）项目90套公租房，发放公租房租赁补贴356户87.02万元。

　　六是积极推进城市更新行动，城乡人居环境质量持续改善。开工改造51个城镇老旧小区项目，顺利完成省下达目标任务；新增城市（县城）污水管网30.34公里，完成老旧管网改造约25.8公里，新增镇级污水管网42.82公里，超额完成工作任务；太傅路获得第五批广东省历史文化街区称号，西濑社区将历史文化保护和老旧小区改造有机结合，打造成了初具业态的网红打卡点。

　　七是深入开展安全生产治本攻坚，住房城乡建设领域安全生产形势总体平稳。全市整治销号各类自建房17894栋，销号率为97.29%，其中经营性自建房整治销号397栋，销号率为99.50%；完成城市燃气管道老化更新改造13.72公里，完成率182.93%；为全市1.2万户居民用户将燃气橡胶软管更换为燃气金属软管；完成2024年农村危房改造任务223户。

　　八是加强党的政治建设，纵深推进全面从严治党。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，持续开设“住建大讲堂”，举办“科长讲业务”活动，深入开展党纪学习教育，认真做好省委巡视、市委巡察整改工作，扎实推进住房城乡建设领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治，持续改进工作作风。

　　会议指出，2025年是“十四五”规划收官之年，是进一步全面深化改革的关键之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。2025年做好住房城乡建设工作责任更重、挑战更多、压力更大。要坚定信心、主动作为，把握政策取向，讲究时机力度，强化精准调度，以实干拼搏加快推动高质量发展，确保“十四五”圆满收官，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

　　会议明确，2025年工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，认真落实市委、市政府和省住房城乡建设厅决策部署，以“提升落实年”为主线，更加积极有为深化落实市委“433”工作安排，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，扎实推动高质量发展，进一步深化改革，更好统筹发展和安全，更加充分释放住房城乡建设稳增长巨大潜力，更加有力保障和改善民生，大力推进城市更新，加速推动“百千万工程”城镇建设，打好房地产业发展主动仗，促进建筑业转型升级，保持住房城乡建设领域平安稳定，高质量完成全年发展目标任务，为奋力推动阳江综合实力加快实现新跃升作出住建更大贡献。重点抓好以下8个方面工作。

　　一是围绕高质量发展任务，推动房地产业平稳健康发展。持续用力推动房地产市场止跌回稳，加快构建房地产发展新模式；因城施策更好支持刚性和改善性住房需求，引导企业开发建设更加贴合群众需求的好房子；编制完善“十五五”住房发展规划，着力防范化解房地产领域矛盾纠纷，加强物业服务行业监管。

　　二是围绕建筑业转型升级，做大做强做优现代建筑产业。全力促进建筑业转型升级，提升建筑工程品质，持续开展建筑领域突出问题专项整治，全面推进工程建设现场“实名制”管理。大力推动建筑业绿色转型升级，积极推进建筑节能工作，2025年建成具有良好示范效果的光伏+农房不少于1000户，新增装机规模不少于7万千瓦。

　　三是围绕推进城乡融合发展，推动“百千万工程”城镇建设实现“三年初见成效”。聚焦重点任务，做实典型镇培育，进一步推动美丽圩镇建设，持续推进圩镇人居环境整治；在2024年打造的32条风貌示范带中，遴选部分资源条件好、农文旅融合发展潜力大的风貌带接续打造提升，再新打造一批涵盖“点、线、面”的风貌示范样板。

　　四是围绕持续优化营商环境，全力提升住房和城乡建设领域服务效能。深化工程审批制度改革，推动工程建设项目全流程网办，抓好建筑工程施工许可证核发及大中型建设工程初步设计审查意见事项移交至服务窗口办理工作，持续完善优化招标投标管理，不断提升我市“获得用气”服务水平。

　　五是围绕民生保障和改善，加大保障性住房建设和供给。加大保障性住房建设和供给，督促阳西县加快推进滨江北公共租赁住房三期（第二期）项目90套公租房施工进度；有力有序推进收购已建成存量商品房用作保障性住房工作。

　　六是围绕城乡建设管理水平提升，打造美丽宜居人居环境。大力推进城市更新行动，开工改造20个老旧小区，争取谋划2个城中村改造项目；正式向省提交龙津路历史文化街区申请，力争正式提交历史文化名城申请；编制完善城镇污水处理“十五五”规划，巩固提升城市黑臭水体治理成效；进一步推进“数字住建”建设，提升城市韧性和安全发展水平。

　　七是围绕安全风险精准管控，坚决筑牢住房和城乡建设领域安全底线。持续推进安全生产治本攻坚三年行动，规范限额以下工程安全监管，强化建筑施工安全、既有房屋安全和房屋市政工程质量监管，开展全市房屋市政工程质量提升三年行动，继续开展城镇燃气安全专项整治和“带病运行”专项治理，切实履行统筹全市建设工程消防管理工作责任，加力推进城市危旧房、农村危房改造。

　　八是围绕党的全面领导和党的建设，以党建引领保障高质量发展。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，以党的创新理论武装头脑，树立正确选人用人导向，持之以恒正风肃纪，扎实做好意识形态工作。

　　孙波同志在会议上强调三点意见。

　　一、肯定成绩，准确把握住房和城乡建设工作面临的新形势。过去一年，全市住房城乡建设事业取得了显著成效，为全市经济社会高质量发展作出了重要贡献。在肯定成绩的同时，也要清醒认识到当前住房城乡建设事业面临的新形势、新任务、新要求，要进一步解放思想、主动担当、真抓实干，推动2025年工作取得新成效。

　　二、明确重点，全面推进住房和城乡建设事业健康发展。住房城乡建设事业点多线长面广，各级各部门要抓住关键、精准发力，实现整体提升。一是突出推进房地产业和建筑业“两业”建设，努力促进房地产业健康发展和建筑业转型升级双轮驱动。   二是突出推动“百千万工程”，认真谋划2025年风貌示范带建设，切实做好典型镇培育，扎实推进美丽圩镇建设。三是突出抓好重点项目。深入推进老旧小区改造、城镇污水管网建设，有效扩大保障性住房供给，大力推进历史文化保护传承工作。四是突出彰显生态魅力。加强生态环境保护，推进城市补短板行动，扎实推进海绵城市建设，加大建筑工地扬尘治理，不断提升城市风貌和人民群众生活品质。五是突出守住工作底线。统筹城市发展与安全，紧盯建筑施工、城镇燃气、自建房等重点领域，筑牢安全生产底线。要全面落实新时代干部队伍建设总要求，深入开展警示教育，知敬畏、存戒惧，筑牢党风廉政底线。

　　三、加强领导，确保住房城乡建设各项工作任务顺利完成。全市住房城乡建设系统要切实增强事业心、责任感，创新工作方式方法，确保圆满完成各项工作任务。一要加强学习，提高水平，不断提高综合素质以及城市建设和管理的水平。二要强化领导，狠抓落实。各县（市、区）政府（管委会）、住房城乡建设主管部门以及各相关部门要切实加强团结协作，形成推动城乡建设高质量发展的强大合力。三要抢抓机遇，谋定后动。增强前瞻意识、机遇意识，紧紧抓住政策“窗口期”，能早则早，宁早勿晚，用好地方政府专项债券，积极谋划重点项目，努力把短板弱项转化为发展潜力。四要解放思想，创新工作。要不断改进工作作风，弘扬创新精神，切实增强超前谋划、敢想敢干、敢于争先的意识和能力，确保实现城乡建设和管理工作的跨越式发展。

　　各县（市、区）人民政府（管委会）及市直有关单位分管负责同志、市住房城乡建设局副处级以上干部、机关各科（室）及直属各单位主要负责同志、各县（市、区）住房城乡建设主管部门主要负责同志参加会议。