根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，现公布《阳江市生态环境局2018年政府信息公开工作年度报告》。本报告由概述、2018年重点领域信息公开情况、主动公开政府环境信息、依申请公开情况、申请复议提起行政诉讼情况、政府环境信息公开收费情况、存在问题及改进措施、说明等八部分组成，内容涵盖阳江市生态环境保护局2018年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。

　　（一）概述

　　2018年，在市委、市政府的正确领导下，我局认真贯彻落实《阳江市人民政府办公室关于做好2018年政府信息公开工作年度报告公布工作的通知》的精神，以维护环境安全为目标，以依法行政、提高效能，建设服务型机关为抓手，持续优化网上办事服务，不断推进政府信息公开工作，为对外树立良好的服务型政府形象打下坚实的基础。2018年我局政府环境信息公开工作主要做法如下：

　　（一）强化组织领导，明确职责要求。一是专门成立了阳江市环境保护局信息安全协调领导小组，由分管局领导担任组长，直接负责统筹协调我局信息安全工作。领导小组下设工作小组，工作小组日常工作具体由市环境信息中心承担。二是主要领导亲自研究部署政府信息公开和政务公开工作，各科室（单位）根据职责分工具体负责落实，领导小组办公室负责综合协调工作，形成工作合力。三是按照《阳江市环境保护局信息安全职责与责任追究制度》《阳江市环保公众网站运维值班制度》《关于认真做好环保公众网环境信息公开及审核工作的通知》等要求，严格审核环保公众网环境信息公开内容。

　　（二）严格把守审批关口，大力推进审批服务优化。2018年，为进一步深化行政审批制度改革，我局始终遵照有关法律法规，遵守各项规定，并认真做好如下工作：一是深入推进审批服务便民化。以全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”为目标，牢固树立依法行政，服务社会的思想，对照市编办文件，对我局的行政审批项目和内容进行了重新整理，精简了内容。二是大力推行审批服务化集中办理。集中办公、并联审批、简化环节、审批提速、扩展功能、提升服务。三是依法审批，提高效率。认真执行《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境影响保护条例》等有关法律规定进行建设项目审批，并按照《建设项目环境保护分类管理名录》，对受理的项目进行分类管理。四是政务公开，阳光操作。按照权责对等、权责一致和“谁审批谁监管、谁主管谁监管”原则，确保阳光审批，透明操作。今年来，窗口在深入做好大量前期工作的基础上，对审批事项的内容、依据、程序、时限、申报材料、示范文本等进行公示，并实行首问责任制。根据事项的内容，统一提供事项申请等格式文本，认真指导建设单位填写表格文本工作。所有审批事项从受理到办结都采用网上办事大厅管理系统，并每月按要求向中心和局机关报送审批情况，并做好登记、统计、档案整理归档工作，以确保审批资料的完整性。五是优化标准、提高水平。1.规范服务。窗口人员在窗口受理项目时做到举止得体，语言文明，业务咨询不推诿敷衍，在审批过程中做到高效快捷。2.热情服务。耐心向服务对象介绍事项的办理程序和要求，增强审批的透明度，一切从高效、快捷出发，在审批工作中，为提高审批质量，缩短审批时间，我们做到化繁为简，真正做到了急群众所急，真心服务群众。经统计，2018年行政许可受理申请数量144宗，办结144宗，没有未按时办结的许可事项。

　　（三）确保网站安全。为保障门户网站的安全使用，除了部署有高性能硬件防火墙、入侵防御系统、用户上网行为管理系统外，还部署了网站防篡改系统、数据容灾系统等安全技术，利用先进技术增强网站抵御互联网攻击的能力。此外，还聘请有资质的安全服务机构对网站及其相关重要信息系统进行安全风险评估。

　　二、2018年重点领域政府信息公开情况

　　（一）空气和水环境质量信息公开。2018年，在局网站的环境保护重点领域信息公开专栏公开了空气环境信息，其中包括城市空气质量实时监测、城市空气质量排名和大气污染防治信息，准时发布每一天的空气质量状况，为市民提供“对健康的影响”以及“建议措施”等温馨服务。同时，还公开了水质环境信息，主动发布了12期阳江市城市集中式饮用水水源月度水质状况、12期阳江重点流域水质月报。

　　（二）建设项目环境影响评价和竣工环保验收信息公开。在局网站的环境保护重点领域信息公开专栏主动发布了有关企业的建设项目环评审批受理公告、建设项目环评审批前公示、建设项目环评审批后公告和环境保护竣工验收公示内容，在网上实现了环评受理、审批和验收全过程公开。2018年，共发布建设项目环境影响评价和竣工环保验收信息180条。

　　（三）污染源环境监管信息公开。主动公开国控企业污染物自动监控、企业环境信用评价、行政处罚、挂牌督办和行政执法、国家重点监控企业污染源、监督性监测等信息。在局网站设立的污染源环境监管信息公开专栏，也同时向公众公开了污染源环境监管信息公开指南、重点污染源基本信息、污染源监测、总量控制、污染防治、监察执法、行政处罚和环境应急等信息。另外，根据《广东省重点污染源在线监控系统值守和预警制度》的要求，我局加强对我市国控企业在线监控系统的监督管理，保证污染源自动监控设施正常运行。强化监控平台值守，落实值守人员，确保监控人员到岗，值守人员跟踪省监控平台数据联网传输、超标异常存在的问题，及时完成数据修约工作，核实监控平台中存在问题的企业，对其进行通报。截至2018年12月止，我市重点排污企业自动监控数据传输有效率达94.28%。达到国家污染减排的考核要求。

　　（四）政策解读信息公开。在局网站专门设置了“政策解读”、“图说环保”专题专栏，及时转载环保部、省环保厅等有关环保政策法规的文件解读信息；在环保微信公众号及时转载中央、省、市有关环保类的政策法规文件，详细解读环保新规。此外，还联合新闻媒体扩大政策宣传。经统计，2018年共转载环保部、省环保厅等有关环保政策解读信息10条，2018年9月28日，我局发布一篇《阳江市打好污染防治攻坚战三年行动计划（2018-2020）》解读文章。

　　（五）创建模范城市信息公开。为加大“创模”工作的宣传力度，不断提高公众对我市环境保护的满意率，根据市委、市政府的工作要求，结合《国家环境保护模范城市考核指标实施细则》考核标准，我局在局网站专门开设了“创模”长期专栏，积极更新创模动态，为争创国家环境保护模范城市做好充分的宣传工作，获取广大公众的理解和支持。2018年，我局共发布了12期创模简报。

　　（一）主动公开政府环境信息情况

　　（一）公开的主要内容

　　按照《条例》、《办法》要求，我局积极做好主动公开工作。2018年1-12月份，我局在阳江市生态环境局（原阳江市环境保护局）政府网站累计主动公开的主要政府信息共1486条。其中，环保新闻信息88条，工作动态信息139条，通知公告信息84条，环境质量信息27条，建设项目环境影响评价信息169条，建设项目竣工环保验收信息11条，污染源环境监管信息142条，法规标准信息37条，创建模范城市信息14条，专题专栏信息334条，部门文件、规划计划、财政预决算、人事任免、招投标、网上调查等信息441条。

　　（二）公开方式

　　1.公众信息网站

　　公众可以通过阳江市生态环境公众信息网查阅阳江市生态环境局主动公开的政府信息，通过“信息公开”的依申请公开栏目，可向我局提出信息公开申请；通过“公众互动”专栏，可直接进行网上调查、网上信访、投诉举报、网上咨询等，保障公众对环境保护工作的参与权。

　　2.公开栏

　　在我局办公楼一至三楼均设置信息公开栏。2018年以来，我局在公开栏共公开了30多条信息。

　　3.电台、电视台、阳江日报等

　　通过电台、电视台、阳江日报等围绕社会公众关心和政府关注的环境保护问题，定期或不定期地发布重要政府信息。一是协助阳江日报社记者走访基层，宣传我市环保工作；在阳江日报、阳江广播电视 台对《关于阳江市禁止使用高污染燃料区域的通告》进行宣传；二是与新闻媒体沟通，在中央环境保护督察组进驻广东期间循环播放、刊登督察进驻信息，同时做好边督边改信息公开工作。根据文件要求，借助阳江日报设立专门版面、阳江电视台的黄金时段，对我市案件交办和办理情况、进展和成效，以及典型案例等进行报道。

　　4.环保微信+政务微博

　　我局大力发挥“阳江环保”微信公众号和政务微博官方网站宣传作用，及时主动公开政府环境信息。2018年，共发布环保微信的信息570条，发布政务微博的博文信息356条。

　　在阳江市生态环境局办公楼门前及宁正路旧环境保护局大楼门前均设置了信息发布系统，将每天的环境质量状况、有关法律法规及政策文件依据等通过显示屏主动向广大市民群众公开。

　　四、依申请公开情况

　　2018年，我局共受理1件信息依申请公开的办理工作，全部依法依规按时办结。

　　五、申请复议、提起行政诉讼情况

　　2018年，我局审理行政复议案件3宗，涉及不服政府信息公开提起的案件0宗；我局被提起行政复议案件1宗，涉及不服政府信息公开提起的案件1宗，其中1宗由省环境保护厅审理，已按复议决定书的要求对申请的政府信息向申请人进行公开；我局被提起行政诉讼案件0宗，涉及不服政府信息公开提起的案件0宗。

　　六、政府环境信息公开收费情况

　　2018年，我局所有的政府环境信息公开项目，包括主动公开政府环境信息和依申请公开政府环境信息，均未向公民、法人和其他组织收取任何费用。

　　七、存在问题及改进措施

　　2018年，我局认真做好政务公开工作并取得一定的成效，但仍然存在着一些不足，主要是政务公开内容不够全面，内容更新不够及时等问题。接下来，我局针对存在的问题和不足，采取以下措施加以改进：

　　一是深化政务信息公开内容，进一步加强信息公开把关力度。

　　二是进一步加强局机关内部网络日常管理工作。及时与各科室、直属单位联系，按时进行网站内容更新、公告公示。

　　三是加强相关人员培训。进一步健全各项工作制度，以制度管人管事，提升工作效能，为各项工作深入开展打好坚实基础，

　　八、说明

　　本工作报告电子版可在阳江生态环境公众信息网http://www.yjepb.gov.cn/下载。如对本报告有任何疑问，请与我局办公室联系（地址：阳江市江城区西平路80号，邮编：529500，电话：0662-3316063）。