各造价咨询企业：

　　根据《阳江市人民政府关于在市场监管领域全面深入推进“双随机、一公开”监管的实施意见》（阳府函〔2021〕1号）和《阳江市住房和城乡建设局关于开展2022年度工程造价咨询企业“双随机、一公开”部门联合抽查工作的通知》（阳住建通〔2022〕346号）的要求，我局牵头联合市人力资源社会保障局、市市场监管局组成联合检查组，于2022年9月14至9月23日，对“双随机、一公开”系统抽中的工程造价咨询企业进行了现场检查。现将本次检查情况通报如下：

　　一、基本情况

　　本次主要对10家工程造价咨询企业（3 家本地企业,7 家外地分支机构）进行了现场检查。检查内容包括企业经营诚信行为情况、企业劳动合同、工资支付执行情况、专业技术人员（重点是注册造价工程师）、开展业务、档案管理等情况，同时对其在2021年7月至2022年6月所完成的项目造价成果文件进行随机抽查。本次检查主要按照造价咨询企业基本信息表、成果文件检查表的内容进行，造价成果文件原则上每家企业随机抽取5%，但不少于1份近1年的成果文件。除贵州桦利建设项目管理有限公司阳江分公司未能提供办公场所及相关资料规避本次检查外，其他受检企业均按要求准备了受检资料，基本满足抽查要求。

　　本次检查的大部分企业执业相关情况与提交给我局诚信登记的情况基本一致，市场行为、执业行为基本规范。企业与专业人员签订了劳动合同并正常缴纳保险，按照法律、法规和省市有关规定开展工程造价咨询业务，造价成果文件质量良好，没有出现严重质量问题，但总体情况仍不容乐观。咨询项目类型方面，受检企业在我市基本上没有承接到房地产项目业务；咨询项目数量方面，业务量普遍偏少；现场检查到的9家企业中，综合情况较好的企业仅广东百顺工程管理有限公司1家。

　　二、检查中发现的问题

　　（一）我市的本地企业、外地企业分公司技术力量不足。3家本地受检企业只有1家企业技术负责人是一级注册造价师，且还是聘用的外地退休人员，不常驻场阳江。接受检查的6家外地企业分公司中有5家没有注册造价师在阳江驻场，技术力量过于依赖总公司，在阳江驻场的基本上是本地专业技术人员，如中潮项目管理有限公司阳江分公司、广东同益达工程顾问有限公司阳江分公司、广东伟信工程项目管理有限公司阳江分公司、中水华创国际工程设计顾问有限公司阳江分公司、广东中洲国信建设管理咨询有限公司阳江分公司；未开展造价咨询业务的企业是广州市云兴建设工程监理有限公司阳江分公司。

　　（二）企业人员管理方面情况，外地企业的专业技术人员（注册造价工程师）大多数未在本地缴纳社保，部分专职人员未签订劳动合同，企业的工资表及考勤表未反映出加班费支付情况。

　　（三）档案管理和造价成果文件方面

　　被检查的咨询企业其造价成果文件质量总体上符合规定，但仍存在以下几个方面的普遍性问题：

　　（1）档案管理欠规范,造价成果文件缺乏完整性

　　大部分被检公司未设立独立档案室,无规范的档案管理制度，文件归档不完整。大部分结算成果文件只有结算书，结算成果文件存档资料未能提供工程量计算稿、施工合同、招投标文件、设计文件、签证文件等资料。个别企业仅可提供电子版，无法体现正式出具的成果文件的质量水平。

　　（2）造价成果文件格式不规范

　　造价成果文件签章不规范。大部分成果文件存在缺注册造价师签字及未填写编制时间等情况。

　　（3）成果文件陈述仍需进一步完善

　　大部分咨询企业出具的成果文件其编制说明过于简单，工程概况不完整，未能列全编制依据。如：工程概况只陈述了工程名称、建设地点、建设单位而没陈述其结构类型、工程规模、工程范围等相关要素；对计价方式、依据及取费标准也未有明确说明。

　　（四）多资质（资格）企业存在业务发展不均衡现象。一些兼有监理、招标代理等业务资质（资格）的企业，在造价咨询业务发展方面与专营造价咨询企业相比其造价咨询业务差距较大。

　　对本次检查中发现的问题，检查组现场将检查情况记录在相应的检查表，检查表均有检查人员和受检企业负责签字，并现场要求受检企业改进完善。按照《阳江市住房和城乡建设局建筑市场诚信管理办法（试行）》（阳住建〔2022〕4号）要求，我局将本次检查情况纳入我市造价咨询企业信用评价，对照《阳江市住房和城乡建设局建筑市场诚信管理办法》相关规定进行诚信加分或扣分，实现检查工作与诚信评价工作有效联动。各造价咨询企业要积极申请诚信加分，不断提高企业的信用分值和等级。

　　三、下一步工作计划和要求

　　（一）各造价咨询企业要大力宣传咨询成果文件质量的重要性，增强全体员工的质量意识，提高造价专职专业人员业务水平；要结合实际，制定有效的内部管理制度（如质量控制制度、财务管理制度、档案管理制度等）和质量保证体系，严格执行三级复核制度，认真执行国家、省、市的管理规定和要求。要针对此次检查工作中发现的问题，高度重视，认真分析查找原因，依据有关规定，抓紧整改落实和完善，下大力气予以解决。未受检企业要加强日常检查，总结经验教训，规避检查所暴露出的各项问题。

　　（二）各造价咨询企业要充分认识到建筑市场诚信管理工作的重要性，安排专人负责填报、及时更新信息档案数据，确保各项信息、数据的真实性、有效性和准确性，为完善工程造价行业数据库提供支持。

　　（三）各造价咨询企业要以本次检查为契机，认真贯彻落实《阳江市住房和城乡建设局建筑市场诚信管理办法>（试行）》（阳住建〔2022〕4号）和《阳江市住房和城乡建设局关于开展2022年度工程造价咨询企业“双随机、一公开”部门联合抽查工作的通知》（阳住建通〔2022〕346号），增强咨询质量意识，强化内部管理，加强咨询合同和档案管理，规范咨询行为，学习和借鉴其他企业好的经验和做法，全面提升从业人员专业水平和造价成果文件质量，促进我市工程造价咨询行业良性健康发展。

　　特此通报。

　　附件：2022年阳江市工程造价咨询企业检查得分表

阳江市住房和城乡建设局

 2022年10月13日

附件

2022年阳江市工程造价咨询企业检查得分表