一、部门基本情况
(一)部门整体概况
阳江市统计局为阳江市人民政府工作部门,编制共29名,内设6个科室,分别是:办公室、综合信息科、工交投资统计科(加挂能源科)、农村与贸易统计科、人口与社会科技统计科、统计执法监督科;下属1个参公事业单位,为市统计局社会经济调查中心。主要职责如下:
1、贯彻执行国家和省有关统计工作的方针政策、方法制度和法律法规;拟订和实施全市统计工作规划和调查计划;组织指导全市统计工作;监督检查统计法律、法规和规章制度的实施。
2、组织实施国民经济核算制度和投入产出调查,核算全市及各县(市、区)生产总值,汇编提供国民经济核算资料,监督管理全市及各县(市、区)国民经济核算工作。
3、组织实施全市人口、经济、农业等重大市情市力普查;汇总、整理和提供有关市情市力方面的统计资料;协助有关部门开展人口与计划生育目标管理责任制考核评估工作。
4、组织实施农林牧渔业、工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业等统计调查,收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据,综合整理和提供地质勘查、旅游、对外经济、交通运输、邮政、教育、卫生、社会保障、公用事业等全市性基本统计数据。
5、组织实施能源、投资、科技、人口、劳动力、农村住户、社会发展基本情况等统计调查,收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据,加强对全市节能降耗工作的监测与分析。
6、组织协调全市各地、各部门开展经济、社会、科技和资源环境统计调查,统一核定、管理、公布全市性基本统计资料,定期发布全市国民经济和社会发展情况的统计信息,向社会各界提供统计咨询服务;组织建立文化产业统计、现代产业和服务业统计信息共享和发布制度。
7、对国民经济、科技进步、社会发展等情况进行统计分析、统计预测和统计监督,向上级统计主管部门和市委、市政府及有关部门提供统计信息和咨询建议。
8、依法审批或备案全市各地、各部门统计调查项目,指导统计专业统计基础工作、统计基层业务建设和统计基础工作规范化建设,组织实施统计信息管理制度,建立健全统计数据质量审核、监控和评估制度,开展对重要统计数据的审核、监控和评估,依法管理全市涉外调查活动。
9、协助管理县级政府统计部门的局长、副局长,指导全市统计专业技术队伍建设,会同有关部门组织管理统计专业技术资格考试工作、职务评聘、从业资格认定工作,组织全市统计人员教育和业务培训。
10、建立并管理全市统计信息自动化系统和统计数据库系统,指导全市统计数据库和网络的基本标准和运行规则的实施工作,指导全市统计信息化系统建设,协调安全部门和保密部门抓好涉密防范工作。
11、承办市人民政府和省我局交办的其他事项。
(二)年度总体工作和重点工作任务
1、年度部门总体工作
2023年在市委、市政府的正确领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕市委市政府中心工作,从统计基层基础建设入手,在提升统计数据质量上着力,强化举措、狠抓落实,积极推动统计事业发展,各项工作取得明显成效。
2、年度重点工作任务
(1)发挥统计职能作用,及时反映经济发展态势。
认真落实国家、省统计局和市委、市政府工作要求,建立健全经济运行监测调度机制,加强统计监测预警,深入研判数据变化、分析问题原因,找准经济增长点和发展短板,并提出更加操作性、针对性强的建议措施为阳江经济发展提供真实可靠数据资料。
(2)牢固树立服务理念,统计服务水平不断提升。
一是全面提高统计监测分析水平。聚焦GDP核算基础指标,完善月度、季度经济形势研判预判,密切跟踪监测宏观形势,找准结构性、潜在性、苗头性问题,及时提供监测预警报告,为市委市政府提供参考依据。二是做好数据信息提供与发布。三是切实强化统计新闻宣传工作,广泛宣传统计法律法规和开展五经普的重大意义。四是扎实开展满意度调查,为考核提供客观可靠依据.
(3)夯实统计基层基础,聚力提升统计数据质量。
一是积极推动基层统计“7个一”规范化建设,明确指导思想和目标任务,从源头上确保统计数据质量。二是提升基层统计队伍统计能力。突出联网直报实操技术和统计分析能力培训,集中培训和实地指导相结合,“请进来”和“走出去”相结合等方式,多渠道开展基层统计人员培训工作,努力提升基层统计人员综合素质和业务水平。三是严格规范数据报送过程管控,加大数据核查力度。加大对上报数据的审核和实时跟踪监测,加强审核,不断提高统计数据质量。
(4)聚焦重点任务落实,全力推进五经普工作。
一是稳步推进常规统计调查工作。围绕中心服务大局,认真组织工业、建筑业、房地产开发、商贸、服务业等各专业规上企业及固定资产投资项目完成统计报表报送任务,同时扎实做好“四下”企业抽样调查。二是扎实开展人口变动抽样调查。根据国家统计局、省统计局的统一部署,严格规范调查各个环节流程。三是有序推进第五次全国经济普查。组建五经普领导小组及其办公室,确定工作职责、及时进行全市动员部署、落实经费预算、有序开展投入产出调查工作、及时选聘“两员”、组织普查业务培训、开展试点、完成地图标绘、强化部门联动、开展单位清查及事中数据质量检查、抓好五经普宣传、问题解答和工作信息发布。
(5)强化统计法治建设,营造良好统计生态环境。
一是制定了全市2023年统计法治工作要点,明确了全年法治工作任务、目标、时间和具体要求,指导全市统计法治工作开展。二是按照要求聘请法律顾问,充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的积极作用。三是健全统计执法相关机制。四是积极推动统计法律法规再学习。五是严格落实治理举措,全面推进统计造假屡禁难绝专项治理行动。六是广泛开展统计普法宣传。
(6)着力强化党建引领,全面从严治党持续深化。
局党组切实履行主体责任,扎实推进党建工作和业务工作双融合、双促进。一是旗帜鲜明讲政治。始终将党的政治建设摆在首位。二是深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。三是强化党的思想建设。四是夯实党的战斗堡垒。五是健全选人用人机制。六是持之以恒正风肃纪。七是深入开展“党员亮身份、党群心连心”活动。八是牢筑意识形态防线。
(三)部门整体支出情况
根据我局2023年的实际收支情况,部门整体收支情况如下:
1、部门整体收入情况
2023年我局部门整体收入合计1054.54万元,收入来源均为一般公共预算财政拨款收入。
2、部门整体支出情况
2023年我局部门整体支出合计1054.54万元。按支出性质分类,2023年部门整体支出分为两类,其中:基本支出占比75.4%,项目支出占比24.6%。
(四)部门整体支出绩效目标
坚持依法统计、依法治统,不断提高统计数据质量;加强统计分析研判和数据解读,持续提升统计服务水平,扎实开展各项市情市力调查,查清查实我市经济家底。深入推进“防注水、防少漏”工作,健全统计执法机构,配足配强统计执法人员,强化统计执法技能培训。持续开展统计 “双随机”执法检查,严厉打击各种统计造假行为;着力强化统计领域信用建设;加强统计信息化建设,加强对关系阳江发展全局和统计改革发展重点难点问题的研究;贯彻落实党的建设总要求,坚定不移推动统计系统全面从严治党。
二、绩效自评结论
根据《部门整体支出绩效自评指标评分表》指标体系的评分标准,经收集、汇总、计算、审核和分析比较,自评得分为:99.94分,自评等次为:优。
三、绩效自评分析
(一)履职效能
1.整体效能。本年度整体支出绩效目标产出指标均完成。
2.专项效能。
(1)项目实施
我局2023年度的普查、统计调查等项目工作由国家统计局统一立项并布置工作,地市级统计局为项目执行部门。我局严格规范执行项目实施程序,严格执行项目招投标、建设、验收等相关制度和规定并履行相关手续,项目实施过程合理合规。
(2)项目监管等情况
我局严格落实相关资金管理和绩效运行监控管理办法,按规定对专项资金和项目支出的管理使用以及项目的实施开展有效监管。
(二)管理效率
1.预算编制。从预算编制的合理性和规范性来看,我局严格按照本部门职责、职能以及市委市政府方针政策和工作要求和相关规定编制年度预算,在预算控制额度内,科学、规范编制年度部门预算,按照轻重缓急的原则、零基预算的要求,统筹考虑我局全年资金需求,按照财政规定的人员编制定额编制人员经费。优先保障公用经费以及中央、省和市部署的重大改革、重要政策和重点项目资金;全面实行绩效目标管理,加强对支出和政策预期的绩效研判,注重成本效益的分析,从而提高预算编制的精准性。合理细化专项资金编制,功能分类和经济分类编制准确。
2.预算执行。我局制定了《阳江市统计局管理制度汇编》,内容涵盖了机关事务管理、统计业务制度、依法行政监督、财务管理、党建工作等,其中财务管理部分包括收入管理、支出管理、借款管理、国内公务接待管理、会议费管理、培训费管理、差旅费管理、采购管理、库存现金管理、银行存款管理、固定资产管理、合同管理等制度,近几年度我局对制度进行了重新梳理更新,分别制定《阳江市统计局支出管理制度(修订)》、《阳江市统计局国有资产处置管理暂行办法》、《阳江市统计局政府采购内部控制管理制度》、《阳江市统计局预算绩效管理制度》。我局严格执行相关管理制度,认真贯彻“三重一大”决策,充分发挥党组领导核心作用,及时调整财务管理审批制度,通过强化内部控制制度的建设,切实做到有章可循,有据可依,尊章必严。
3.信息公开。我局预部门预决算信息按规定内容,在规定时限和范围内公开。
4.绩效管理。我局制定了《阳江市统计局预算绩效管理制度》。并严格按照“三定”方案、中长期规划和年度工作计划制定整体绩效目标,结合单位实际,做到全覆盖设置绩效目标与部门履职和年度工作任务,并将任务分解落实到具体科室和责任人,层层抓好工作落实,并定期研究总结工作进展情况。
5.采购管理。我局建立《阳江市统计局政府采购内部控制管理制度》并报财政部门备案,采购流程合理合规。
6.资产管理。我局根据《行政事业单位国有资产管理法》《事业单位国有资产管理暂行办法》、《阳江市统计局管理制度汇编》中的固定资产管理等制度、《阳江市统计局国有资产处置管理暂行办法》等有关文件规定认真做好固定资产管理工作。加强实物管理及资产管理责任制,使账物管理责任人的责任真正落到实处。每年对资产进行盘点清查,同时不定期抽查盘点,更好地从源头上对固定资产的变动情况进行了监控,能够及时向局领导报告并作出相应处理方法。